Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-780/2012 ~ М-889/2012 от 20.06.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 12 декабря 2012 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Макаренко Е. В.,

с участием:

истца Маркина И.В.,

представителя ответчика Фурманова В.И. – Кравцовой О.В.,

представителя третьего лица администрации Кочубеевского муниципального района Гуцан О.А.,

при секретаре Ахба Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Маркиной О.П., Маркина И.В. к ОАО «Ставропольский научно исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» Кочубеевский филиал, Фурманову В.И. о признании незаконным межевания и формирования землеустроительной документации, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Маркина О.П., Маркин И.В. обратились в суд с иском к ОАО «Ставропольский научно исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» Кочубеевский филиал, Фурманову В.И. о признании незаконным межевания и формирования землеустроительной документации, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет, установлении границ земельного участка, указав, что на основании договора дарения земельного участка от 05.03.2009 года Маркина О.П. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир юго-западная окраина с<данные изъяты>.

В 2008 году прежними собственниками земельного участка Маркиной О.П. Куприенко П.Д. и Куприенко М.А. было проведено межевание земельного участка с установлением границ, он поставлен на кадастровый учет 20.08.2008 года и имеет кадастровый номер <данные изъяты>

Смежным с данным земельным участком является земельный участок Фурманова В.И. общей площадью <данные изъяты>, принадлежащий ему на праве собственности и расположенный на территории колхоза имени Ленина на землях колхоза.

Не согласившись с межеванием и формированием земельного участка Маркиной О.П., Фурманов В.И. и Фурманова Г.Н (которая на 2010 год являлась сособственником земельного участка Фурманова В.И.), обратились в суд с требованиями о признании незаконным межевания и формирования землеустроительной документации. Причиной обращения в суд Фурмановых явилось то, что при межевании была отмежевана часть их земельного участка, и с установленными границами они не были согласны. Считали, что должны владеть и пользоваться участком, согласно описания смежеств на земельный участок и плана границ землепользования, который был им выдан к свидетельству о праве собственности на земельный участок.

Решением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 11 октября 2010 года исковые требования Фурманова В.И. и Фурмановой Г.Н. удовлетворены, признано незаконным межевание земельного участка с описанием границ совместного использования Куприенко М.А. и Куприенко П.Д. на <адрес> и формирование землеустроительной документации.

Маркин И.В. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир КФХ Маркина И.В. <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Земельные участки Маркина И.В. и Маркиной О.П. являются смежными с земельным участком ответчика Фурманова В.И.

Однако, в феврале 2012 года ответчиком Фурмановым В.И. на земельных участках Маркиной О.П. и Маркина И.В. стали проводиться сельскохозяйственные работы, распаханы поля в границах, которые не соответствуют сложившемуся порядку пользования земельными участками, и который отличен от земельного участка, указанного в плане границ землепользования (первоначальных землеотводных документах), выданном к свидетельству о праве собственности на земельный участок Фурмановых.

Ответчик Фурманов В.И. отказался пояснить причины захвата части смежных земельных участков, в связи с чем, Маркин И.В. обратился в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю отдел филиала по Кочубеевскому району для уточнения месторасположения земельного участка Фурманова В.И.

20 января 2012 года была предоставлена кадастровая выписка о земельном участке Фурманова В.И., согласно которой Фурманов В.И. произвел межевание принадлежащего ему земельного участка, из выписки усматривается, что Фурмановым В.И. отмежевана часть земельного участка, принадлежащего Маркиной О.П..

Считают, что при межевании земельного участка ответчика Фурманова В.И., фактически произошло наложение границ его земельного участка на земельные участки Маркина И.В. и Маркиной О.П.. При этом акт согласования границ при межевании земельного участка ответчика и постановке его на кадастровый учет Маркиной О.П. и Маркиным И.В. не подписывался. Кроме того, в межевом деле земельного участка Фурманова В.И. земельные участки Маркиной О.П. и Маркина И.В. не указаны, как смежные с ним, что противоречит первичным землеотводным документам на земельные участки и истребованным кадастровым выпискам на земельные участки. Кроме того, конфигурация и площадь земельного участка Фурманова В.И. в результате межевания не соответствует первоначальным землеотводным документам.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного просили суд: признать незаконным межевание земельного участка Фурманова В.И. с описанием границ и формирование землеустроительной документации, местоположение участка: <адрес> Фурманов В.И., выполненного ОАО «Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» Кочубеевский филиал 01.08.2011 года, снять с кадастрового учета земельный участок Фурманова В.И. с описанием границ и формирование землеустроительной документации, местоположение участка: <адрес> Фурманов В.И., кадастровый номер <данные изъяты>, установить границы земельных участков Маркиной О.П., площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир юго<данные изъяты> кадастровый номер <данные изъяты>, Маркина И.В., площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир КФХ Маркина И.В. <адрес>, кадастровый <данные изъяты>, Фурманова В.И., местоположение участка: <адрес>, <адрес> Фурманов В.И., кадастровый номер <данные изъяты><данные изъяты>, в соответствии с первоначальными землеотводными документами на земельные участки.

