Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-264/2018 ~ М-195/2018 от 20.03.2018

дело № 2-264/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2018 г.                                                                                                      г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                        Н.В.Панасенко,
при секретаре                                                                                                     А.А.Смолиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карельского транспортного прокурора в интересах Исакова А.Е, к бюджетному учреждению Республики Карелия «Аэропорт «Петрозаводск» о признании незаконной выплаты заработной платы менее установленного минимального размера оплаты труда, взыскании заработной платы,

у с т а н о в и л:

Карельский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах Исакова А.Е. по тем основаниям, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности .... В апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2017 г. заработная плата начислялась Исакову А.Е. без учета районного коэффициента и процентной надбавки в размере менее установленного в Российской Федерации и Республике Карелия минимального размера оплаты труда.

Ссылаясь на положения ст.ст.22, 129, 133 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.3 Закона Республики Карелия от 25 января 2010 г. № 1365-ЗРК «Об оплате труда работников государственных учреждений», постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 38-П от 07 декабря 2017 г., Карельский транспортный прокурор просит признать незаконным выплаты работодателем бюджетным учреждением Республики Карелия «Аэропорт «Петрозаводск» заработной платы Исакову А.Е. за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2017 г. в размере менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки, обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем выплаты истцу задолженности по заработной плате в виде разницы фактически начисленной заработной платы и установленного минимального размера оплаты труда с районным коэффициентом и северной надбавки за апрель 2017 г. - 1286,96 руб., за май 2017 г. - 1653,13 руб., за июнь 2017 г. - 4411, 94 руб., за июль 2017 г. - 3500, 16 руб., за август 2017 г. - 4465,69 руб., за сентябрь 2017 г. - 4173, 07 руб., за октябрь 2017 г. - 2759,08 руб., за ноябрь 2017 г. - 1256, 2 руб., за декабрь 2017 г. - 218,36 руб.

Определением суда производство по делу в части исковых требований о взыскании заработной платы за апрель, май июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 г. прекращено, в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал и просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за декабрь 2017 г.

Прокурор Шабалина Е.Л. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Егоров Д.С., действуя на основании доверенности, согласился с заявленными требованиями.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что хх.хх.хх г. между истцом и бюджетным учреждением Республики Карелия «Аэропорт «Петрозаводск» был заключен трудовой договор № б/н, в соответствии с которым истец принят на работу на должность .... В соответствии с п.12 трудового договора работнику был установлен должностной оклад в размере ... руб., районный коэффициент 15%, процентная надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера 50 %, а также стимулирующие 30%, за выслугу лет 20%.

На основании ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Исходя из положений ст.146 ТК РФ оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 № 38-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 129, частей 1 и 3 ст. 133, частей 1, 2, 3, 4, 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г.В., О.Л. Дейдей, К.Н.О. и И.Я. Кураш» минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

При этом в определении от 27 февраля 2018 г. № 252-О-Р Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что согласно ст. 75 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в решении Конституционного Суда Российской Федерации в зависимости от характера рассматриваемого вопроса может определяться порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения (пункт 12). В случае, когда в решении Конституционного Суда Российской Федерации порядок вступления в силу, сроки и особенности его исполнения специально не оговорены, действует общий порядок, предусмотренный названным Федеральным конституционным законом. Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от 7 декабря 2017 г. № 38-П, а потому в соответствии с ч. 1 ст. 79 названного Федерального конституционного закона оно вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Принимая во внимание приведенные положения, разъяснение Конституционного Суда Российской Федерации о порядке применения постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 № 38-П, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании заработной платы за декабрь 2017 года.

Исходя из фактически отработанного времени, Исакову А.Е. с учетом установленного оклада, а также районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера начислена заработная плата за декабрь 2017 г. - 1620,21 руб.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в России с 01 июля 2017 г. установлен в размере 7800 руб.

В декабре 2017 г. истец отработал 24 ч., норма рабочего времени в декабре 2017 г. при 36 часовой рабочей недели составляет 168 часов: В период с 07 декабря по 31 декабря     2017г. заработная плата Исакова А.Е. должна была составить 1838,57 руб. (7800*1,65/168*24) - 1620,21 руб. (фактически начислено) = 218,36 руб. - недоначисленная сумма за декабрь 2017 г.

Учитывая положения ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми при признании иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание обстоятельства дела, имущественное положение учреждения, являющегося некоммерческой бюджетной организацией Республики Карелия, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Карельского транспортного прокурора в интересах Исакова А.Е. к бюджетному учреждению Республики Карелия «Аэропорт «Петрозаводск» о признании незаконной выплаты заработной платы менее установленного минимального размера оплаты труда, взыскании заработной платы удовлетворить.

Признать незаконным выплату бюджетным учреждением Республики Карелия «Аэропорт «Петрозаводск» заработной платы Исакову А.Е. за декабрь 2017 года в размере менее установленного минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки.

Взыскать с бюджетного учреждения Республики Карелия «Аэропорт «Петрозаводск» в пользу Исакова А.Е. заработную плату за декабрь 2017 года в размере 218, 36 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2018 г.