Решение по делу № 2-3376/2016 ~ М-4639/2016 от 08.08.2016

Дело № 2-3376/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2016 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Жеребцовой И.В.,

при секретаре Доронцове К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березнюк И.И., действующей в интересах несовершеннолетней <Б.А.А.>, к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец Березнюк И.И., действующая в том числе в интересах несовершеннолетней <Б.А.А.> обратилась в суд с иском к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Свои требования истица мотивировала тем, что <дата> её супругу Березнюк Антону Валерьевичу в связи с прохождением военной службы в войсковой части № на состав семьи из трех человек – самого военнослужащего <Б.А.В.> супругу Березнюк И.И., дочь <Б.А.А.> <дата> года рождения, согласно договора найма служебного жилого помещения №, заключенного между ФГКУ «Ногинская квартирно-эксплуатационная часть района» и Березнюк А.В. было предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. <дата> года истец и члены её семьи были зарегистрированы в данном жилом помещении. Наймодателем спорной квартиры по договору являлась Ногинская КЭЧ, до настоящего времени квартира находится в федеральной собственности. Вместе с истицей в квартире проживает несовершеннолетняя дочь <Б.А.А.> <дата>. рождения. <дата> года брак истицы с <Б.А.В.> был прекращен, бывший супруг добровольно до расторжения брака, в марте 2011года, прекратил регистрацию по месту жительства в квартире и выехал на другое место жительства. Спорная квартира является для нее с ребенком единственным местом жительства. Других жилых помещений они не имеют.

<дата> года истец обратилась с заявлением в ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, на которое был получен ответ от <дата> года за № с указанием, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на праве оперативного управления за Учреждением не закреплено и на его балансе не состоит.

Ссылаясь на Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» и то, что фактически занимает квартиру по условиям договора социального найма, просит признать за ней и дочерью право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Березнюк И.И. и представитель адвокат ЭФ НО МОКА Федосеева Л.А, действовавшая на основании ордера, явились, исковые требования полностью поддержали, дали пояснения аналогичные установочной части решения, также пояснили, что ранее в приватизации жилых помещений истица и ее несовершеннолетний ребенок не участвовали.

Представители ответчиков Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, Министерства обороны РФ, извещенных о времени и месте судебного заседания (что подтверждено почтовыми уведомлениями), не явились, представили в суд письменные возражения, в которых указали, что жилое помещение предоставлено и занимается истицей по договору найма служебного жилого помещения и приватизации не подлежит, просили рассмотреть дело в их отсутствие и привлечь к участию в деле в качестве 3 – лица Федеральное Государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Третье лицо ФКГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явилось, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. В представленных в суд письменных возражениях № от <дата>. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что жилое помещение было выделено <Б.А.В.> на период его трудовых отношений с Минобороны России, право проживание истицы является временным и напрямую зависит от факта нахождения <Б.А.В.> в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, квартира предоставлена по договору найма специализированного жилого фонда и является служебной. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и Администрация г.о. Электросталь в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц, ответчиков в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно представленного суду договора найма служебного жилого помещения № от <дата> г., заключенного между ФГКУ «Ногинская квартирно-эксплуатационная часть района» в лице начальника Снегова С.В.- наймодателем и <Б.А.В.> – нанимателем, нанимателю и членам его семьи за плату во временное пользование передано изолированное служебное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, расположенное по адресу: <адрес>., для временного проживания в нем с регистрацией по месту жительства на период прохождения службы в войсковой части №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи – жена Березнюк И.И., дочь <Б.А.В.>

Из развернутой выписки из карточки регистрации и поквартирной карточки по адресу: <адрес>. и копии финансового лицевого счета № следует, что истец Березнюк И.И. с дочерью <Б.А.В.> зарегистрированы в указанной однокомнатной квартире, общей площадью 41.9 кв.м., в том числе жилой – 19.6 кв.м. с <дата>.

