Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-385/2020 от 13.05.2020

Копия Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 22.06.2020 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда <адрес> Мокрушин А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1– дата г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, детей на иждивении нет, нетрудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>40, ранее судимого, привлекавшегося к административной ответственности, в том числе за правонарушения, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ (штрафы не оплачены),

у с т а н о в и л :

ФИО1не выполнил правила поведения (режима самоизоляции) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

Так, дата, в 20:50 часов, ФИО1 в нарушение требований п. 10 ст. 4.1, ст. 28 ФЗ от дата № 68-ФЗ; п. 2 Указа Президента РФ от дата №; п. 1, 3, 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от дата №;п. 5.2, 5.3 Указа врио губернатора <адрес> от дата №, в части самоизоляции по месту проживания (пребывания) в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в общественном месте - возле <адрес> не имея для этого законных оснований и без средств индивидуальной защиты, тем самым, он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> в части самоизоляции по месту своего жительства, расположенного по адресу: <адрес>40.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:    

- протоколом об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства, совершённого ФИО1правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым он был согласен;

- объяснениями ФИО1, в которых он подтвердил, что в указанное время и месте, он находился в общественном месте, не имея для этого законных основанийи без индивидуальных средств защиты (маски, перчаток), допустив невыполнение правил поведения (самоизоляции) при введении режима повышенной готовности на территории <адрес>;

    - рапортом сотрудника полиции ФИО3 о задержании ФИО1 с поличным на месте происшествия за указанное правонарушение;

- фототофиксацией правонарушения, совершённого ФИО1;

- рапортом по установлению личности ФИО1;

- сведениями о привлечении ФИО1к уголовной и административной ответственности, в том числе за правонарушения, указанные в гл. 20 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства являются допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения настоящего дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответствующие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 № 417 и предусматривают, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают нормативные акты в области защиты от чрезвычайных ситуаций, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, а также могут предусматривать дополнительные обязательные правила поведения при введении режима повышенной готовности, в соответствии с положениями п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно ст. 28 указанного Закона, за невыполнение или недобросовестное выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действий граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», исходя из сложившейся в регионе санитарно-эпидемиологической обстановки, распоряжением председателя Правительства Пермского края от 14 марта 2020 года № 5-рпп на территории Пермского края введён режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Указом врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, а также возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах (п.п. 5.2, 5.3 Указа).

Поскольку в период введения режима повышенной готовности ФИО1 не выполнил эти обязательные правила поведения - находиться в режиме самоизоляции по месту своего жительства, не имея для этого законных оснований, предусмотренных п. 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении физическому лицу наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела и данные о его личности.Обстоятельством смягчающим административную ответственность судья признает признание лицом своей вины; обстоятельством, отягчающим административную ответственность - повторность совершения однородного административного правонарушения.

С учётом изложенного, а также целей и принципов административного наказания, которые заключаются в справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, судья считает необходимым назначить ФИО1наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, обеспечит восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждение совершения им новых правонарушений. Оснований для назначения ему наказания в виде предупреждения, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 29.8-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

    ░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░ 18№, ░░░ 5904102830 ░░░ 590401001 ░░░ ░░ <░░░░░> (░░ № ░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░ ░░░░ 40№ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░>, ░░░ 045773001 ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░) 18№ ░░░░░ 57701000. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ -