№ 2-66/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 апреля 2017 года г.Орёл
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Михеевой Т.А.,
при секретаре Михайловой Е.А.,
с участием представителя ответчика администрации г.Орла Кудряшова С.Л., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-66/17 по иску Лужина И.Ю. к администрации <...>, Даниличеву А.А., Еремину А.И., третье лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Орловской области, о признании недействительными сведений о границах земельных участков, определении границ земельного участка истца,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Лужин И.Ю. обратился в суд с иском к администрации г.Орла, с учётом уточнения исковых требований, о признании недействительными сведений о границах земельных участков, исключении из ГКН сведений о границах земельных участков, установлении иных границ земельных участков, определении границ земельного участка истца. В обоснование указал следующее.
Ему на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: <...>, ПГК «Транзистор», площадка №***, лит.№***, право собственности зарегистрировано. ДД.ММ.ГГ истец обратился в <...> для осуществления кадастрового учёта сведений о земельном участке под гаражом.
Согласно заключению кадастрового инженера были выявлены обстоятельства, препятствующие постановке на учёт земельного участка – было установлено, что фактически границы земельного участка истца пересекают: 1) границы земельного участка с кадастровым номером №*** (земли общего пользования), расположенного по адресу: <...>, собственник – муниципальное образование «<...>»; 2) границы земельного участка с кадастровым номером №*** расположенный по адресу: <...>, ПГК «Транзистор». Гараж №***, собственник – Даниличев А.А.; 3) границы земельного участка с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: <...>, ПГК «Транзистор», гараж №***, собственник – Еремин А.И.
Истец обратился в администрацию г.Орла с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка и возможности предоставления его в собственность.
Письмом от ДД.ММ.ГГ, №***, ему было отказано в связи с тем, что испрашиваемый им земельный участок находится за границей территории, предоставленной ПГК «Транзистор».
Истец полагал, что границы указанных трёх земельных участков определены неверно, в связи с чем просил суд признать недействительным сведения об их местоположении, исключить из ГКН сведения об их местоположении, установить иные границы земельных участков, в том числе и земельного участка под его гаражом.
Истец его представитель, ответчики ФИО3, ФИО2, представитель ФГБУ Кадастровая палата в судебное заседание не явились, извещались.
Представитель администрации <...> ФИО5 явился в судебное заседание, возражал относительно удовлетворения иска, пояснил, что границы земельного участка, собственником которого является МО «<...>», были установлены ДД.ММ.ГГ, истец зарегистрировал своё право собственности на гараж позднее; заключением судебной экспертизы установлено, что земельный участок под гаражом истца фактически находится за пределами территории ПГК «Транзистор», частично пересекает земли общего пользования, администрация <...> возражает относительно передачи в собственность истца земельного участка в фактических границах, частично за счёт территории с кадастровым номером №***
Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу статей 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
Согласно ч.2, 5 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГ подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения Единого государственного реестра недвижимости; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
(пункт 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Лужин И.Ю. является собственником гаража №***, общей площадью №***.м, расположенного по адресу: <...>, ПГК «Транзистор», площадка №***
При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка под указанным гаражом выявлено, что имеет место пересечение контура этого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №*** (гараж №*** в ПГК «Транзистор», собственник Даниличев А.А), №*** (гараж №***, собственник Еремин А.И.) и земельного участка с кадастровым номером №*** (земли общего пользования, собственник – муниципальное образование «город Орел»).
В силу п.2.1 Положения о регулировании отдельных земельных отношений в г.Орле, утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов №*** от ДД.ММ.ГГ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет Администрация г.Орла.
Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы №*** от ДД.ММ.ГГ экспертом определены фактические границы всех четырёх земельных участков (истца, ответчиков администрации г.Орла, Даниличева А.А., Еремина А.И.); установлено, что фактические границы земельных участков ответчиков не соответствуют границам, содержащимся в государственном кадастре недвижимости; для устранения выявленных расхождений в местоположении фактических и юридических границ спорных земельных участков необходимо внести изменения в государственный кадастр недвижимости в соответствии с фактическим местоположением границ спорных земельных участков.
В судебном заседании был допрошен эксперт ...» ФИО6, который поддержал выводы, изложенные в экспертном заключении.
Поскольку, как установлено в ходе судебного разбирательства, часть гаража истца расположена на земельном участке, относящимся к землям общего пользования, учитывая позицию представителя администрацию г.Орла, требования истца об установлении границ его земельного участка по фактическим границам удовлетворению не подлежат.
Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Перечень способов защиты гражданских прав определен в ст. 12 ГК РФ. Он не является исчерпывающим. Защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.
В силу ч.3-9 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав. Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования. Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков. По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов. В течение пяти рабочих дней со дня исправления реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, орган регистрации прав обязан уведомить об этом правообладателя земельного участка в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования. Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.
Таким образом, ошибки, допущенные при формировании сведений об уникальных характеристиках земельного участка, устраняются в порядке статьи 28 Федерального закона от 13.07.2017 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» путем внесения изменений в государственный реестр недвижимости.
Исправление реестровой ошибки путем исключения из государственного реестра недвижимости сведений в отношении земельного участка действующее законодательство не предусматривает.
Учитывая, что в силу приведенных норм права несоответствие в сведениях кадастрового учета о границах земельных участков ответчиков в результате допущенной реестровой ошибки подлежит устранению только путем исправления таковой, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лужина ФИО14 к администрации г.Орла, Даниличеву А.А., Еремину А.И., третье лицо - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Орловской области, о признании недействительными сведений о границах земельных участков, определении границ земельного участка истца, удовлетворить в части.
Установить границы фрагмента земельного участка с кадастровым номером №***, собственник – муниципальное образование «<...>», в координатах, указанных в таблице №*** экспертного заключения .....» №*** по настоящему делу.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №***, распложенного по адресу: <...>, ПГК «Транзистор», гараж №***, собственник земельного участка – Даниличев А.А., в координатах, указанных в таблице №*** экспертного заключения ....» №*** по настоящему делу.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №***, распложенного по адресу: <...>, ПГК «Транзистор», гараж №***, собственник земельного участка – Еремин А.И., в координатах, указанных в таблице №*** экспертного заключения ....» №*** по настоящему делу.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного текста решения через районный суд.
Судья Т.А. Михеева
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2017 года.