Дело № 2-161/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Черниковой О.В.,
при секретаре Сенюковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 07 марта 2017 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района в интересах Лапиной Е.С. к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 10 комбинированного вида» г.Емвы о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда,
установил:
Прокурор в интересах Лапиной Е.С. обратился в суд с иском к МАДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» г.Емвы о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда, об установлении с февраля 2017 года ежемесячной заработной платы в размере не ниже минимальной заработной платы в Республике Коми, установленной пунктом 2.2 Регионального соглашения от 28.12.2016 № 149 «О минимальной заработной плате в Республике Коми», мотивируя тем, что в нарушение части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ истцу выплачивается заработная плата в размере ниже минимального размера оплаты труда, которая составляет с 01 июля 2016 года -7 500 руб. На основании статьи 133.1 Трудового кодекса РФ региональным соглашением от 28.12.2016 № 149 «О минимальной заработной плате в Республике Коми» с 01 января 2017 года установлена минимальная заработная плата в Республике Коми -8 100 руб. для южно- климатической зоны Республики Коми, которая превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительного предмета спора, привлечено управление образования администрации муниципального района «Княжпогостский».
Представитель прокурора Яшник Е.В. в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержала.
Истец Лапина Е.С. в судебном заседании иск поддержала.
Ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором иск признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, не обеспечило явку представителя, возражения относительно иска не представило.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьего лица, так как их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Суд, выслушав прокурора, истца, изучив материалы дела, оценив их, находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что Лапина Е.С. работает в МАДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» г.Емвы поваром. Лапина Е.С. по совместительству работала поваром: с 21.11.2016 по 30.11.2016, с 01.12.2016 по 05.12.2016 на 0,5 ставки; с 06.12.2016 по 09.12.2016, с 12.12.2016 по 16.12.2016 на 0,25 ставки (приказы № 171-к от 02.12.2016, № 3-к от 20.01.2017).
Согласно расчетным листкам по заработной плате, истцу была начислена заработная плата в ноябре 2016 в размере 8 840 руб., декабре 2016- 8 691,33 руб., январе 2017- 7 425,60 руб.
Деятельность МАДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» г.Емвы финансируется из местного бюджета.
Прокурор указывает на то, что при проведении прокурорской проверки соблюдения трудового законодательства было установлено, что ежемесячная заработная плата истца ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с 01 июля 2016 года -7 500 руб., а с 01 января 2017 года ниже установленной региональным соглашением от 28.12.2016 № 149 «О минимальной заработной плате в Республике Коми» минимальной заработной платы в Республике Коми- 8 100 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статье 132 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В силу статьи 133.1 Трудового кодекса РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть 2).
Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4).
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
Федеральным законом от 02.06.2016 № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 рублей в месяц.
Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Коми от 17.06.2014 № 77 с 01 января 2015 была установлена минимальная заработная плата в размере 6 500 руб., при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда. Пунктом 2.2. данного Соглашения установлено, что размер минимальной заработной платы в Республике Коми не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Республике Коми от 28.12.2016 № 149 с 01 января 2017 установлена минимальная заработная плата по южной природно-климатической зоне Республики Коми в размере 8 100 руб. при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда.
С учетом изложенного, поскольку минимальная заработная плата, установленная в Республике Коми, до 01 января 2017 года была ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом 02.06.2016 № 164-ФЗ, заработная плата истца до 01 января 2017 года должна была быть не ниже 7 500 руб., при условии, что работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда, а с 01 января 2017 года – не ниже минимальной заработной платы в Республике Коми- 8 100 руб.
В ноябре 2016г. Лапиной Е.С. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени (21 р.дн.) в должности повара на 1 ставку и 8 р.дн. на 0,5 ставки, начислена заработная плата в размере 8 840 руб., следовательно, недоплата составляет 88,57 руб. (7 500 руб. + (7 500 руб./21 р.дн.* 8 р.дн. * 0,5)- 8 840 руб.).
В декабре 2016г. Лапиной Е.С. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени (22 р.дн.) в должности повара на 1 ставку, 3 р.дн. на 0,5 ставки, и 9 р.дн. на 0,25 ставки, начислена заработная плата в размере 8 691,33 руб., следовательно, недоплата составляет 87,09 руб. (7 500 руб. + (7 500 руб./22 р.дн. *3 р.дн.*0,5) + (7 500 руб./22 р.дн. * 9 р.дн. *0,25)- 8 691, 33 руб.).
В январе 2017г. Лапиной Е.С. при полностью отработанной месячной нормы рабочего времени (17 р.дн.), начислена заработная плата в размере 7 425,60 руб., следовательно, недоплата составляет 674,40 руб. (8 100 руб. – 7 425,60 руб.).
На основании изложенного иск о взыскании с ответчика в пользу истца недоплаченной заработной платы за ноябрь 2016г. в размере 88,57 руб., за декабрь 2016г. в размере 87,09 руб., за январь 2017г. в размере 674,40 руб. (без вычета НДФЛ), об установлении заработной платы с февраля 2017 года не ниже минимальной заработной платы в Республике Коми заявлен на законных основаниях, подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право, в том числе, на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Указанные положения закона подлежат применению судами с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», из которых следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, в связи с чем суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Учитывая фактические обстоятельства дела, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о нарушении работодателем (ответчиком) трудовых прав работника (истца), выразившиеся в выплате заработной платы ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, что повлекло нарушение личных имущественных прав истца в сфере трудовых правоотношений, в том числе на достойное материальное обеспечение и социальную защищенность, в этой связи следует признать за истцом право на компенсацию морального вреда.
Размер компенсации морального вреда, согласно статье 1101 Гражданского кодекса РФ, определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (часть 2). Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (часть 3).
Определяя размер подлежащей к взысканию компенсации морального вреда, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела и с учетом объема и характера, причиненных работнику страданий, степени вины работодателя, соглашается с размером компенсации заявленным прокурором в размере 200 руб.
Поскольку прокурор в силу подп. 9 пункта 1 статьи 333. 36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а деятельность ответчика финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Взыскать с МАДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» г.Емвы в пользу Лапиной Е.С. недоплаченную заработную плату за ноябрь 2016 год в размере 88,57 руб., за декабрь 2016 год в размере 87,09 руб., за январь 2017 год в размере 674,40 руб. (без вычета НДФЛ), компенсацию морального вреда в размере 200 руб., а всего 1 050,06 руб.
Обязать МАДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» г.Емвы с февраля 2017 года начислять Лапиной Е.С. заработную плату в размере не ниже минимальной заработной платы в Республике Коми, установленной Региональным соглашением от 28.12.2016 № 149 «О минимальной заработной плате в Республике Коми», при условии, что работником полностью отработана за расчетный период норма рабочего времени, и минимальная заработная плата в Республике Коми превышает минимальный размер заработной платы, установленный федеральным законом.
Освободить МАДОУ «Детский сад № 10 комбинированного вида» г.Емвы от уплаты государственной пошлины в бюджет муниципального района «Княжпогостский».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
Судья О.В. Черникова