Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-71/2016 (2-3218/2015;) ~ М-2846/2015 от 13.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2016 года г.Павлово

Судья Павловского городского суда Нижегородской области Одинцов А.С.,

при секретаре Якушевой Е.В.,

с участием истицы Парфеновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Парфеновой Т.В. к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород») о компенсации морального вреда, причиненного нарушением права потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Парфенова Т.В. обратилась в Павловский городской суд Нижегородской области с иском к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» о компенсации морального вреда, причиненного нарушением права потребителя.

В обоснование заявленных требований указано, что она проживает в МКД по <адрес> и является потребителем коммунальной услуги газоснабжения. Поставщиком газа в указанный МКД является ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород». ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» (далее - Ответчик) является дочерним предприятием ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», а основным видом деятельности ответчика является начисление и сбор денежных средств с населения за поданный природный газ. Поэтому за услугу газоснабжения она платит по счетам, выставленным ей ответчиком. Получателем ее платежей за газоснабжение является ответчик.

Согласно п.1 ст.1 Закона РФ от 07.02.92г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения истца и ответчика регулируются Законом о защите прав потребителей, Гражданским кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов, Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008г. и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативным правовыми актами РФ.

Ответчик располагает сведениями о размере начисленной ей платы и об оплате ей услуг газоснабжения и согласно договора о предоставлении услуг с ЗАО «КВЦ» обязан ежемесячно передавать в ЗАО «КВЦ» эти сведения (во исполнение требований Закона о форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» от 4 июня 2008г. №59-3 и Постановления Правительства НО от 10.07.2008 №281).

Поэтому ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в Павловскую абонентскую службу ООО «НижегородЭнергоГазРасчёта» (<адрес>) с требование предоставить ей информацию о причинах прекращения выплаты ей ЕДК за газ, принять меры к возврату невыплаченных средств и восстановлении выплаты ей ЕДК за газ. Но ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» не ответил на ее обращение, чем нарушил ее право на предоставление необходимой и достоверной информации о реализуемых ответчиком услугах.

Согласно статье 8 «Закона о защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать от исполнителя предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых услугах. Согласно пункту 33 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством РФ (подпункт «г»); осуществлять иные права, предусмотрена жилищным законодательством РФ, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «л»).

Согласно пункту 31 (к) Правил исполнитель обязан в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа. Согласно пункту 22д Постановления Правительства РФ № 549 от 21.07.08 поставщик газа обязан предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости.

Таким образом, нарушено ее право на получение услуги надлежащего качества, а именно на своевременное получение информации о реализуемых Ответчиком услугах. Следовательно, она имеет право на возмещение морального вреда.

Согласно ст.15 ФЗ «Закона о защите прав потребителей», моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума ВС РФ за №17 от 28.06.2012г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворен иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Неправомерные действия ответчика очень негативно отразились в ее сознании, вызвали у нее сильные нравственные страдания, лишили ее психического благополучия. Она является пенсионером и инвалидом, что повысило степень перенесенных ей нравственных страданий. При вынесении решения просит учесть эти фактические обстоятельства.

Считает, что причинённый ей ответчиком моральный вред будет компенсирован в случае выплаты ей ответчиком денежной компенсации.

Истец просит: 1.Признать противоправными действия ООО «Павловская домоуправляющая компания», не предоставившей истцу информацию по обращению от ДД.ММ.ГГГГ. в установленные законом РФ сроки.

2.Признать незаконными действия ООО «Павловская домоуправляющая компания», не осуществившей проверку учётности всех подключений к общедомовой электросети. Обязать ООО «ПДУК» провести указанную проверку, ознакомить истца с результатами проверки.

3. Взыскать с ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» в пользу Парфеновой Т.В. денежную компенсацию причиненного ей морального вреда за нарушение прав потребителя в сумме 5 000 руб.

3. Взыскать с ответчика понесённые убытки в размере 96 рублей.

В дальнейшем истец изменила исковые требования и просила:

1.Признать незаконными действия ООО «НижегородЭнергоГазРасчет», не представившего истцу информацию по обращению от ДД.ММ.ГГГГ. в установленные законом сроки.

2.Взыскать с ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в ее пользу денежную компенсацию причиненного ей морального вреда за нарушение права потребителя в сумме 5000руб.

