Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3962/2019 ~ М-2771/2019 от 29.04.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года                                                                           <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Степановой Е.В.,

с участием:

представителя истца Колесниковой В.В. – Каримовой С.К. по доверенности,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> – Сластеновой С.В. по доверенности,

при секретаре: Каташевской Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой В. В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова В.В. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что в 1999 году истец вышла на пенсию в связи с достижением пенсионного возраста. Являясь гражданкой Республики Узбекистан пенсионное обеспечение оформила и получала по месту жительства. В марте 2017 года в связи получением вида на жительство в Российской Федерации, она переехала в <адрес>.

дата ею было подано заявление в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о предоставление ей пенсионного обеспечения по месту регистрации в связи со сменой места жительства.

Однако дата Решением № ГУ УПФ РФ по <адрес>, ей было отказано в назначении страховой пенсии но старости. Ей объяснили, что по ее заявлению был отправлен запрос в Республику Узбекистан о подтверждении трудового стажа, но в установленный 3-х месячный срок ответ на запрос не был получен. Документы в указанный срок не поступили по техническим причинам. Так как запрос и ответ на него были отправлены обычной почтой. Запрос был отправлен в Ташкент, после обработки перенаправлен в Самарканд и потом со всеми сведениями обратно в Ташкент. Только после этого ответ был отправлен запрашиваемой стороне.

Подтверждающие документы из Узбекистана о ее трудовом стаже поступили в ГУ УПФ РФ по <адрес> в январе 2019 года, и только с февраля этого года ей была начислена пенсия. В просьбе о выплате ей пенсии с сентября 2018 года, истцу было отказано.

Считала, отказ Пенсионного фонда РФ в назначении пенсии со дня ее обращения незаконным. В Узбекистане она была снята с пенсионного обеспечения в связи со сменой места жительства и поступившим запросом по ее заявлению от дата. Пенсионный фонд в соответствии со ст. 7 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (Заключено в <адрес> дата), обязан был начислить ей пенсию с момента обращения за её назначением.

На основании изложенного истец просила обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> края (Межрайонное) назначить Колесниковой В.В. пенсию с даты обращения за ее назначением, с «30» августа 2018 г.

В судебном заседании истец Колесникова В.В., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела не явилась, сведений о причине неявки суде не сообщила, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.

В судебном заседании представитель истца Колесниковой В.В. – Каримова С.К. по доверенности поддержала уточненные исковые требования по основаниям, письменно изложенным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края Сластенова С.В. по доверенности, возражала против заявленных требований, просила суд в иске отказать, поскольку на момент назначения истице пенсии запрошенные документы в адрес ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> края не поступили.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривается сторонами, что с 1999 года истцу, как гражданке Республики Узбекистан, достигшей пенсионного возраста, была назначена пенсия по старости.

Согласно доводов искового заявления в марте 2017 года в связи получением вида на жительство в Российской Федерации, истец переехала в <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии в связи с изменением места жительства.

Согласно решению от дата, для подтверждения факта работы Колесниковой В.В., ответчиком были направлены запросы в агентство «Узархив» при Кабинете Министров <адрес>, Центральный государственный архив, <адрес> за периоды работы с дата по дата в должности медсестры Самаркандской городской больницы №, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности медсестры в Клинической больнице им. Ф.Ходжаева, с дата по дата в должности медсестры в <адрес>ном медобъединении, с дата по дата в должности медсестры в Самаркандском род<адрес>, с дата по дата должности участковой медсестры в областной больнице № <адрес>, с дата по дата в должности медсестры в Областном диагностическом центре <адрес>, с дата по дата в должности медсестры в Областной больнице <адрес>.

Однако, в установленный статьей 22 Закона № 400-ФЗ трехмесячный срок ответы на запросы в адрес ответчика не поступили, что и послужило основанием для отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия подтвержденного требуемого страхового стажа не менее 6 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Подтверждающие документы из Узбекистана о трудовом стаже истца поступили в ГУ УПФ РФ по <адрес> в январе 2019 года.

Так, согласно справки № от дата истец была поставлена на учете в ГУ УПФР по <адрес> края и ей была установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» только лишь с дата.

В просьбе о выплате истцу пенсии с сентября 2018 года, ответчиком было отказано.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших <адрес> ССР регулируется принятым дата Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.

Статьей 1 Соглашения от дата "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", которым регулируется порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших <адрес> СССР, установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п. 6); при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена по новому месту жительства пенсионера (ч. 1 ст. 7).

Суд учитывает, что на момент обращения к ответчику с первоначальным заявлением истец являлась иностранной гражданкой с оформленным в соответствии с законодательством РФ видом на жительство.

Таким образом, на указанные спорные правоотношения распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации, ввиду чего оценку правомерности отказа в назначении пенсии истцу следует оценивать, исходя из норм, регулирующих правоотношения по назначению пенсии по старости гражданам Российской Федерации.

Вместе с тем в процессе рассмотрения дела со стороны истца в материалы дела истцом были представлены: архивная справка 3 7 от дата, справка от дата, справка от дата, архивная справка от дата, архивная справка от дата, справка от дата, которыми подтверждаются периоды работы с дата по дата в должности медсестры Самаркандской городской больницы №, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности медсестры в Клинической больнице им. Ф.Ходжаева, с дата по дата в должности медсестры в <адрес>ном медобъединении, с дата по дата в должности медсестры в Самаркандском род<адрес>, с дата по дата должности участковой медсестры в областной больнице № <адрес>, с дата по дата в должности медсестры в Областном диагностическом центре <адрес>, с дата по дата в должности медсестры в Областной больнице <адрес>.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Факт работы истцом в периоды, не включенные ответчиком нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В силу положений ч. 1 ст. 22 вышеназванного Федерального закона от дата N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что страховая пенсия по старости при первоначальном обращении в пенсионный орган не была назначена истцу по независящим от нее обстоятельствам, при этом на дату первоначального обращения истец имела страховой стаж, необходимый для возникновения права на назначение страховой пенсии по старости, что не оспаривается стороной ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая указанные нормы закона, а также фактические обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить Колесниковой В. В. пенсию с даты обращения за ее назначением, а именно с дата

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Колесниковой В. В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края о назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации но <адрес> края назначить Колесниковой В. В. пенсию с даты обращения за ее назначением, а именно с дата

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                        Е.В. Степанова

Копия верна: Судья                                                                          Е.В. Степанова

Решение вступило в законную силу                           дата_______Судья: ________________ / Е.В. Степанова

Подлинный документ подшит в материалах дела №    2-3962/19Судья: ________________ / Е.В. Степанова