Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-520/2019 ~ М-305/2019 от 25.02.2019

Гражданское дело № 2-520/2019

40RS0026-01-2019-000402-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года             город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего Медведевой О.В.,

при секретаре Аськовой С.Е., Рябовой Н.А.,

с участием истца Новикова М.Ю., его представителя Капустина А.А., представителя ответчика МП «Горэлектросети» Коченова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Новикова Михаила Юрьевича к муниципальному предприятию «Горэлектросети» о признании отказа в осуществлении технологического присоединения незаконным, обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2019 года Новиков М.Ю. (далее – истец) предъявил в суд иск к МП «Горэлектросети», и уточнив требования 14 марта 2019 года просит признать незаконным отказ ответчика в удовлетворении заявки на присоединение энергопринимающего устройства по адресу: <адрес> (гаражный бокс) к электрическим сетям и обязать заключить договор технологического присоединения энергопринимающих устройств, указывая, что сетевая организация в силу действующего законодательства не вправе отказаться от заключения такого договора.

В судебном заседании истец Новиков М.Ю. и его представитель Капустин А.А. заявленные требования поддержали. Пояснили, что гаражный бокс истца не был подключен к электросетям. На обращение в филиал «Калугаэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» получен ответ, что на наименьшем расстоянии до гаражного бокса находятся объекты электрического хозяйства МП «Горэлектросети».

Представитель ответчика МП «Горэлектросети» Коченов Д.М. в судебном заседании иск не признал. Указал, что на наименьшем расстоянии до гаражного бокса истца находятся объекты электрического хозяйства филиала «Калугаэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», на который в силу п. 8 Правил технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, возлагается обязанность на присоединение энергопринимающих устройств вновь подключаемого объекта. Кроме того, заявка истцом подана не о присоединении вновь подключаемого объекта, а об увеличении объема присоединенной мощности для гаражных боксов, уже технологически присоединенных к сетям филиала «Калугаэнерго» через электросети ООО «Эвтек-сервис».

Третьи лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья», ООО «Газель сервис», ООО «Эвтек-сервис», ПАО «Калужская сбытовая компания» в суд представителей не направили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила), технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

При этом п. 8 Правил установлен порядок направления заявки на технологическое присоединение, который обязывает заявителя направить заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них (п. 8 (1)).

Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

Порядок обеспечения доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными этим же постановлением.

Из п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии следует, что без осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.

В судебном заседании установлено:

Новикову М.Ю. на основании договора купли-продажи от 30 октября 2012 года принадлежит гаражный бокс, площадью 60,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок под гаражом, площадью 75 кв.м, по тому же адресу. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, выданы свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 5, 6).

Как видно из технического паспорта гаража, площадью 60,1 кв.м., по адресу: <адрес>, он 1975 года постройки, и имеет конструктивные элементы электроосвещения – скрытый провод (л.д.42-47).

На заявку истца в филиал «Калугаэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от 14 ноября 2018 года было сообщено, что объекты электросетевого хозяйства филиала распложены на расстоянии более 300 м от границ участка заявителя. Сетевой организацией, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии является МП «Горэлектросети», в связи с чем, на основании п. 8 Правил технологического присоединения заявка была оставлена без удовлетворения (л.д. 7).

01 февраля 2019 года Новиков М.Ю. подал заявку в МП «Горэлектросети», просил осуществить технологическое присоединение гаражных боксов по адресу: <адрес>, в связи с увеличением объема присоединенной мощности (л.д. 8).

В удовлетворении заявки истцу отказано в связи с отсутствием технической возможности и рекомендовано обратится в ООО «Эвтек-сервис», объекты электросетевого хозяйства которого имеются в районе объекта истца и имею необходимый уровень напряжения 0,4 кВ, о чем он был уведомлен письмом от 04 февраля 2019 года (л.д. 9).

Согласно представленным в дело сведениям МП «Горэлектросети», расстояние от энергопринимающего устройства гаража Новикова М.Ю. до ближайших электросетей МП «Горэлектросети», расположенных на трансформаторной подстанции № 103 (ТП-103), составляет по прямой 568 м, а до ближайших электросетей филиала «Калугаэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - 316 кв.м (л.д. 120-123).