3. Взыскать с ответчика понесенные убытки в размере 96руб.

В дальнейшем истец увеличила исковые требования в части взыскания судебных расходов и просила взыскать с ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» сумму в размере 172руб.

ДД.ММ.ГГГГг. определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород».

В судебном заседании истица Парфенова Т.В. поддержала заявленные требования в полном объеме, подтвердила указанные в иске обстоятельства и пояснила также, что она является собственником квартиры №, расположенной в <адрес>. Ответ на ее обращение в ООО «Нижегородэнергогазрасчет» до настоящего времени ей не представлен, при этом существует причинно-следственная зависимость между поведением Ответчика и наступившими последствиями в виде причинённого Истцу морального вреда и она проявляется в следующем. Ответчик незаконно не ответил Истцу на обращение от ДД.ММ.ГГГГ., в котором Истец просил предоставить информацию о причинах прекращения выплаты ЕДК за газ и принять меры к возврату невыплаченных по вине Ответчика денежных средств. Этим нарушены законные права и интересы Истца. Вследствие этого Истец переносит нравственные переживания, заключающиеся в следующем: в претерпевании чувства обиды, унижения и умаления достоинства Истца, вынужденного месяцами добиваться возврата положенного пособия; чувства бесправия и незащищённости оттого, что не уважаются законные права Истца - человека и гражданина, оттого, что уверенно и легко ответчик нарушает законы РФ; в переживании чувства социальной несправедливости от того, что огромные и богатые ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» и ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" из-за мизерной для них суммы всей своей мощью, в т.ч. юридической, начали бескомпромиссную и бесчестную борьбу с инвалидом, пенсионером, оказывая на него психологическое давление через пренебрежение к его обращению - ради того, чтобы не возвращать инвалиду незаконно отнятое по их вине крохотное пособие. Ответчик нарушил психическое благополучие Истца - одно из нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения, и одновременно одно из составляющих другого нематериального блага - здоровья в широком смысле. Психологическое благополучие Истца было нарушено, и его нарушение явилось результатом неправомерных действий со стороны Ответчика и наступило не само по себе, а в соединении с нарушением принадлежащего Истцу права. В результате Истец ощущает снижение уверенности в себе, снижение позитивности во взгляде на жизнь и эмоциональной стабильности. В связи с действиями Ответчика и необходимостью защитить нарушенные им права у Истца наблюдается неустойчивое, пониженное или плохое настроение. Истец легко впадает в негатив и трудно выходит из него. У Истца обострились чувства обиды, страхи, раздражение, усталость, неспособность переносить жизненное напряжение, у него снизился эмоциональный тон, появились невроз, признаки стресса и депрессии - а это и есть явное психологическое неблагополучие. Вследствие этого Истец начал испытывать неуверенность, напряженность в отношениях с окружающими. Действия Ответчика причинили Истцу физические страдания: его организм отреагировал на переживания бессонницами, повышением артериального давления, головными болями. Если человек испытывает душевные или физические страдания, унижено его достоинство, ухудшилось здоровье, нарушены отношения с окружающими людьми, имеют место и другие негативные последствия, значит можно с уверенностью сказать, что ему причинен моральный вред. Ответчик обратил внимание суда на то, что заявление Истца о переносимых физических страданиях и нарушении психологического благополучия не подтверждено медицинскими документами. Истец в свою очередь акцентирует внимание суда на следующих, очень важных в данной ситуации фактах, опровергающих требования Ответчика. В ст.61 ГПК РФ установлены основания для освобождения от доказывания и среди них - общеизвестные факты. Обстоятельства признаются судом, рассматривающим дело, общеизвестными, если они известны широкому кругу лиц. Широчайшему кругу лиц в РФ известен ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ», а в нём законодательно установлено, что инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Также общеизвестно, что современные российская и зарубежная медицинская наука и практика и широко известная мед. литература утверждают, что негативные психоэмоциональные факторы оказывают несомненное воздействие на течение и развитие хронических заболеваний. «Классическими» психосоматическими заболеваниями, в развитии которых стресс играет важную роль, во всём мире считаются: гипертоническая болезнь, бронхиальная астма, сосудистые заболевания, которыми Истец страдает. Истец испытал моральный и физический дискомфорт, а любые нравственные переживания противопоказаны при его хронических заболеваниях, т.