Судья Рыжкова Е.В. Дело № 33-4476/2019 г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ивановой Е.А.,
судей Шерстнёвой А.А., Щелканова М.В.,
при секретаре Буткиной А.В.,
рассмотрела в судебном заседании 22 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе УПФР в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) на решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 16 мая 2019 года, которым исковые требования ФИО2 удовлетворены, обязано Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) включить в специальный стаж Потаповой ФИО10, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении год как 1 год 6 месяцев: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 20.11.2002 по 03.12.2002, с 09.03.2005 по 19.03.2005, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 05.03.2012 по 06.03.2012, с 07.04.2014 по 25.04.2014, периоды участия в медицинских конференциях с 02.03.2006 по 03.03.2006, 28.04.2006, 27.07.2006, с 13.03.2008 по 14.03.2008, с 12.03.2009 по 13.03.2009, с 03.12.2009 по 04.12.2009, с 03.03.2011 по 04.03.2011, 15.03.2013, с 28.11.2013 по 29.11.2013, с 13.03.2014 по 14.03.2014, 25.12.2014, 18.12.2015; периоды работы врачом интерном в «Республиканском объединении патологической анатомии и судебной медицины» с 01.08.1997 по 02.08.1998; периоды работы с 19.11.2010 по 28.02.2011 в должности заведующей Княжпогостского отделения СМЭ, врача судебно-медицинского эксперта; в льготном исчислении год как 1 год 9 месяцев - период работы с 01.01.2000 по 21.01.2002 в должности заведующей Койгородского отделения СМЭ, врача судебно-медицинского эксперта; обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.09.2018.
Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., объяснения представителя ответчика Федоровой А.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Потапова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) о включении в медицинский стаж в льготном исчислении периодов работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации для назначения в дальнейшем страховой пенсии, указав, что пенсионным органом в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Истец просила суд возложить на ответчика обязанность засчитать в специальный стаж для назначения страховой пенсии в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 20.11.2002 по 03.12.2002, с 09.03.2005 по 19.03.2005, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 05.03.2012 по 06.03.2012, с 07.04.2014 по 25.04.2014, участие в медицинских конференциях с 02.03.2006 по 03.03.2006, 28.04.2006, 27.07.2006, с 13.03.2008 по 14.03.2008, с 12.03.2009 по 13.03.2009, с 03.12.2009 по 04.12.2009, с 03.03.2011 по 04.03.2011, 15.03.2013, с 28.11.2013 по 29.11.2013, с 13.03.2014 по 14.03.2014, 25.12.2014, 18.12.2015; работа врачом интерном в «Республиканском объединении патологической анатомии и судебной медицины» с 01.08.1997 по 02.08.1998; работы с 19.11.2010 по 28.02.2011 в должности заведующей Княжпогостского отделения СМЭ, врача судебно-медицинского эксперта, период работы с 01.01.2000 по 21.01.2002 в должности заведующей Койгородского отделения СМЭ, врача судебно-медицинского эксперта засчитать в льготном исчислении 1 год как 1 год и 9 месяцев, и назначить ей страховую пенсию по старости с 24.09.2018, т.е. с момента обращения.
Истец в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, представитель ответчика с исковыми требованиями не согласился.
Судом постановлено приведённое решение, оспоренное представителем ответчика.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в связи с неправильным установлением обстоятельств по делу и неправильным применением норм материального права.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено, что Потапова Е.А., с 01.08.1997 по 08.07.1998 зачислена врачом интерном по судебной медицине в Республиканское объединение патанатомии судебной медицины. С 01.01.2000 работала в должности заведующей Койгородского отделения СМЭ, 22.01.2002 переведена на должность заведующей Княжпогостского отделения СМЭ, врача судебно-медицинского эксперта, с 21.01.2002 принята на работу по совместительству в МУ «Княжпогостская центральная больница» на должность заведующей патологоанатомического отделения.
24.09.2018 Потапова Е.А. обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР от 25.12.2018 № 361084/18 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения за отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности (26 лет 04 мес. 26 дней).
Согласно решению УПФР в Усть-Вымском районе ответчиком не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 20.11.2002 по 03.12.2002, с 09.03.2005 по 19.03.2005, с 12.02.2007 по 07.03.2007, с 05.03.2012 по 06.03.2012, с 07.04.2014 по 25.04.2014, участие в медицинских конференциях с 02.03.2006 по 03.03.2006, 28.04.2006, 27.07.2006, с 13.03.2008 по 14.03.2008, с 12.03.2009 по 13.03.2009, с 03.12.2009 по 04.12.2009, с 03.03.2011 по 04.03.2011, 15.03.2013, с 28.11.2013 по 29.11.2013, с 13.03.2014 по 14.03.2014, 25.12.2014, 18.12.2015; периоды работы врачом интерном в «Республиканском объединении патологической анатомии и судебной медицины» с 01.08.1997 по 02.08.1998. Периоды работы с 19.11.2010 по 28.02.2011 в должности заведующей Княжпогостского отделения СМЭ, врача судебно-медицинского эксперта засчитаны в льготный стаж в календарном исчислении. Периоды работы с 01.01.2000 по 21.01.2002 в должности заведующей Койгородского отделения СМЭ, врача судебно-медицинского эксперта засчитаны в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца.
