Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-643/2012 ~ М-773/2012 от 15.11.2012

Дело № 2-643/2012.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2012 года                                                                                           город Вичуга

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Лаврова С.Н.

при секретаре Хрусталевой Ю.А.,

с участием представителя истца администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области Чаевой М.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к Смирнову С.Г. о признании права собственности на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Смирнову С.Г. о признании за Сошниковским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области права муниципальной собственности на <данные изъяты> земельную долю, принадлежащую Смирнову С.Г. в праве общей долевой собственности, на земельный участок общей площадью <данные изъяты>, расположенный на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, имеющий кадастровый номер №, размером <данные изъяты>.

В исковом заявлении указано следующее. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Вичугского района Ивановской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты>, из них <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, <данные изъяты> пашни, <данные изъяты> сенокосов и пастбищ, <данные изъяты> - несельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего <данные изъяты>, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты>. В указанном списке среди прочих указан и ответчик. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №, на информационных щитах, расположенных на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и размещен на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ. В общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ №, на информационных щитах, расположенных на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СХПК «<данные изъяты>». С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, возражений участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, собрание которых состоялось ДД.ММ.ГГГГ, не поступало. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Сошниковское сельское поселение Вичугского муниципального района Ивановской области постановлением главы администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило данный список. Земельная доля, принадлежавшая на праве собственности Смирнову С.Г., включена в данный список в связи с тем, что он не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В ходе судебного заседания представитель истца - администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - Чаева М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Смирнов С.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия. Из заявления ответчика следует, что исковые требования он признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 ГПК РФ, ему разъяснены и поняты.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Директором указанного учреждения представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> <адрес>, с площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», вид права «общая долевая собственность». Среди данных о правообладателях участниках долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № значится Смирнов С.Г., <данные изъяты> доля в праве. Сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденным главным специалистом Родниковского межрайонного комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Вичугскому району ДД.ММ.ГГГГ. Основным источником информации при составлении Перечня указан проект перераспределения земель от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства граждан на право собственности на землю. В связи с тем, что интересы Филиала в данном деле не затронуты, оставляют решение на усмотрение суда, просят рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской областиобоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок (л.д. 13).

В списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «<данные изъяты>» указан Смирнов С.Г. (л.д. 14).

Постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18) КСП «<данные изъяты> преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> имеющем кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., составленной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11), Смирнов С.Г. значится правообладателем <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 9).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на указанный земельный участок (л.д. 23).

В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В силу статьи 12.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что Смирнов С.Г. не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» он был обоснованно включен в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газетах «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности расположенный на территории Сошниковского сельского поселения (л.д. 6, 7). Письменные возражения по включению в список принимались в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. 8).

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей СХПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны Смирнова С.Г. не поступало.

В связи с тем, что на общее собрание собственники земельных долей не прибыли, список невостребованных земельных долей СХПК «<данные изъяты>» в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден Постановлением администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно приложения в указанный список включен в числе других собственников и Смирнов С.Г. (л.д. 22).

Таким образом, порядок признания земельной доли Смирнова С.Г. невостребованной, установленный положениями статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

Ответчик Смирнов С.Г. признал иск в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, представил суду письменное заявление о признании иска.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом не установлено препятствий для принятия признания иска ответчиком, поскольку требования закона, права и законные интересы других лиц вследствие признания иска ответчиком не нарушаются.

В связи с этим суд принимает признание иска Смирновым С.Г..

Таким образом, суд признает за Сошниковским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, ранее принадлежавшей Смирнову С.Г..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                               Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - удовлетворить в полном объеме.

Признать за Сошниковским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, ранее принадлежавшей Смирнову С.Г..

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (12.12.2012 г.).

Судья                                             С.Н. Лавров