к. психические факторы могут оказывать прямое воздействие на возникновение приступа бронхиальной астмы, вызывать повышение артериального давления, головные боли, нарушения сна и т.д. Психические факторы могут провоцировать состояние неразрешимого внутреннего конфликта, беспокойство, депрессию, эмоциональную неустойчивость, нетерпимость, нервность; снижать психологическую толерантность к стрессовым ситуациям и т.д. Процесс установления факта страданий человека весьма непрост. Анализ юридической литературы и судебной практики показывает, что заявление истца о перенесенных им нравственных или физических страданиях уже служит для суда прямым подтверждением факта причинения морального вреда. Тем более, что и врачи для установления диагноза используют в первую очередь анамнез - то есть, совокупность сведений о самочувствии, получаемых при расспросе больного. В медицине «тщательное выяснение жалоб и анамнеза является первым этапом исследования больного и в большинстве случаев позволяет сразу же выработать диагностическую гипотезу». В свою очередь, ответчик таких же прямых доказательств того, что Истец не испытывал нравственных и физических страданий предоставить не может. Одной из важнейших особенностей морального вреда является то, что эти негативные изменения происходят в сознании потерпевшего и форма их выражения в значительной степени зависит от особенностей психики потерпевшего. Истец обладает рядом индивидуальных особенностей, которые повысили степень перенесенных Истцом страданий: тонкая душевная организация, впечатлительность и ранимость. Истец остро чувствует и переживает любую несправедливость. Очевидно, что индивидуальные особенности здесь играют огромную роль, и, следовательно, вносят коррективы в степень и глубину испытываемых Истцом нравственных страданий. Следующие фактические обстоятельства, при которых Истцу был причинен моральный вред, значительно повысили степень перенесённых им нравственных и физических страданий: Истец - пожилой человек, пенсионер, инвалид. Просит суд, оценивая предоставленные объяснения, принять во внимание фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальные особенности Истца. Причинение вреда признается противоправным, если причинитель не имел права совершать те, или иные действия, своими действиями (бездействием) нарушил какую-либо правовую норму. Указанные выше действия (бездействие) Ответчика незаконны по следующим основаниям: они нарушают статью 8 «Закона о защите прав потребителей»; Правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённые Постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.08; ФЗ№181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ» и Постановление Правительства НО от 10.07.2008 №281, «Закона о форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» от 4 июня 2008 года N59-3, а также - Договор на оказание услуг № между ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» и ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород". Указанными действиями Ответчик нарушил право Истца, принадлежащие ему в силу закона: право на получение необходимой информации. В ст.32 ФЗ №181 предусмотрена ответственность за нарушение прав инвалидов в соответствии с законодательством РФ. Ответчик долго (в течение полугода) вынуждал Истца отстаивать своё право: в Павловской абонентской службе, в ГКУ НО «Управление соц. защиты населения Павловского района», в суде. В связи с этим Истец вынужденно потратил много сил душевных и физических, много личного времени на подготовку документов, поиски и изучение нормативных документов и законов, на поездки в указанные учреждения и в суд. Просит суд учесть, что при защите своих прав и достоинства Истец также переживал и переживает сильные нравственные страдания: стресс, нервные перегрузки, психологический и физический дискомфорт, различные раздражающие факторы. Это вызывает отрицательные эмоции, ухудшает физическое состояние. Компенсация морального вреда - это один из способов защиты прав и свобод Истца, нарушенных действиями Ответчика, осуществление которого возложено на суд (ст.11 ГК). Главный критерий определения размера компенсации морального ущерба - это «усмотрение суда». В то же время оценка морального вреда вещь глубоко субъективная и человек для себя сам определяет, какая сумма может стать достаточной компенсацией за все страдания и неудобства, которые ему нанесены причинителем вреда. При определении размера морального ущерба она исходит из силы своих переживаний, степени ее реакции на обиду, несправедливость и незащищённость из-за особенностей ее заболеваний, возраста и социального положения. Хотя эта сумма лишь символически компенсирует степень ее нравственных и физических страданий, а также - время и физическое напряжение, затраченные на реализацию судебной защиты своих прав на всех этапах этого процесса с момента первого обращения.

