Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5121/2017 ~ М-5125/2017 от 16.10.2017

Дело № 2-5121/12-2017г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи: Машошиной С.В.,

при секретаре: Мишковой К.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности: Кармановой Е.В.,

представителя ответчика по доверенности: Сосовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седых Татьяны Александровны к Администрации г. Курска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Седых Т.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с иском к ответчику Администрации г. Курска, в котором, с учетом уточнения, просит признать за ней право собственности на гараж №, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №168, гараж №, в соответствии с техническим планом здания, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в иске указано следующее. Седых Т.А. является членом гаражно-строительного кооператива №. На территории ГСК № в ее пользовании находится гаражный бокс №, расположенный на земельном участке площадью 1650 кв.м., с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> земельный участок, на котором расположен указанный гаражный бокс, предоставлен ГСК №168 в аренду на основании Договора аренды №ф от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом полностью выплачен паевой взнос за гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №168, однако, у нее отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на гараж, поскольку отсутствуют разрешительные документы на строительство и акт ввода в эксплуатацию. Возведенный истцом гаражный бокс пригоден к эксплуатации, находится в хорошем стоянии. При строительстве гаража ею были соблюдены требования правил застройки, санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы при строительстве гаражного бокса. Данное нежилое здание - гараж, не нарушает каких-либо прав и законных интересов третьих лиц. Сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Заключением о техническом состоянии строительных конструкций, выполненное ОБУ «Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков «КУРСКГРАЖДАНПРОЕКТ» № от 2016 года. Постановлением Администрации города Курска № от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации гаражно-строительного кооператива по ул. Дальние Парки» утвержден акт выбора земельного участка площадью 1650 кв.м. для строительства стоянок автомобилей боксового типа по <адрес>, Администрацией г.Курска разрешена организация ГСК по <адрес> Главы Администрации Центрального округа города Курска от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании вышеуказанного Постановления Администрации города Курска, на основании обращения инициативной группы и заявлений граждан, состоящих на учете в отделе коммунального хозяйства Администрации Центрального округа города Курска, организован гаражно-строительный кооператив по <адрес> с присвоением ему номера №. Решением комитета по управлению имуществом Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, образован земельный участок площадью 1650 кв.м. с кадастровым номером №, из категории - земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительному кооперативу № 168 предоставлен в аренду с разрешенным видом использования «для строительства гаражей боксового типа». Генеральный план размещения ГСК №168 утвержден в установленном законом порядке. Земельный участок, на котором расположен гараж №, предоставлен в аренду ГСК-168 для строительства гаражных боксов. То есть, целевое назначение предоставленного земельного участка не нарушено, согласован генеральный план размещения гаражно-строительного кооператива, и гараж истца был предусмотрен указанным генеральным планом. Согласно представленному заключению ОБУ «Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков «КУРСКГРАЖДАНПРОЕКТ» № от 2016 года, гаражный бокс № соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию данного объекта. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, истец обратился с указанным иском в суд.

Представитель истца по доверенности Карманова Е.В. в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Курска по доверенности Сосова Е.В. разрешение заявленного требования оставила на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ГСК №, Комитета по управлению имуществом Курской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об организации гаражно-строительного кооператива по <адрес>» утвержден акт выбора земельного участка площадью 1650 кв.м. для строительства стоянок автомобилей боксового типа по <адрес>, администрации Центрального округа г. Курска разрешена организация гаражно-строительного кооператива по <адрес>.

Постановлением главы администрации Центрального округа г. Курска от 14.11.2006 года №755 «Об организации гаражно-строительного кооператива по <адрес>» на основании вышеуказанного постановления администрации г. Курска, на основании обращения инициативной группы и заявлений граждан, состоящих на учете в отделе коммунального хозяйства администрации Центрального округа г. Курска, организован гаражно-строительный кооператив по <адрес> парки с присвоением ему номера №.

Решением комитета по управлению имуществом Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, образован земельный участок площадью 1650 кв.м. с кадастровым номером №, из категории - земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> гаражно-строительному кооперативу №, предоставлен в аренду с разрешенным видом использования «для строительства гаражей боксового типа».

Генеральный план размещения ГСК №168 утвержден в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором расположен гараж №, предоставлен в аренду ГСК-168 для строительства гаражных боксов.

Истец Седых Т.А. является членом ГСК №168, паевый взнос выплачен в полном объеме, что подтверждается исследованной в судебном заседании справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в ГСК №168 Седых Т.А. принадлежит гаражный бокс №, которым она фактически пользуется, однако, не может оформить право собственности на указанное имущество вследствие отсутствия разрешительных документов на строительство и ввод гаража в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 26 Постановления Пленума №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании было установлено, что застройщик земельного участка ГСК-168 целевого назначения предоставленного земельного участка не нарушил, согласовал генеральный план размещения гаражно-строительного кооператива, и спорный гараж был предусмотрен указанным генеральным планом.

Доказательства, представленные стороной истца, свидетельствуют о соответствии спорного гаража требованиям градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие каких-либо угроз возведением спорного здания. Доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

Так, согласно представленному обследованию ОБУ «Проектный институт гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков «КУРСКГРАЖДАНПРОЕКТ» № от 2016 года, гаражный бокс № соответствует экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию данного объекта.

Кроме того, суд учитывает, что ГСК-168 как арендатор земельного участка требований договора и действующего земельного законодательства не нарушил.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе, земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении заявленного иска, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, суд учитывает условия договора аренды. Изучение содержания указанного договора свидетельствует о том, что участок был предоставлен ГСК-168 в аренду для целей строительства гаражей боксового типа, что в данном случае и было реализовано.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у истца возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный гараж, возведение которого не нарушило права и законные интересы других лиц, не создало угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Седых Татьяны Александровны удовлетворить.

Признать за Седых Татьяной Александровной право собственности на гараж №, площадью 20 кв.м., расположенный в ГСК №168 по <адрес> в соответствии с техническим планом здания, изготовленным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционномпорядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20 декабря 2017 года

Судья: