Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-551/2011 (2-11202/2010;) ~ М-11106/2010 от 18.11.2010

   №2-551/2011

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Лодочкина А.П.

С участием прокурора Колосове И.Я.

при секретаре Гильфановой Н.В.,  

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора №... прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в интересах Соболевой Е.С. к Управлению №... ГУ - Главного Управления ПФР№... об обязании произвести корректировку и выплату страховой части пенсии по старости с учетом взносов за 2010 г.

установил:

Прокурор №... прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области обратился в суд с иском в интересах Соболевой Е.С. к Управлению №... ГУ - Главного Управления ПФР№... об обязании произвести корректировку и выплату страховой части пенсии по старости с учетом взносов за 2010 г. В обоснование требований указал следующее. Соболева Е.С. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Клиентскую службу г. ... Управления №... ГУ - Главного Управления ПФР№... с заявлением по вопросу о причинах не перерасчета страховой части ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.г., как это предписано Федеральным законом. В ответе начальника руководителя Клиентской службы г.... Управления ПФР №... от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№... указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. Соболевой Е.С. произведена корректировка страховой части пенсии. При этом в сумму расчетного пенсионного капитала не были включены страховые взносы за 2010г. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), в связи с их отсутствием на индивидуальном лицевом счете. По порядку их учета Управление ПФР №... ждет разъяснений и программного сопровождения. Вместе с тем, работодателем Соболевой Е.С. - ОАО «НПО «наименование» своевременно перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Так, отчет за 1-е полугодие 2010г. сдан в Управление ПФР №... в электронном виде и на бумажном носителе ДД.ММ.ГГГГ.. За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на лицевой счет Соболевой Е.С. перечислена сумма 41 796,36 рублей, т.е. страховые взносы фактически поступили на лицевой счет пенсионера, но не учтены при перерасчете страховой части пенсии. Государственное учреждение — Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... после реализации возможности обработки межрасчетных форм в ПТК СПУ территориальные отделы пенсионного фонда ... направляют повторные запросы в отдел персонифицированного учета Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... на дополнение лицевых счетов, после чего пенсионерам будет произведено назначение трудовых пенсий с выплатой доплаты с даты назначения пенсии. При этом сроки ввода в действие нового программного обеспечения для перерасчета пенсии и страховой части пенсии носят неопределенный характер. Таким образом, Управлением ПФР №... незаконно, в нарушение требований ч.5 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ с 1 августа 2010г. не проведена корректировка страховой части пенсии Соболевой Е.С. с учетом страховых взносов за отчетный период 2010г., т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. Указанная корректировка страховой части пенсии должна осуществляться в беззаявительном порядке. Невыполнение требований Федерального закона от 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» грубо нарушает права и законные интересы Соболевой Е.С, что является не допустимым. Соболева Е.С. обратилась в Третью прокуратуру по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области за защитой нарушенных прав на пенсионное обеспечение. Указанные обстоятельства подтверждают нарушение прав Соболевой Е.С.

Прокурор Третьей прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области в судебном заседании требования поддержал.

Соболева Е.С. в суд не явилась, о судебном заседании извещалась по месту жительства, сведений о причинах неявки не представлено.

Представитель Управления №... ГУ - Главного Управления ПФР№... в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что до настоящего времени программное обеспечение ПФР не позволяет сделать перерасчет пенсии, в связи с чем, вины ответчика в нарушении прав Соболевой Е.С. не имеется. Для осуществления расчета необходимо внесение сведений о всех получателях пенсий.

Суд с учетом мнения сторон счел возможным рассмотрение дела в отсутствии Соболевой Е.С.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов граждан в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Соболева Е.С. обратилась в №... прокуратуру по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах Московской области за защитой нарушенных прав на пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ лицу (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона и обратившихся за ее установлением), осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Согласно ч.5 ст. 17 названной выше статьи размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

Корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости и

размера трудовой пенсии по инвалидности осуществляется по формуле:

СЧ=СЧп+ПКр/(Т х К), где:

СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или размер трудовой пенсии по инвалидности;

СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

ПКр - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на 1 июля года, с которого производится соответствующая корректировка;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующая корректировка;

К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности -отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на 1 августа года, с которого производится соответствующая корректировка.

Пенсионер может отказаться от корректировки страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, производимой в соответствии с настоящим пунктом, путем подачи соответствующего заявления.

В судебном заседании установлено, что Соболева Е.С. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Клиентскую службу г. ... Управления №... ГУ - Главного Управления ПФР№... с заявлением по вопросу о причинах не перерасчета страховой части ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.г., как это предписано Федеральным законом.

Работодателем Соболевой Е.С. - ОАО «НПО «наименование» своевременно перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Так, отчет за 1-е полугодие 2010г. сдан в Управление ПФР №... в электронном виде и на бумажном носителе ДД.ММ.ГГГГ..

За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на лицевой счет Соболевой Е.С. перечислена сумма 41 796,36 рублей, т.е. страховые взносы фактически поступили на лицевой счет пенсионера, но не учтены при перерасчете страховой части пенсии.

В ответе начальника руководителя Клиентской службы г.... Управления ПФР №... от ДД.ММ.ГГГГ. исх.№... указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. Соболевой Е.С. произведена корректировка страховой части пенсии.

При этом в сумму расчетного пенсионного капитала не были включены страховые взносы за 2010г. (с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.), в связи с их отсутствием на индивидуальном лицевом счете. По порядку их учета Управление ПФР №... ждет разъяснений и программного сопровождения л.д. 12-13).

Как следует из указанного ответа, для расчета корректировки страховой части пенсии Соболевой Е.С. ответчик принимает расчетный капитал на ДД.ММ.ГГГГ. г. в сумме 30195 руб. 52 коп., то есть без учета сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. о поступлении на лицевой счет Соболевой Е.С. суммы 41 796,36 рублей.

Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе ст. 17 названного Федерального закона, при назначении, определении размера, перерасчете, индексации и корректировки трудовой пенсии, в том числе ее страховой части не связывает осуществление указанных действий уполномоченными территориальными органами ПФ России с наличием или отсутствием соответствующих форм в программном обеспечении ПТК СПУ.

Таким образом, доводы Управления ПФР №... о невозможности проведения корректировки необоснованны. Представленные в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. г. расчеты корректировки не соответствуют сведениям лицевого счета Соболевой Е.С.

Суд пришел к выводу, что в нарушение требований ч.5 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ с 1 августа 2010г. не проведена корректировка страховой части пенсии Соболевой Е.С. с учетом страховых взносов за отчетный период 2010г., т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление ПФР №... Государственного учреждения - отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... произвести с ДД.ММ.ГГГГ.г. корректировку и выплату страховой части пенсии по старости Соболевой Е.С. с учетом взносов в Пенсионный фонд России за 2010 г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение 10 дней.

Судья: