Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11984/2016 от 08.04.2016

Судья – < Ф.И.О. >2 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2016 года <...>

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9

судей < Ф.И.О. >8, <...>

по докладу судьи краевого суда < Ф.И.О. >8

при секретаре < Ф.И.О. >4

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению военного прокурора Новороссийского гарнизона на решение Октябрьского районного суда <...> от <...>.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

< Ф.И.О. >5 обратилась в суд с иском к воисковой части <...>, указав, что приказом командира воинской части от <...> <...> она уволена с должности инженера (по специальным работам) в связи с сокращением численности работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Порядок увольнения соблюден. Однако <...> командиром в\ч <...> был издан приказ <...> о внесении изменений в приказ <...>, в качестве основания увольнения указан отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизации (п.6 ст.77 ТК РФ). С указанным приказом она была ознакомлена <...>

< Ф.И.О. >5 считает приказ <...> незаконным в связи с тем, что в воинской части произошло реальное сокращение штатов.

< Ф.И.О. >7 обратился в суд с иском к воисковой части <...>, указав, что приказом командира в\ч 51238 от 24.08. 2015 г. <...> он уволен <...> с должности <...> <...> <...>основная должность) и с должности <...> <...> совместительству на 0,5 ставки) в связи с сокращением численности работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Процедура увольнения соблюдена. Однако <...> командиром в\ч <...> был издан приказ <...> о внесении изменений в приказ <...>, в качестве основания увольнения указан отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизации (п.6 ст.77 ТК РФ). С указанным приказом был ознакомлен <...>

Истцы просили признать действия командования войсковой части <...> по изданию приказа <...> от <...> незаконными и отменить этот приказ.

Определением Октябрьского райсуда <...> от <...> дела по исковым заявлениям < Ф.И.О. >5 и < Ф.И.О. >7 к воисковой части <...> соединены в одно производство.

В судебном заседании истец < Ф.И.О. >5 подтвердила указанные обстоятельства.

Истец < Ф.И.О. >7 также поддержал доводы искового заявления. Уточняя требования, просил суд признать правомерным его увольнение на основании п.2 ст. 81 ТК РФ, обязать ответчика выплатить ему средний заработок за второй и третий месяц в соответствии со ст.ст. 178, 236 ТК РФ, признать приказ командира войсковой части <...> от 5.11. 15 г. <...> незаконным и отменить его.

Представитель ответчика - Министерства обороны в судебное заседание не явилась, предоставив в суд письменные возражения.

Представитель войсковой части <...> по доверенности < Ф.И.О. >6 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска < Ф.И.О. >5 и < Ф.И.О. >7 считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель военного прокурора Новороссийского гарнизона помощник военного прокурора в судебном заседании полагал требования истцов необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Обжалуемым решением суда иск удовлетворен. Признан незаконным и отменен приказ командира войсковой <...> <...> от <...> о внесении изменения в приказ командира войсковой части 51238 от <...> <...> в части основания увольнения в отношении < Ф.И.О. >7 и < Ф.И.О. >5

Признаны правомерными основания увольнения < Ф.И.О. >5 и < Ф.И.О. >7 согласно приказа командира войсковой части <...> от <...> <...> по сокращению штатов или численности по п.2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, с выплатой < Ф.И.О. >7 среднего заработка за два месяца.

В апелляционном представлении военный прокурор Новороссийского гарнизона просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное ссылаясь на то, что функции по сокращенным должностям как и рабочие места сохранены в войсковой части 51238.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции < Ф.И.О. >5 и < Ф.И.О. >7 просили отказать в удовлетворении апелляционного представления.

Представитель Министерства обороны и военный прокурор в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, о причинах неявки не сообщили. В связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 75 Трудового кодекса РФ изменение подведомственности (подчиненности) организации или ее реорганизация слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование не может являться основанием для расторжения трудовых договоров с работниками организации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. При этом на работодателе лежит обязанность доказать законность увольнения работника.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее организацией является основанием прекращения трудового договора.

Из материалов дела видно, что во исполнение директив Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от <...> <...>, штаба Южного военного округа от <...> <...>, штаба Черноморского флота от <...> <...> в войсковой части 51238 были проведены организационно-штатные мероприятия по переформированию в рамках Новороссийской военно-морской базы группы судов обеспечения войсковой части <...> группу судов обеспечения войсковой части <...>. Согласно перечня организационных мероприятий указанной Директивы штаба были исключены из штата <...> центра технического обеспечения ( в\ч 51238) диспетчерская служба, группа судов обеспечения и отдельные должности гражданского персонала, а всего -<...> единиц.

Согласно плана проведения организационно-штатных мероприятий и во исполнение директивы штаба Черноморского флота от <...>, утвержденных <...> ВМБ) < Ф.И.О. >10 были разработаны мероприятия в том числе уведомление гражданского персонала 1066 Центра ( в\ч 51238 ) о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и возможном увольнении в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Согласно указаний начальника штаба войсковой части 99608, в непосредственном подчинении которой находится в\ч 51238, было дано указание письменно уведомить гражданский персонал о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и возможном увольнении и копии уведомлений предоставить в штаб.

Из копии уведомлений, направленных работникам < Ф.И.О. >5, < Ф.И.О. >7 в апреле 2015 г. работодателем, начальником в\ч <...>, видно, что они <...> года были уведомлены о том, что до <...> будут проведены организационно-штатные мероприятия и их должности будут сокращены.

Вторичным уведомлением < Ф.И.О. >5 сообщается, что в связи с предстоящим увольнением ее с должности по специальным работам группы судов обеспечения по сокращению численности штата, ей предложен перевод на другую работу по специальности делопроизводитель 0,5 ставки с окла<...>. в этой же войсковой части. < Ф.И.О. >5 от предложенной должности отказалась.

< Ф.И.О. >7 получил сообщение о том, что в связи с предстоящим увольнением его с должности сменного помощника капитана рейдовый буксир «РБ-392» группы судов обеспечения по сокращению численности штата, предлагался перевод на другую работу по специальности водитель автомобиля с окла<...> рублей. < Ф.И.О. >7 также отказался от предложенной работы.

Приказом командира войсковой части истцы были уволены с занимаемых должностей в связи с сокращением численности организации (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ).

В соответствии с протестом Военной прокуратуры Новороссийского гарнизона от <...><...> г. <...> приказом командира войсковой части 51238 <...> от 5.11. 2015 г. внесены изменения в приказ командира войсковой части <...> от <...> <...> в части изменения основания увольнения в отношении < Ф.И.О. >7 и < Ф.И.О. >5 -в связи с отказом работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией по п. 6 ст. 77 ТК РФ.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении организационных условий труда либо сокращения штатов относится к исключительной компетенци░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >5 ░ < ░.░.░. >7 ░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - <...> ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <...>, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 75 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 134 ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <...>. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 6 ░░. 77 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 6 ░░. 77 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 51238 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 180 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 -330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>