Решение по делу № 2-52/2018 ~ М-10/2018 от 12.01.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2018 г. Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Семеновой О.В.,

при секретаре Карповой Л.В.,

с участием истца Сафонова Д.А.,

несовершеннолетнего истца Кнор Г.Ю.,

законного представителя несовершеннолетнего истца Сафоновой И.В.,

ответчика Сафоновой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-52/2018 по иску Сафонова Д.А., Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. к Сафоновой Г.А., областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» о признании членами семьи,

У С Т А Н О В И Л:

Сафонов Д.А., Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. обратились в суд с иском к Сафоновой Г.А. о признании членами семьи. В обоснование требования указали, что Сафонова Г.А. проживает в <адрес>. Они проживают вместе с ней, приходятся ей внуками. Вместе они ведут общее хозяйство, несут общие расходы. С ДД.ММ.ГГГГ Сафонова Г.А. состоит в очереди по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «<данные изъяты>». При подаче документов для реализации данного права они вписаны в члены ее семьи. В этой связи их следует признать членами семьи Сафоновой Г.А. на основании решения суда.

Определением о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству от 19.01.2018 к участию в деле по иску Сафонова Д.А., Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. в качестве соответчика привлечено областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

Определением суда от 28.02.2018 к участию в деле по иску Сафонова Д.А., Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Житова М.В.

В судебном заседании истец Сафонов Д.А. требование о признании его членом семьи Сафоновой Г.А. поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Суду пояснил, что он с самого рождения проживал с бабушкой (ответчиком по делу) и дедушкой. В настоящее время он не трудоустроен, но те средства, которые он зарабатывает, работая по договоренности, он отдает бабушке, которая их распределяет по назначению. Также, поскольку только он пользуется Интернетом (ни бабушка, ни дедушка этого не делают), соответственно он оплачивает данную услугу.

Несовершеннолетняя истец Кнор Г.Ю., ее законный представитель Сафонова И.В. требование о признании Кнор Г.Ю. членом семьи Сафоновой Г.А. поддержали, настаивали на его удовлетворении.

Ответчик Сафонова Г.А. не возражала против удовлетворения исковых требований Сафонова Д.А., Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. о признании внуков членами ее семьи.

Представитель соответчика областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Министерства Цыжипова К.С. представила возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований Сафонова Д.А., Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Житова М.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суду представила заявление, в котором просила признать племянника Сафонова Д.А. членом семьи ее матери Сафоновой Г.А.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

В силу статьи 4 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на получение жилищных субсидий, определяется исходя, в том числе, из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Аналогичные положения закреплены подпунктом «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Внуки относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона, Правил обязательным условием признания внука членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение внука в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание внука совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Сафонова Г.А. состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ, по категории «<данные изъяты>».

Имеет состав семьи: Сафонов В.Д. - муж, Сафонова И.В. - дочь, Сафонов Д.А. - внук, Кнор Г.Ю. - внучка.

По информации заместителя директора ОГКУ «УСЗН по Казачинско-Ленскому району» Широбоковой К.Г. от 13.02.2018, Сафонов Д.А., Кнор Г.Ю. в очереди по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» не состоят.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное), выданному отделом по Казачинско-Ленскому району в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, Сафонова И.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан Сафонов В.Д., в графе «мать» - Сафонова Г.А.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное), выданному отделом по Казачинско-Ленскому району в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области, Сафонов Д.А. приходится сыном Сафоновой И.В.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Ульканским ТПА (п. Улькан) Казачинско-Ленского района Иркутской области, Кнор Г.Ю. приходится дочерью Сафоновой И.В.

Как следует из справки специалиста Администрации Казачинского сельского поселения Клочко А.И. от ДД.ММ.ГГГГ №, Сафонова Г.А. зарегистрирована и проживает на территории Казачинского муниципального образования Казачинско-Ленского района Иркутской области по адресу: <адрес>.

Имеет состав семьи: муж - Сафонов В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - Сафонова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук - Сафонов Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка Кнор Г.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По данным МП ОП МО МВД России «Усть-Кутский» (дислокация р.п. Магистральный) от 02.02.2018, по адресу: <адрес> зарегистрированы, в том числе, по месту жительства:

Кнор Г.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

Сафонов Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как усматривается из справки Главы Администрации Казачинского сельского поселения Потапова И.Н. от 11.10.2017 № 835, Кнор Г.Ю. с рождения и по 31.05.2017 состояла на регистрационном учете и проживала по адресу: <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес>.

Из справки Главы Администрации Казачинского сельского поселения Потапова И.Н. от 11.10.2017 № 838 следует, что Сафонов Д.А. с 1994 года (с рождения) и по настоящее время состоит на регистрационном учете и проживает по адресу: <адрес>.