В судебном заседании истец Маркина О.П. отказалась от заявленных требований, определением Кочубеевского районного суда от 12.12.2012 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Маркиной О.П., Маркина И.В, к ОАО «Ставропольский научно исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» Кочубеевский филиал, Фурманову В.И. о признании незаконным межевания и формирования землеустроительной документации, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет, установлении границ земельного участка, в отношении Маркиной О.П., прекращено.

В судебном заседании от истца Маркина И.В. поступило уточненное исковое заявление, из которого следует, что он Маркин И.В., является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир КФХ Маркина И.В. <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Смежным с его земельным участком является земельный участок Фурманова В.И. общей площадью <данные изъяты>, принадлежащий ему на праве собственности и расположенный на территории колхоза имени Ленина на землях колхоза.

В феврале 2012 года он решил провести межевание принадлежащего ему земельного участка, после того, как ответчиком Фурмановым В.И. на его земельном участке стали проводиться сельскохозяйственные работы, распаханы поля в границах, которые не соответствуют сложившемуся порядку пользования земельными участками, и который отличен от земельного участка, указанного в плане границ землепользования (первоначальных землеотводных документах), выданном к свидетельству о праве собственности на земельный участок Фурмановых.

Обратившись в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю отдел филиала по Кочубеевскому району для уточнения месторасположения земельного участка Фурманова В.И., 20 января 2012 года была предоставлена кадастровая выписка на земельный участок, согласно которой Фурманов В.И. произвел межевание принадлежащего ему земельного участка.

Считает, что при межевании земельного участка ответчика Фурманова В.И. были нарушены его права, поскольку акт согласования границ при межевании земельного участка ответчика и постановке его на кадастровый учет им не подписывался. Более того, в межевом деле земельного участка Фурманова В.И., выполненного ОАО «Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» Кочубеевский филиал 01.08.2011 года, его земельный участок не указан, как смежный с ним, что противоречит первичным землеотводным документам на земельные участки и истребованным кадастровым выпискам на земельные участки. Кроме того, конфигурация и площадь земельного участка Фурманова В.И. в результате межевания не соответствует первоначальным землеотводным документам.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного просит суд: признать незаконным межевание земельного участка Фурманова В.И. с описанием границ и формирование землеустроительной документации, местоположение участка: <адрес> Фурманов В.И., выполненного ОАО «Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» Кочубеевский филиал 01.08.2011 года.

Снять с кадастрового учета земельный участок Фурманова В.И., местоположение участка: <адрес>, <адрес> Фурманов В.И., кадастровый номер 26:15100701:2.

В судебном заседании истец Маркин И.В. заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчика ОАО «Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» и третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» не явились. От третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, о причинах не явки ответчик ОАО «Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» суд не известил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика ОАО «Ставропольский научно-исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» и третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра».

В судебном заседании ответчик Фурманов В.И. и его представитель Кравцова О.В. не согласились с заявленными требования Маркина И.В. и просили в их удовлетворении отказать.

Представитель ответчика Кравцова О.В. пояснила, чтос исковыми требованиями Маркина И.В. они не согласны по следующим основаниям. Фурманов является ненадлежащим ответчиком, так как межевание им не проводилось. Межевание представляет собой работы по установлению границ земельного, межевание – это мероприятие по уточнению границ на местности. Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В кадастровом плане территории отсутствуют сведения о том, что земельный участок Фурманова граничит с землей Маркина. В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласно ч. 2 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Из представленных материалов следует, что в межевом плане не усматривается, что граница между точками № и №, которая была согласована с администрацией Кочубеевского муниципального района является, одновременно и границей участка Маркина. На основании ч. 2 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Полагает, что проведенное межевание законно, не нарушает прав Маркина И.В. Экспертиза, проведенная в рамках данного гражданского дела показала, что установленная граница не является смежной. В соответствии с письмом министерства экономического развития РФ от 15.10.2009 года № Д23 – 3386, осуществляется согласование местоположения границ земельных участков при одновременном соблюдении двух условий: сведения об указанных земельных участках содержатся в государственном кадастре недвижимости и в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ таких земельных участков.

Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Кочубеевского муниципального района СК Гуцан О.А. так же возражала против удовлетворения исковых требований Маркина И.В.

