Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2014 ~ М-221/2014 от 27.01.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело № 2 - 184/2014г.

19 февраля 2014 года                                                         г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Блудова В.П.,

с участием старшего помощника прокурора Изобильненского района Ставропольского края Пилипко Д.А.,

ответчика ДИДЕНКО А.В.,

представителя 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «<адрес>газ» Аверкина А.С.,

при секретаре судебного заседания Ченцовой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к ДИДЕНКО А.В. о понуждении заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и возложении обязанности не чинить препятствия работникам газоснабжающей организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ предъявил исковое заявление к ДИДЕНКО А.В. с требованиями: обязать ДИДЕНКО А.В. заключить со специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов договор на техническое обслуживание газового оборудования, установленного в домовладении № по <адрес> в <адрес>; обязать ДИДЕНКО А.В. не чинить препятствия работникам специализированной организации по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования, установленного в домовладении № по <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Пилипко Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в <адрес> ОАО «<адрес>газ» является специализированной организацией по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, на договорной основе выполняет работы, связанные с эксплуатацией, строительством, обслуживанием, ремонтом газопроводов и газового оборудования всех категорий потребителей газа. Поставка газа населению в <адрес> осуществляется специализированной организацией ООО «Ставропольрегионгаз» на основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «Ставропольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ года. Пунктом 2.2 Договора закреплено, что газоснабжение потребителя осуществляется исключительно при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования, при условии его надлежащего содержания и ремонта специализированной организацией.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Газопроводы-вводы и газовое оборудование, расположенные на территории домовладений принадлежат их собственникам - потребителям газа, на которых лежат обязанности по обеспечению безопасности в области газопотребления. Таким образом, каждый потребитель газа обязан в установленные сроки осуществлять техническое обслуживание принадлежащего ему газового оборудования. Обязанность потребителя по допуску специалистов (для проведения ТО газовых приборов) в занимаемое им жилое помещение установлена п. 3.4.5. Договора.

Ответчик ДИДЕНКО А.В., являясь фактическим владельцем домовладения № по <адрес> в <адрес> от обязательного технического обслуживания, способствующего безаварийному и бесперебойному газоснабжению установленного у него в домовладении газового оборудования, отказался. Действующим законодательством не предусмотрена какая-либо ответственность в отношении собственников газового оборудования (граждан, потребляющих газ и системы газопроводов низкого давления), препятствующих работникам специализированной организации осуществлять осмотр и обязательное техническое обслуживание газового оборудования в жилых и общественных помещениях. Согласно принятому потребителем ДИДЕНКО А.В. на себя обязательству по допуску специалистов, для проведения ТО газовых приборов в занимаемое им жилое помещение (п. 3.4.5. Договора), потребитель обязан заключить договор на техническое обслуживание газового оборудования и не чинить препятствия работникам специализированной организации в проведении технического обслуживания и ремонта газового оборудования.

Ответчик, отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, тем самым ставит под угрозу безопасность жителей <адрес>. Несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ДИДЕНКО А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ОАО «<адрес>газ»- Аверкин А.С. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным помощником прокурора, суду пояснил, что ответчик является потребителем природного газа, который поставляется поставщиками, как потребитель газа и как собственник жилого помещения, он имеет в собственности газопровод-ввод и газовое оборудование, посредством которых использует природный газ в качестве топлива в свое домовладение. Ответчик уклоняется от проведения ТО ВДГО, расположенного в его доме, что может послужить созданию аварийной ситуации, связанной с использованием газа в быту. Работники ОАО «<адрес>газ» неоднократно обращались к ответчику с предложением заключить договор на проведение ТО ВДГО и провести необходимые работы, однако ДИДЕНКО А.В. отвечал отказом и по настоящее время уклоняется от заключения договора на ТО и проведение работ по ТО ВДГО. Просил удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из договора газоснабжения по присоединенной сети от ДД.ММ.ГГГГ г., поставка газа населению в <адрес> осуществляется специализированной организацией ООО «Ставропольрегионгаз» на основании публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «Ставропольская правда» от ДД.ММ.ГГГГ (далее договора).

Как указано в п. 2.2 договора, газоснабжение потребителя осуществляется исключительно при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования, при условии его надлежащего содержания и ремонта специализированной организацией.

Судом установлено, что ответчик ДИДЕНКО А.В. является потребителем газа.

П. 3.4.5. договора закреплена обязанность потребителя по допуску специалистов, для проведения технического обслуживания газовых приборов, в занимаемое им жилое помещение.

Согласно ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно нормам ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу норм ст. 434 ГК РФ, договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.

Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В силу ст. 435 ГК РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

В силу ст. 438 ГК РФ, акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

Статьей 438 ГК РФ установлено, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Из содержания предписания ОАО «<адрес>газ», следует, что абонент ДИДЕНКО А.В., проживающий по адресу: <адрес> в <адрес>, от проведения ТО газового оборудования отказался.

Деятельность в области ТО, ремонта газового оборудования, газопроводов, газопроводов-вводов в жилых зданиях, осуществляется по отраслевому стандарту ОСТ 153-39.3.3-051-2003 «Техническая эксплуатация газораспределительных систем...», утвержденным Приказом Министерства топлива и энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с пунктом 10.3, указанного ОСТа, не реже чем 1 раз в 3 года в жилых зданиях проводится ТО газового оборудования, срок эксплуатации которого не истек (для газовых печей, проточных и емкостных водонагревателей составляет 12-16 лет). По истечении этого срока - не реже 1 раза в год проводится ТО, стоимость которого зависит от количества газовых приборов. Пункт 10.3.1. ОСТа, устанавливает то, что ТО газового оборудования проводятся специализированными организациями.

Ответчик ДИДЕНКО А.В., отказываясь от заключения договора и технического обслуживания газового оборудования, ставит под угрозу безопасность жителей <адрес>, поскольку несвоевременные проверки состояния и ремонт газового оборудования, находящегося в домовладении ответчика, создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинения вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан, нарушает законодательство РФ, а значит, у суда имеются все основания для удовлетворения исковых требований прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 210, 421, 426, 434, 435, 438 ГК РФ, ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                        ░░░░░░ ░.░.