Она не согласна с возражениями Ответчика по следующим основаниям.

1.Ответчик утверждает, что между ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» и Парфеновой Т.В. отсутствуют договорные отношения. Это не так. Согласно договора на оказание услуг № Ответчик осуществляет расчёт и начисление Парфеновой Т.В. платы за потреблённый газ (п.3.2.2), составляет счета на оплату услуги (п.3.2.2), предоставляет их Истцу в установленные законом сроки (3.2.7) и является получателем платежа (согласно информации на счетах). Важная функция счета на оплату - служить офертой при заключении договора, когда договор, как отдельный специализированный документ отсутствует. Счет при перечислении в нем всех существенных условий сделки - оферта в соответствии со ст.435 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). Оплата по счету - это акцепт оферты в соответствии с пунктом 3 ст.438 ГК РФ. Счет, имеющий признаки оферты, после его оплаты становится документом, свидетельствующим о заключении сделки между сторонами даже при отсутствии договора, как отдельно оформленного документа (в силу п.3 ст. 434 ГК РФ). Согласно статье 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (в данном случае - счёта) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения, а в данном случае - оплаты счёта) другой стороной. Согласно статье 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, а в данном случае - в момент получения Ответчиком квитанции об оплате счёта. Согласно ст.444 ГК РФ если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту. Таким образом, если в счете на оплату указаны все существенные условия сделки, то договор будет считаться заключенным с момента оплаты счета на условиях, указанных в счете. Перечень существенных условий для каждого вида сделок перечислен в Гражданском Кодексе РФ. Например, при купле-продаже существенными условиями являются наименование товаров, их количество и цена. Все эти условия указаны в счетах, предоставленных Истцу Ответчиком.

Таким образом, оплачивая счета, выставленные Ответчиком, Истец заключила договор с ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» и с ООО «Газпром межрегионгаз НН», вступила с ними в договорные отношения, а значит, и в отношения, которые регулируются Законом о защите прав потребителей. Истец является абонентом указанных ООО и в отношении истца как абонента действуют положения, закрепленные в договоре на оказание услуг.

2. Согласно Договора на оказание услуг № Ответчик оказывает информационно-консультативные услуги, в т.ч. - ответы на обращения Абонентов (а Истец является Абонентом) - см. п.3.5.1. Согласно п. 3.5.2 этого Договора Ответчик обязан: а) вести учёт поступления жалоб (заявлений, требований, претензий) Абонентов; б) в течение 1 месяца с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направить Абоненту мотивированный ответ; д) предоставлять Абонентам достоверную информацию об услуге газоснабжения населения в соответствии с Законом РФ от 07.-2.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением правительства № 549 от 21.07.2008 и иными нормативными актами.

Согласно п. 3.5.4 Договора Ответчик несёт ответственность за полноту и достоверность информации, предоставленной Абонентам об оказываемых услугах, об ООО «Газпром межрегионгазНН», о порядке оплаты за газ, а также иной информации, которую обязана предоставлять газоснабжающая организация своим Абонентам в соответствии с законодательством, публичным договором газоснабжения и договором №.

3. Согласно Договора на оказание услуг № Ответчик обязан осуществлять взаимодействие с органами социальной защиты населения по мерам соц. поддержки, предоставляемым в виде денежных компенсаций. А Истец в своём обращении от ДД.ММ.ГГГГ требовала объяснить причины прекращения ей выплаты ЕДК за газ, устранить это нарушение. То есть, Истец имела законное право на получение информации, ответа на своё обращение. 4. Выплата ЕДК Истцу незаконно прекращена по вине Ответчика, неправомерно прекратившего передавать в ЗАО «КВЦ» сведения о размере начисленной Истцу платы за газ и об оплате Истцом услуги газоснабжения. Поэтому Ответчик неправомерно утверждает, что никаких незаконных действий в отношении Истца не совершал. 5. Согласно п.1.1 Договора на оказание услуг № Ответчик несёт ответственность: -за полноту, достоверность, сохранность сведений, содержащихся в документах, формируемых Ответчиком в ходе исполнения Договора (а сведения, предоставленные Ответчиком в ЗАО «КВЦ», не были полными, т.к. не содержали информации о размере начисленной Истцу платы за газ и об оплате Истцом услуги газоснабжения);

- за другие нарушения законодательства об оказании услуги газоснабжения населению, в т.ч. Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». В данном случае - за нарушение права потребителя, закреплённого в ст.8 - требовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых услугах и получать её. На основании изложенного Истец считает, что ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» является надлежащим ответчиком по данному иску.

