Решение по делу № 2-109/2014 (2-1882/2013;) ~ М-1895/2013 от 21.11.2013

Дело №2-109/2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира

Каширский городской суд Московской области в составе: Председательствующего судьи Юдиной О.Н.,

при секретаре судебного заседания Клиновой О.С.,

а также с участием истицы Селянской И.Ф. и ее представителя Селянского Ф.Н., представителя ответчика ГУ - УПФР №35 по Москве и Московской области – Лысенко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-109/2014 года по иску Селянской И.Ф. к ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец Селянская И.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд признать незаконным отказ ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной пенсии; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ - Управление ПФР №35 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении - <данные изъяты>; периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - <данные изъяты>; периоды учебы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - <данные изъяты> и обязать ГУ - Управление ПФР №35 по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований Селянская И.Ф. указывает на то, что

она, полагая, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась с соответствующим заявлением в ГУ - Управление ПФР №35 по г. Москве и Московской области. Однако ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления ПФР №35 по г. Москве и Московской области в назначении пенсии истице было отказано в связи с тем, что ею не выработан специальный стаж работы - 30 лет. Отказ ГУ - Управления ПФР №35 по г. Москве и Московской области в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Селянская И.Ф. считает незаконным по основаниям, изложенным в иске, и просит суд восстановить нарушение ее пенсионных прав (л.д.3-6 – исковые требования).

В судебном заседании истец Селянская И.Ф. и ее представитель Селянский Ф.Н. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме и дали пояснения аналогичные тем обстоятельствам, которые указаны в иске и просили суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области просил суд в иске Селянской И.Ф. отказать в полном объеме, поскольку пенсионным фондом принят к зачёту специальный стаж истицы <данные изъяты> и на момент обращения в ГУ УПФР № 35 по г. Москве и Московской области истицей не был выработан специальный стаж 30 лет. Решение комиссии ГУ УПФР №35 по г. Москве и Московской области ответчик в лице своего представителя считает законным и обоснованным.

Выслушав пояснения истицы и ее представителя, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствие с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации»,лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, чтоСписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001г. № 8-П по делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 1 и статьи 2 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Определении Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002года № 320-О, Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П (п.3.3) указано, что если гражданин приобрел какие-то пенсионные права в период действия соответствующего нормативного правового акта, в котором эти права были закреплены, то он может воспользоваться этими приобретенными правами при назначении пенсии даже в том случае, если на момент такого назначения эти акты формально утратили силу и действует новое законодательство.

Согласно Протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан за № от ДД.ММ.ГГГГ Селянской И.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20, п.1, ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановлением Правительства №781 от 29.10.2002 года, так как не выработан специальный стаж работы – 30 лет (л.д.20). При этом, подсчетом стажа Селянской И.Ф. определен специальный стаж <данные изъяты> деятельности <данные изъяты>. Исключены из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды учебы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки Селянской И.Ф., справки <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ и справки <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Селянская И.Ф. действительно работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по настоящее время. Принята на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.); переведена на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); Селянская И.Ф. <данные изъяты> находилась в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно листкам нетрудоспособности; Селянская И.Ф. находилась в частично-оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно лицевых счетов и приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ согласно лицевых счетов, карточке Т-2 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Отпусков без сохранения заработной платы не было. Учеба (повышение квалификации): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней <данные изъяты> № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> № приказ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> находится в рабочем поселке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №). Селянская И.Ф. работала в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переведена на должность <данные изъяты>, временно на 1 месяц (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ продлить работу в <данные изъяты>, ввиду ремонта <данные изъяты> на 1 месяц (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переведена на должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ввиду производственной необходимости переведена на должность <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переведена на <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке служебного перевода в <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), в трудовой книжке № приказа № указан не верно, работала в течение полного рабочего дня. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> имеет право на досрочную пенсию в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, исчисление сроков выслуги производится как год работы за 1 год и 6 месяцев, как <данные изъяты>. Предоставлялся отпуск по беременности и родам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ.); предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения содержания по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №). На курсы повышения квалификации не направлялась. Предоставлялись отпуска без сохранения содержания: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Предоставлялись отгулы за сдачу донорской крови: ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) - (л.д.17, л.д.18-19, л.д.21-22).

В период работы Селянской И.Ф. <данные изъяты> действовало Постановление Совета Министров СССР №1397 от 17. 12.1959 года (ред. от 12.04.1984 г.), согласно которому право на пенсию имеют врачи и другие медицинские работники, работающие в больницах всех типов и наименований, амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (здравпункты, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты). К другим медицинским работникам отнесены: фельдшеры, акушерки, медицинские сестры, независимо от наименования должности.