В судебных заседаниях свидетель Губарев А. П. показал, на момент проведения межевания земельного участка Фурманова В.И. он являлся директором ОАО «Ставропольского научно-исследовательского и проектно-изыскательного института по землеустройству» Кочубеевский филиал. Межевание проводилось им лично 01 августа 2011 года. Для проведения межевых работ Фурмановым В.И. ему было предоставлено свидетельство о праве собственности на земельный участок. Для межевания они заказывают из кадастровой палаты кадастровую выписку о земельном участке и кадастровый план территории. На основании данных документов проводится межевание. Когда организовывались кадастровые палаты все сведения по состоянию на <данные изъяты> год были перенесены в кадастровую палату и там зафиксированы. Примерно в <данные изъяты> году он являлся председателем комитета по земельным ресурсам Кочубеевского района и занимался выделением земельных участков в натуре. Он лично знаком со всеми фермерами Кочубеевского района, в том числе с Фурмановыми и Маркиными, знает, где расположены их земельные участки, поэтому при проведении межевания у него не имелось сомнений по поводу месторасположения земельных участков Фурманова и Маркиных. При межевании земельного участка Фурманова В.И. согласования границ с земельным участком Маркина И.В. не было, поскольку границы земельного участка Маркина И.В. не были закреплены. Маркин И.В. по границе земельного участка с Фурмановым В.И. посадил лесополосу. В соответствии с требованиями закона при межевании они отступили примерно 3 метра от названной лесополосы и установили границы участка Фурманова. Данное отступление от лесополосы они сделали в целях организации проезда и прохода на земельный участок. При этом земля шириной примерно в три метра (дорога) является не разграниченной, не относится не к одному земельному участку и в соответствии с действующим законодательством находится в ведении администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края. Земельные участки Маркиных никогда не являлись смежными с земельным участком Фурманова В.И., поэтому они не должны были согласовывать границы земельных участков. Земельный участок Фурманова В.И. граничит с земельным участком Петрушевской, поскольку её участок был отмежеван и поставлен на кадастровый учет. Не разграниченная земля в соответствии с Законом находится в ведении администрации Кочубеевского муниципального района. У Петрушевской имеется доступ подхода и подъезда к своему участку, поэтому от её участка они отступлений не делали. При этом наложения границ земельного участка Фурманова В.И. на границы земельного участка Петрушевской не произошло, поскольку при межевании они используют электронные базы и опорную сеть.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании Маркин И.В. является собственником земельного участка площадью 232600 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир КФХ Маркина И.В. <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество (л.д. 14).

Ответчик Фурманов В.И. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>. В отношении участка Фурманова В.И. произведены межевание принадлежащего ему земельного участка (л.д. 23-28) и постановка на кадастровый учет. В отношении участка истца с кадастровым номером <данные изъяты> межевание в настоящее время не проведено, границы не установлены, что не отрицает и сам истец.

Не согласившись с проведенным межеванием земельного участка ответчика Фурманова В. И. и формированием землеустроительной документации на данный земельный участок истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что при проведении работ по межеванию границы земельного участка Фурманова В. И. не было согласования с ним.

Согласно ст. 37 закона № 221 – ФЗ в результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы:

1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка).

В соответствии со ст. 38 закона № 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007г № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 2 данной статьи, предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

На основании ч. 3 данной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно материалам дела и показаниями свидетеля Губарева при проведении межевания земельного участка ответчика Фурманова В. И., границы земельного участка, предоставленного истцу Маркину И. В., не уточнялись, одновременно не уточнялись границы данного участка с границами земельного участка ответчика Фурманова В. И., так как участки не имеют общих границ, что подтверждается картой (планом) границ объекта судебной землеустроительной экспертизы (л. д. 235), назначенной в рамках настоящего гражданского дела. Согласно данного плана, земельный участок истца Маркина И. В. находится на расстоянии <данные изъяты> <данные изъяты>, от участка Фурманова В. И. и на расстоянии <данные изъяты> метров в точке <данные изъяты>.

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не производилось, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не подлежало обязательному согласованию с истцом Маркиным И. В.

В межевом плане имеется акт согласования границ с представителем администрации Кочубеевского муниципального района Ростовцевой Л. П. Таким образом, оспариваемые действия не нарушают прав и законных интересов истца

Изучив материалы межевого дела от 01.08.2011 года, а также результаты проведенной экспертизы суд считает, что межевание земельного участка ответчика Фурманова В. И. не затрагивает интересы истца, общих границ между участками не имеется, в связи с чем, исходя из смысла ч. 2 ст. 39 Закона № 221-ФЗ Маркин И. В. не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.

Проанализировав выше приведенные факты суд считает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Маркина И.В. к ОАО «Ставропольский научно исследовательский и проектно-изыскательный институт по землеустройству» Кочубеевский филиал, Фурманову В.И. о признании незаконным межевания и формирования землеустроительной документации, снятии земельного участка с кадастрового учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца.

Судья Кочубеевского районного суда Е.В.Макаренко