Представитель ответчика ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» в судебное заседание не явился, представив отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» с требованиями истца не согласно по следующим основанием.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» - организация, оказывающая поставщику газа на территории Нижегородской области по договору комплекс услуг, связанных с предоставлением ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области. ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством. Каких-либо противозаконных действий в отношении истца ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» не производил. ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» не является поставщиком газа и не оказывает услуг населению согласно Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей). Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями услуг. Исполнитель - организация независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Таким образом, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, возникают только из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг. ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» не является исполнителем согласно закона о защите прав потребителей, договорные отношения между ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» и Парфеновой Т.В. отсутствуют.

ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» возмездные и безвозмездные услуги Парфеновой Т.В., а также иным абонентам не предоставляет, следовательно Закон о защите прав потребителей к ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» не применим. На основании вышеизложенного ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела в суд не направлял.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Парфеновой Т.В. подлежат частичному удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, Парфеновой Т.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором имеется внутриквартирное газовое оборудование, необходимое для его использования.

Поставщиком газа в данный дом, в том числе в квартиру Парфеновой Т.В. является ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», а получателем платежа ООО «Нижегородэнергогазрасчет», что подтверждается копией квитанции, представленной истцом Парфеновой Т.В.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГг. между ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» «заказчик» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» «исполнитель» был заключен договор на оказание услуг №г., из которого следует: п.1.1. – заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию заказчику комплекса услуг, связанных с предоставлением заказчиком газоснабжения населению Нижегородской области, а именно: ведение базы абонентов, услуги по расчету и начислению абонентам платы за потребленный газ, услуги по учету денежных средств абонентам платы за потребленный газ, информационно-консультативные услуги, в том числе ответы на обращение граждан, сторонних организаций, органов власти о порядке начисления платы за газ для населения; п.2.5 под «лицевым счетом» для целей договора понимается учетный документ (формируемый и хранящийся в электронной форме), по которому исполнитель ведет учет начисленных сумм, льгот и субсидий, сумм, выставленных к оплате и государственной пошлины, взыскиваемой по решению суда, а также платежей абонента вне зависимости от вида индивидуального газифицированного жилого помещения конкретного абонента; п.2.6. – под «информационно-консультативными услугами» понимается деятельность исполнителя …., а также работа с обращениями граждан, сторонних организаций и органов власти по вышеуказанным вопросам; п.3.2 исполнитель осуществляет ведение лицевых счетов и начисление платы по ним за газ в соответствии с настоящим договором и методикой начислений, являющейся приложением к настоящему договору с соблюдением следующих условий: п.3.2.2 - исполнитель ежемесячно производит начисления абонентам за услуги газоснабжения, а также составляет в электронном виде и на бумажных носителях платежные документы на оплату услуги в соответствии с действующим законодательством; п.3.2.7 - платежные документы должны предоставляться абонентам в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Доставка платежных документов обеспечивается исполнителем самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц; п.3.2.13 информация об изменении размера платы за услуги газоснабжения, тарифов и нормативов потребления услуг газоснабжения (со ссылкой на соответствующий нормативно-правовой акт) доводится до сведения абонентов путем ее размещения на первых платежных документов, выставляемых после принятия соответствующего нормативно-правового акта, а также немедленно после опубликования нормативно-правового акта путем размещения указанной информации для ознакомления в общедоступных местах (в абонентских пунктах); п.3.5.1 исполнитель оказывает информационно-консультативные услуги. Оказание данной услуги включает в себя ответы на обращения Абонентов, сторонних организаций, органов власти и управления, в том числе судебных, о порядке начисления платы за газ для населения. Ответы исполнителя на обращения граждан о порядке начисления платы за газ являются официальными разъяснениями от имени заказчика и не нуждаются в дополнительных согласованиях с заказчиком. Ответы исполнителя на обращения органов власти, в том числе налоговых, судебных органов и прокуратуры, не связанные с делами, находящимися в производстве судов по подготовленным исполнителем искам, должны быть согласованы с юридическим отделом заказчика; п.3.5.2. исполнитель обязан: б) в течение 1 месяца с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направить абоненту мотивированный ответ; д) исполнитель обязан предоставлять абонентам достоверную информацию об услуге газоснабжения населения в Нижегородской области в соответствии с Законом РФ от 07.02.1992 N2300-1 «О защите прав потребителей». Правилами поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства №549 от 21.07.2008г. и иными действующими нормативными актами; п.3.5.4 - исполнитель несет ответственность за полноту и достоверность информации представленной абонентом об оказываемых услугах, заказчике, порядке оплаты за газ, а также иной информации которая обязана предоставлять газоснабжающая организация своим абонентам в соответствии с законодательством РФ, Нижегородской области, публичным договором газоснабжения и настоящим договором; п.4.2. – заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в соответствии с разделом 8 Договора; п.11.1 исполнитель несет ответственность в том числе за другие нарушения законодательства об оказании услуги газоснабжения населению, в том числе закона «О защите прав потребителей», Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан за исключением нарушений, связанных с количеством, качеством услуги газоснабжения, непрерывности подачи газа.