Удовлетворяя исковые требования Потаповой Е.А. в полном объеме, суд руководствовался положениями статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, которым утверждены «Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», проанализировав нормы Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, пришел к выводу, что право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях.
При разрешении требований истца о включении периода прохождения интернатуры с 01.08.1997 по 21.08.1998 в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев суд пришел к выводу, что истцом в данный период выполнялись функциональные обязанности по должности врача-специалиста.
Период работы с 19.11.2010 по 28.02.2011 в должности заведующей Княжпогостского отделения СМЭ, врача судебно-медицинского эксперта, суд посчитал подлежащим включению в стаж в льготном исчислении год за 1 год и 6 месяцев, так как Потапова Е.А. проводила вскрытие и исследование трупов, а проведение судебно-медицинских экспертиз в отношении потерпевших, обвиняемых и других (живых) лиц входило в её должностные обязанности.
Включая в стаж работы Потаповой Е.А. периодов её нахождения на курсах повышения квалификации, участие в медицинских конференциях, суд пришел к выводу, что указанные периоды отвечают требованиям ст. 187 ТК РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, и произвел исчисление стажа в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, как 1 год 6 месяцев.
В указанной части решение суда ответчиком не оспаривается, при этом доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованном включении в специальный стаж периода работы в льготном исчислении год как 1 год 9 месяцев с 01.01.2000 по 21.01.2002 и назначении страховой пенсии по старости с 24.09.2018 судебная коллегия полагает заслуживающими внимания.
Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Список N 464).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил № 781, пунктом 2 Правил № 1066 предусмотрено, что если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).
Учитывая, что в спорный период работы истца с 01.01.2000 по 21.01.2002, Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, утратило силу, подлежали применению Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, от 29.10.2002 № 781, которыми установлено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.
Из приведенных нормативных положений следует, что для отдельных категорий работников, в частности врачей судебно-медицинских экспертов, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях считать за один год и 6 месяцев.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что Потапова Е.А. в период с 01.01.2000 по 02.04.2001, работая в должности заведующей, врача судебно-медицинского эксперта Койгородского отделения СМЭ, постоянно в течение полного рабочего дня осуществляла работу только по судебно-медицинскому вскрытию, исследованию трупов и трупного материала, обработке трупного материала, что давало бы ей право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Напротив, согласно Акта документальной проверки № 162 от 26.09.2018, в спорный период истец осуществляла помимо вскрытий и исследований трупов, судебно-медицинские экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц, что свидетельствует о несоблюдении истцом условия занятости в течение полного рабочего дня, что требует п. 4 Правил № 781, п. 3 Правил № 1066.
Вывод суда о суммировании льгот при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ошибочен.
В соответствии с п. 5 Правил № 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Таким образом, суммирование льготного стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно при наличии двух условий: при наличии смешанного стажа и при условии работы в сельской местности в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностях, предусмотренных перечнем структурных подразделений.
Учитывая, что в спорный период работы с 01.01.2000 по 02.04.2001, указанные Правила не действовали, а истцом не выполнялось условие постоянной занятости на работе по судебно-медицинским вскрытиям и исследованием трупов, исчисление стажа в льготном порядке года работы за 1 год 9 месяцев неправомерно.
В период с 03.04.2001 по 20.01.2002 Потапова Е.А. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Включая указанный период в стаж истца в льготном исчислении, суд руководствовался разъяснениями, содержащимися в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», и пришел к выводу, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, соответственно указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, суд первой инстанции не учел, что с принятием Закона Росси░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 1992 ░░░░ N 3543-I "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░" (░░░░░░░ ░ ░░░░ 6 ░░░░░░░ 1992 ░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ N 30 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░" ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 1992 ░░░░ N 3543-I "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ N 30, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 167 ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 1992 ░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 03.04.2001, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 03.04.2001 ░░ 20.01.2002 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 1 ░░░ ░░ 1 ░░░ 9 ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 04 ░░ 06 ░░░░░░░ 2000 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 77-░ ░░ 04.10.2000, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 2.2.6 ░░░░ № 162.
░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 11 ░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.01.2000 ░░ 21.01.2002 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 1 ░░░ 9 ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 30 ░░░ 5 ░░░░░░░ 1 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 24.09.2018.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2000 ░░ 21.01.2002, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30 ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 24.09.2018, ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2000 ░░ 21.01.2002 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ 9 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 24 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2000 ░░ 21.01.2002 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ 9 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 24 ░░░░░░░░ 2018 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -
░░░░░ -