По сведениям филиала «Калугаэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от 23 мая 2019 года, сети филиала уровня напряжения 0,4 кВ находятся на расстоянии 324 м от границы участка Новикова М.Ю. (измерено по прямой). В филиале отсутствует информация о технологическом присоединении (в том числе и опосредованно) объекта Новикова М.Ю. к сетям филиала. Однако комплекс зданий, в состав которого входит гаражный бокс истца имеет присоединение к электросетям. С целью присоединения объекта к сетям филиала «Калугаэнерго» необходимо согласовать и выполнить кабельный проход через а/м дорогу Москва-Киев (согласование с Росавтодор), а также прохождение через газопровод среднего давления, который располагается в непосредственной близости от участка Новикова М.Ю., кроме этого необходимо согласование с иными собственниками земельных участков (л.д. 126-133).

Согласно п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Судом установлено, что МП «Горэлектросети» не являются сетевой организацией, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от гаражного бокса заявителя, следовательно, заявка подана ответчику с нарушением п. 8 выше указанных Правил, в связи с чем у последнего не возникло обязанности выполнить в отношении заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Кроме того, как видно из представленных в дело документов, Новиков М.Ю. являясь участником ООО «Газель сервис» передал в 2007 году обществу имущественные права на принадлежащий ему гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 105).

01 сентября 2013 года Новиков М.Ю. как директор ООО «Газель сервис» (л.д. 104, 106) заключил договор энергоснабжения № с ОАО «Калужская сбытовая компания», согласно п. 1.2. которого на момент заключения договора энергопринимающие устройства потребителя технологически присоединены к электросетям ИП Саушкин П.П., сетевой организацией по договору является ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (л.д. 53-58).

Из Однолинейной схемы электрических сетей потребителя и иных приложений к договору от 01 сентября 2013 года видно, что гаражный бокс по адресу: <адрес>, оснащен силовым оборудованием и освещением (л.д. 59-69).

16 июня 2009 года Новиков М.Ю. как директор ООО «Газель сервис» и ПАО «МРСК Центра и Приволжья» заключили соглашение о технологическом взаимодействии, которым стороны удостоверили факт технологического присоединения энергоустановок потребителя, расположенных по адресу: <адрес>, к сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии - ООО «Эвтек-сервис» и ИП Савушкин (л.д. 32-37).

Согласно Акту согласования технических характеристик присоединенных энергопринимающих устройств (энергетических установок) ООО «Газель сервис» к сетям ОАО «МРСК Центра и Приволжья» от 16 июня 2009 года на балансе и в эксплуатации потребителя находится в том числе электрооборудование гаражных боксов. Энергоснабжение электроустановок потребителя осуществляется опосредовано от сети ООО «Эвтек-сервис» и ИП Савушкин (л.д. 70-71).

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу, что энергопринимающие устройства - принадлежащие истцу гаражные боксы по адресу: <адрес>, на момент подачи заявки уже имели надлежащее технологическое присоединение опосредованно к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Повторное же присоединение к электрическим сетям другой сетевой организации согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» является недопустимым.

Доводы стороны истца о том, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим ПАО «МРСК Центра и Приволжья» имел только гаражный бокс, площадью 35,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 110), суд отклоняет как необоснованные, поскольку из вышеуказанных договора энергоснабжения от 01 сентября 2013 года, соглашения о технологическом взаимодействии и акта согласования технических характеристик присоединенных энергопринимающих устройств от 16 июня 2009 года это не следует.

При этом суд принимает во внимание, что гаражный бокс, площадью 35,3 кв.м, приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 30 октября 2012 года, в связи с чем оснований согласиться с доводами истца, что именно этот бокс был передан как вклад в уставной капитал ООО «Газель сервис» в 2007 году, не имеется (л.д. 105, 107, 108).

    При таком положении заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд    

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Новикова Михаила Юрьевича отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Обнинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья     О.В. Медведева