В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.12.1999 г. №377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» к среднему медперсоналу отнесены: заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (акушер, медицинская сестра), заведующий здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра), заведующий медпунктом – фельдшер (медицинская сестра).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы в должности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – акушерки (фельдшера, медицинской сестры) в больницах всех наименований.

В соответствии со штатными нормативами медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов, утвержденных Приказом Минздрава СССР от 26.09.1978 г. №900 «О штатных нормативах медицинского, фармацевтического персонала и работников кухонь центральных районных и районных больниц сельских районов, центральных районных поликлиник сельских районов, городских больниц и поликлиник (амбулаторий) городов и поселков городского типа с населением до 25 тыс. человек, участковых больниц, амбулаторий в сельской местности и фельдшерско-акушерских пунктов» при числе жителей населенного пункта до 900 человек в штате лечебного учреждения должен состоять 1 человек – заведующий, фельдшер, акушер, медицинская сестра. Наименование должности заведующего и других должностей средних медицинских работников определяется органом, утверждающим штатное расписание фельдшерско-акушерского пункта.

В штатном расписании <данные изъяты> содержится наименование должности - <данные изъяты> (л.д.10). <данные изъяты> находился на территории <адрес>, которая относится к сельской местности. Работа истицей осуществлялась в должности, предусмотренной соответствующим Списком должностей, на условиях полного рабочего дня и в сельской местности.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

Судом установлено, что Селянская И.Ф. занимала должность <данные изъяты> и относилась к <данные изъяты> персоналу. Таким образом, период работы истицы в должности <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении - <данные изъяты>.

Суд, разрешая требования истицы Селянской И.Ф., соглашается с ее доводами, что ответчиком необоснованно применен календарный порядок исчисления специального стажа к периодам отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные отпуска предоставлены истице в период ее работы в должности <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

В силу положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464.

Согласно указанному Постановлению №464 период работы истицы Селянской И.Ф. в должности медицинской сестры в отделении хирургического профиля подлежит исчислению в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработанной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ СФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992года (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992года № 3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет, в случаях, предусмотренных правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежит исчислению в льготном порядке.

В соответствии с действовавшим в период нахождения заявителя Селянской И.Ф. в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. №375/24-11 "время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой представлены указанные отпуска" (п.7).

В связи с вышеизложенным, периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставленных в период работы истицы Селянской И.Ф. в должности <данные изъяты> также подлежат включению в ее специальный стаж на льготных условиях и в льготном исчислении - <данные изъяты>.

Комиссией при УПФ незаконно отказано истице во включении в специальный стаж периодов учебы на курсах повышения квалификации по направлению работодателя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истицей Селянской И.Ф. доказано, что на курсы повышения квалификации она направлена по приказу работодателя - <данные изъяты> – л.д.17.

Не включение указанных периодов ответчиком в специальный стаж истицы суд признает не соответствующим закону и нарушающим пенсионные права Селянской И.Ф.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Отсюда период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Деятельность, связанная с риском для здоровья людей и требующая постоянного совершенствования профессиональных навыков (в частности медицинская деятельность), обязывает работодателя проводить постоянное повышение профессионального уровня персонала. Каких - либо ограничений в части включения указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

Свидетельство № о прохождении повышения квалификации, свидетельства о повышении квалификации удостоверяют, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Селянская И.Ф. по направлению работодателя повышала свою квалификацию в области <данные изъяты>.

Из изложенного следует, что периоды нахождения заявителя Селянской И.Ф. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом, данные периоды должны быть исчислены в льготном порядке - <данные изъяты> в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.

Суд признает Решение комиссии по назначению пенсий при ГУ - Управлении Пенсионного фонда РФ №35 по г. Москве и Московской области, утвержденное Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Селянской И.Ф. в назначении досрочной трудовой пенсии – незаконным.

В исковых требованиях истец Селянская И.Ф. просит суд назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 15.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец Селянская И.Ф. обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ

На день обращения в ГУ - ПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец Селянская И.Ф. имела необходимый специальный стаж более 30 лет, поэтому право на досрочное назначение пенсии, в связи с <данные изъяты> деятельностью, возникает у нее с указанной даты – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Селянской И.Ф. к ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ - УПФР №35 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной пенсии Селянской И.Ф.

Признать за Селянской И.Ф. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ - Управление ПФР №35 по г.Москве и Московской области включить в стаж, дающий Селянской И.Ф. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении - <данные изъяты>;

- периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - <данные изъяты>;

- периоды учебы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - <данные изъяты>.

Обязать ГУ - Управление ПФР №35 по г. Москве и Московской области назначить Селянской И.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: О.Н. Юдина