Финансовый лицевой счет, открытый на имя Березнюк И.И., содержит сведения о категории квартиры – «социальный наем, отдельная государственная небронированная» и основания для открытия лицевого счета – договор найма № от <дата>.

Договор найма служебного жилого помещения заключен с Березнюк А.В. после признания его нуждающимся в получении жилых помещений и включении в список на получения жилья войсковой части № на основании Постановления жилищной комиссии войсковой части № от <дата> №.

Согласно свидетельству о расторжении брака № от <дата> года брак между <Б.А.В.> и Березнюк И.И. прекращен <дата> года.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно п. 15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п.1. Договора найма служебного жилого помещения № от <дата>, спорное жилое помещение находится в федеральной собственности на основании свидетельства о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного за Ногинской КЭЧ на праве оперативного управления (реестровый № от <дата>) и выписки из реестра федерального имущества, выданной Территориальный управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области № от <дата>.

Согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес> в Электростальском филиале ГУП МО «МОБТИ» сведения о собственниках квартиры отсутствуют. Отсутствуют сведения о собственниках спорной квартиры и в Кадастровом паспорте помещения. Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от <дата>.следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют.

Как следует из ответа МУП «ЭЦУ», по сведениям, полученным из Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь, квартира по адресу: <адрес>., в реестре муниципальной собственности не значится и в настоящее время является федеральной собственностью.

Согласно справки № от <дата> начальника ФГ КЭУ «Ногинской КЭЧ района» Минобороны России Войтюк Л.В., решения об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес> в разряд специализированного жилого фонда не принималось. Указанная жилая площадь к служебному жилому фонду не относится.

Иных доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду (служебному) в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиками не представлено.

Из искового заявления следует, что <дата> года судебным решением брак истицы с <Б.А.В.> был расторгнут, бывший супруг истца – военнослужащий <Б.А.В.> добровольно в <дата> прекратил регистрацию по месту жительства в квартире и выехал на другое место жительства. Финансовый лицевой счет № на спорную квартиру оформлен на имя истицы Березнюк И.И. Указанные обстоятельства подтверждены в суде документально.

Согласно представленных суду паспортных данных истца, справками органов приватизации г.Электросталь и г.Ульяновска, свидетельствами л государственной регистрации прав на недвижимое имущество, истец Березнюк И.И. и несовершеннолетняя <Б.А.А.> по состоянию на дату заключения договора найма служебного жилого помещения и до настоящего времени не имели права пользования каким-либо жилым помещением, в приватизации не участвовали.

Истец и член её семьи – несовершеннолетняя дочь проживают более 6 лет в указанной квартире, оплачивает наём и коммунальные услуги. Требование об освобождении квартиры и выселении в связи с расторжением брака с нанимателем жилого помещения и прекращением проживания и регистрации по месту жительства военнослужащего <Б.А.В.>., к ним не предъявлялось.

Таким образом, суд считает установленным, что между истцом и Министерством обороны РФ фактически сложились правоотношения по социальному найму жилого помещения государственного жилищного фонда.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.11 названного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин имеет право иметь имущество в собственности. При этом права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).

В данном случае истец по независящим от него причинам - вследствие бездействия органов Минобороны России по надлежащему оформлению необходимых документов - действительно не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого им по договору найма жилого помещения.

Каких–либо оснований для отказа истцу в приватизации занимаемого жилого помещения в собственность суд не усматривает.

Истец имеет технические документы на занимаемое им жилое помещение (технический паспорт и кадастровый паспорт).

Учитывая вышеизложенное, фактически установленные обстоятельства, безусловное право истицы и ее несовершеннолетнего ребенка на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, суд полагает, что требования о признании за ними права собственности в порядке приватизации на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, - с размером доли каждого 1/2, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. ст. 130-131 ГК РФ, ст. ст. 4, 17, 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности подлежит государственной регистрации; решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ <░.░.░.> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ <░.░.░.> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>. - ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 1/2 (░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░