Таким образом, из вышеуказанного договора следует, что ООО Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (заказчик) и ООО «Нижегородэнергогазрасчет» (исполнитель) разграничили между собой обязательства по оказанию услуг, связанных с предоставлением Заказчиком услуг газоснабжения населению Нижегородской области, и в частности заказчик передал исполнителю обязанность по оказанию информационно-консультативных услуг, в том числе и наделил исполнителя обязанностью предоставлять ответы на обращения граждан о порядке начисления платы за газ для населения, а при таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «Нижегородэнергогазрасчет», является надлежащим ответчиком по данному иску.

Из иска и пояснений истицы следует, что она является потребителем коммунальной услуги газоснабжения, поставщиком которой в указанный МКД является ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», а ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» является получателем платежа.

Из материалов дела следует, что учредителем ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» является ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», а основным видом деятельности ответчика является предоставление прочих услуг, в том числе начисление и сбор денежных средств с населения за поданный природный газ.

В судебном заседании установлено, что ответчик располагает сведениями о размере начисленной истцу платы и об оплате услуг газоснабжения и согласно договора на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ. обязан осуществлять взаимодействие с органами социальной защиты населения, предусмотренного законодательством Нижегородской области, по мерам социальной поддержки, предоставляемым в виде денежных компенсаций (п.1.1.).

Таким образом, истица обоснованно ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Павловскую абонентскую службу ООО «НижегородЭнергоГазРасчёта» (<адрес>) с требование предоставить ей информацию о причинах прекращения выплаты ей ЕДК за газ, принять меры к возврату невыплаченных средств и восстановлении выплаты ЕДК за газ, однако ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» не ответил на ее обращение, чем нарушил право истицы на предоставление необходимой и достоверной информации о реализуемых ответчиком услугах.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Кроме того, судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Парфенова Т.В. обратилась к начальнику Павловской абонентской службы с заявлением, в котором просит объяснить причину невыплаты ей ЕДК за газ с ДД.ММ.ГГГГ., устранить это нарушение и восстановить выплату ей ЕДК за оплату газа, при расчете суммы, которая подлежит возврату учесть: уровень инфляции и потери от нее, ставку рефинансирования, 3,5 % годовых по вкладу на счет Сбербанка, куда с ДД.ММ.ГГГГ. перечислялось ЕДК и которую она не снимала, поэтому на нее ежеквартально начислялись проценты, т.к. на эту сумму она понесла убытки в связи с не перечислением ЕДК за оплату газа.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (пункт 1); установлено, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. N549 (подпункт "б" пункта 2); установлено, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим Постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (ранее Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России).

Письмом Минрегиона России от 28.05.2012 N 12793-АП/14 разъяснено, что из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Из указанных разъяснений следует, что поскольку Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не установлены требования для разрешения обращений граждан, то в данной части должны применяться Правила предоставления коммунальных услуг.

Кроме того, согласно подпункту «б» пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, в том числе с использованием цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

В подпункте «д» п.31 Правил закреплена обязанность исполнителя производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

Согласно подпункта «к» п. 31 Правил, Исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.

