Дело № 2-3326/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 10 апреля 2019 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Архиповой О.М., с участием представителя ответчика Борисовой Г.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Рыжкова Сергея Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что решением ответчика № 80514 от 20.04.2018 г. истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости 15 лет стажа в районах Крайнего Севера. Ответчиком не были включены периоды службы истца с 01.09.1991 г. по 19.04.1996 г. в ___ с 21.03.1997 г. по 25.02.1998 г. у ___, с 16.07.1998 г. по 14.11.2002 г. в ___. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным, поскольку службы проходила в районах Крайнего Севера. В связи с чем, истец просит признать незаконным вышеуказанное решение ответчика и отменить, обязать ответчика произвести перерасчет страхового стажа с учетом указанных периодов, установить и назначить пенсию с момента первоначального обращения, взыскать государственную пошлину, взыскать расходы на оказание юридической помощи в размере 5000 руб.
В судебное заседание истец не явился, будучи надлежаще извещенным, ходатайств об отложении дела не заявил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика в судебном заседании считает требования необоснованными, просит в иске отказать.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что Рыжков С.В., ____ г.р., обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске РС (Я) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ответчика № 80514/18 от 20 апреля 2018 года отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемых по старости 15 лет сажа работы в районах Крайнего Севера.
При этом ответчиком в специальный стаж истца в районах Крайнего Севера включено 10 лет 05 месяцев 17 дней при требуемых 15 годах.
Ответчиком не включены в указанный специальный стаж периоды службы истца с 01.09.1991 г. по 19.04.1996 г. в ___, с 21.03.1997 г. по 25.02.1998 г. ___, с 16.07.1998 г. по 14.11.2002 г. в ___.
Суд исходит из того, что согласно пп. 1 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», засчитывается в страховой стаж, а не в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Следовательно, период службы с 01.09.1991 г. по 19.04.1996 г. в ___, с 21.03.1997 г. по 25.02.1998 г. ___, с 16.07.1998 г. по 14.11.2002 г. в ___ не могут быть включены в подсчет специального стажа истца, дающего право на пенсию в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, решение законодателя не включать периоды прохождения указанной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 октября 2006 года №380-О, от 29 сентября 2011 года №1040-О-О, от 25 января 2012 года №19-О-О, от 24.09.2012 №1505-О и др.).
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рыжкова Сергея Владимировича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: п/п М.В. Макаров
Копия с подлинным верна: М.В. Макаров
Секретарь судебного заседания: О.М. Архипова
Решение изготовлено 12 апреля 2019 года