По данным справки директора МОУ Казачинская СОШ Виноградова А.В. от 01.03.2018 № 29 Сафонов Д.А. обучался в данной школе с 01.09.2001 по 18.06.2010, проживал по адресу: <адрес>.

В подтверждение вселения в жилое помещение в качестве члена семьи Сафоновой Г.А., постоянного проживание совместно с бабушкой, ведения с ней общего хозяйства истцом Сафоновым Д.А. представлены, кроме того, экзаменационная карточка водителя от ДД.ММ.ГГГГ, где Сафоновым Д.А. указан домашний адрес: <адрес>;

медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством от 14.01.2011, где местом жительства Сафонова Д.А. указан этот же адрес;

страховой полис серии № обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства Сафонова В.Д., в котором лицом, допущенным к управлению транспортным средством, указан Сафонов Д.А.;

чеки-ордера от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об оплате Сафоновым (адрес: <адрес>) услуг ООО Иркутская энергосбытовая компания.

Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ собственником дома № по <адрес> в <адрес> является Житова М.В.

Согласно заявлению Житовой М.В. от 15.03.2018, адресованному в суд, она согласна и подтверждает проживание в ее доме родственников Сафонова В.Д., Сафоновой Г.А., Сафонова Д.А., Сафоновой И.В., Кнор Г.Ю.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи от 09.02.2018, проведенного специалистом по социальной работе ОГКУ «УСЗН по Казачинско-Ленскому району» Никитиной Е.О., на момент проведения обследования находились: Сафонов В.Д., Сафонова Г.А. С их слов вместе с ними проживают дочь И., внучка Г. (17 лет), внук Д. (24 года). И. и Денис находились на работе, внучка Г. ушла к матери на работу.

В каждой из комнат в доме имеются спальные места, что указывает на то, что в доме действительно проживает 5 человек.

Специалистом установлено фактическое проживание Сафонова Д.А., Кнор Г.Ю. по адресу: <адрес> совместно с Сафоновой Г.А., Сафоновым В.Д., Сафоновой И.В.

Допрошенная в качестве свидетеля Н.Л. суду показала, что семью Сафоновых знает, с Сафоновой Г.А. лично знакома на протяжении длительного времени. Внук Денис родился в 1994 году, жил все время с бабушкой и дедушкой. Семья состоит из Сафоновой Г.А., Сафонова В.Д., Сафонова Д.А., Сафоновой И.В., Кнор Г.Ю.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Сафонова Д.А., Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. к Сафоновой Г.А., областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Казачинско-Ленскому району» о признании членами семьи подлежащими удовлетворению частично.

При этом суд исходит из положения части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд считает установленным, что Сафонов Д.А. постоянно и совместно проживает в семье своей бабушки Сафоновой Г.А. в доме № по адресу: <адрес> с момента рождения и по настоящее время. Вселен на законных основаниях в качестве члена семьи Сафоновой Г.А.

К такому выводу суд приходит, несмотря на смену собственника дома, принимая при этом во внимание, что Житова М.В. приходится дочерью Сафоновой Г.А.

При указанных обстоятельствах, суд, установив, что Сафонов Д.А. состоит на регистрационном учете по месту жительства, фактически проживает в доме № по адресу: <адрес>, ведет совместно общее хозяйство с Сафоновой Г.А., приходит к выводу о наличии оснований для признания Сафонова Д.А. членом семьи Сафоновой Г.А. для учета его при предоставлении жилищной субсидии.

Доводы представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области об отсутствии достаточных доказательств для удовлетворения иска, суд находит несостоятельными в части, качающейся истца Сафонова Д.А.

Материалами дела бесспорно подтверждено наличие между членами семьи родственных отношений, совместное проживание Сафонова Д.А., Сафоновой Г.А. в одном жилом помещении, ведение ими общего хозяйства.

Разрешая требование Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. о признании несовершеннолетней членом семьи Сафоновой Г.А., суд находит его необоснованным.

При этом суд исходит из того, что Кнор Г.Ю. поставлена на регистрационный учет в жилое помещение, где проживает ее бабушка Сафонова Г.А., с 31.05.2017, то есть после смены собственника жилого дома № по адресу: <адрес>, с согласия собственника данного жилого дома Житовой М.В.

Вместе с тем, исключительных обстоятельств, в силу которых Кнор Г.Ю. может быть признана членом семьи Сафоновой Г.А. в судебном порядке, по делу не установлено, законным представителем несовершеннолетнего истца доказательств тому суду не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. о признании членом семьи Сафоновой Г.А.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Сафонова Д.А., Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. удовлетворить частично.

Признать Сафонова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, членом семьи Сафоновой Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требование Кнор Г.Ю. в лице законного представителя Сафоновой И.В. о признании членом семьи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.