Из анализа, приведенных выше правовых норм следует, что ответ на письменное обращение Парфеновой Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» должно было дать в течение трех дней с момента получения обращения, но в связи с тем, что договором, заключенным между ООО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО «Нижегородэнергогазрасчет» предусмотрен месячный срок для направления мотивированного ответа, то соответственно, ответ ответчиком должен быть предоставлен истцу не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как пояснила в судебном заседании истец Парфенова Т.В., ответ на ее письменное обращение ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» не предоставило ей и по сей день.

При вышеуказанных обстоятельствах суд полагает, что действия (бездействие) ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» по ненаправлению ответа Парфеновой Т.В. на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ. являются незаконными.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ за №17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Суд полагает, что незаконными действиями ООО «НижегородЭнергоГазРасчеет» по ненаправлению ответа Парфеновой Т.В. на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ., были нарушены ее права как потребителя услуг. Тем самым истице был причинен моральный вред, который суд, с учетом требований разумности и справедливости, с учетом степени и характера причиненных истице нравственных страданий, с учетом индивидуальных особенностей Парфеновой Т.В. (пенсионер, инвалид) оценивает в 2000руб. и взыскивает указанную сумму с ответчика в пользу истицы, удовлетворяя тем самым частично данное исковое требование.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд находит подлежащим взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой была освобождена истица, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме 300руб.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Требование истицы о взыскании в ее пользу транспортных расходов в размере 172руб., что подтверждается проездными билетами на сумму 172руб., суд находит подлежащим удовлетворению и взыскивает с ответчика в пользу истицы 172руб. в счет возмещения данных расходов.

В соответствии с п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №17 от 28 июня 2012 года, при удовлетворении судами требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона).

С учетом данного требования закона суд полагает, что в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 1000 рублей.

Довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, является несостоятельным по следующему основанию.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992 N2300-1 (ред. от 13.07.2015) "О защите прав потребителей": потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549 (ред. от 15.04.2014) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"): "газ, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" - являющийся предметом договора природный газ, поставляемый по газораспределительной сети, либо сжиженный углеводородный газ, поставляемый из резервуарной или групповой баллонной установки; "поставщик газа" - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Как установлено в судебном заседании поставщиком газа в Нижегородской области является ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», при этом ООО «НижегородЭнергоГазРасчёт» является получателем платежа за поставленный потребителям газ.

ДД.ММ.ГГГГг. между ОАО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» «заказчик» и ООО «НижегородЭнергоГазРасчет» «исполнитель» был заключен договор на оказание услуг №г., из которого следует: п.1.1. – заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию заказчику комплекса услуг, связанных с предоставлением заказчиком газоснабжения населению Нижегородской области, а именно: информационно-консультативные услуги, в том числе ответы на обращение граждан, сторонних организаций, органов власти о порядке начисления платы за газ для населения; п.3.5.1 исполнитель оказывает информационно-консультативные услуги. Оказание данной услуги включает в себя ответы на обращения Абонентов, сторонних организаций, органов власти и управления, в том числе судебных, о порядке начисления платы за газ для населения. Ответы исполнителя на обращения граждан о порядке начисления платы за газ являются официальными разъяснениями от имени заказчика и не нуждаются в дополнительных согласованиях с заказчиком; п.3.5.2. исполнитель обязан: б) в течение 1 месяца с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направить абоненту мотивированный ответ; п.11.1 исполнитель несет ответственность в том числе за другие нарушения законодательства об оказании услуги газоснабжения населению, в том числе закона «О защите прав потребителей», Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан за исключением нарушений, связанных с количеством, качеством услуги газоснабжения, непрерывности подачи газа.

Таким образом, из вышеуказанного следует, что ООО Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» (заказчик) и ООО «Нижегородэнергогазрасчет» (исполнитель) разграничили между собой обязательства по оказанию услуг, связанных с предоставлением Заказчиком услуги газоснабжения населению Нижегородской области, и в частности заказчик передал исполнителю информационно-консультативные услуги, в том числе и передал исполнителю обязанность предоставлять ответы на обращения граждан о порядке начисления платы за газ для населения, а при таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «Нижегородэнергогазрасчет», является надлежащим ответчиком по данному иску, так как на нем лежит обязанность по рассмотрению обращений граждан о порядке начисления платы за газ для населения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» (░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░») ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░ 1000 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 172░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░