Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4663/2014 ~ М-4039/2014 от 21.08.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.11.2014 года г. Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Бойко В.Б. при секретаре Рогожкиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4663/14 по исковому заявлению Петрова Г.Н., Петровой Л.С, Кожевникова Д.Н. к ООО «УК ВАСКО» о признании услуг по содержанию и ремонту общего имущества оказанными с существенными нарушениями требованиями законодательства, признанию незаконными требования об оплате за текущий ремонт и содержания жилья, обязании произвести уменьшение цены (перерасчет) за услугу ГВС,

УСТАНОВИЛ:

Петров Г.Н., Петрова Л.С. и Кожевников Д.Н. в иске с учетом уточнения просили:

признать оказание услуг ООО «УК ВАСКО» по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> в г. Самара с существенными нарушениями требовании законодательства за период с 01.05.2012 года по 31.07.2014 года;

признать начисления ООО «УК ВАСКО» о взыскании с Петрова Г.Н., Петровой Л.С., Кожевникова Д.Н. задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 01.05.2012 года по 31.07.2014 года не законными;

обязать ООО «УК ВАСКО» произвести Петрову Г.Н., Петровой Л.С., Кожевникову Д.Н. соответствующее уменьшение цены (перерасчет) за не оказанную услугу по горячему водоснабжению в межотопительный период с 01.05.2012 года по 07.10.2012 года, с 24.04.2013 года по 30.09.2013 года, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

взыскать с ООО «УК ВАСКО» в пользу Петрова Г.Н., Петровой Л.С., Кожевникова Д.Н. компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Требования мотивированы следующим: в общей долевой собственности истцов (по 1/3 доли каждый) находится квартира, расположенная по адресу: г.Самара, <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом находится в управлении ответчика ООО «УК «ВАСКО». Однако, в периоды: с 01.05.2012 года по 07.10.2012 года и с 24.04.2013 года по 30.09.2013 года ответчик не проводит работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе работы по надлежащему содержанию систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения, а также работы по устранению неисправностей в электрооборудовании многоквартирного дома. Истцы неоднократно обращались с заявлениями и письменными требованиями к ответчику выполнить ряд ремонтных работ в сроки, установленные Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Обращения истцов ответчик оставлял без удовлетворения либо производил ремонтные работы с нарушением срока и некачественно. Кроме того, истцы неоднократно обращались в Управление Роспотребнадзора по Самарской области и в Государственную жилищную инспекцию Самарской области, которые безуспешно предпринимали законные меры реагирования по отношению к ответчику. Истцы, ссылаясь на абз. 7, 8 п.1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», отказались от оплаты за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ответчиком и энергоснабжающими организациями в указанные периоды. Истцы считают, что действия и бездействие ответчика причинили истцам моральный вред на сумму 50000 руб.

Истцы Петров Г.Н., Петрова Л.С. и представитель истцов по доверенности Мещеряков В.А. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования. Представитель истцов пояснил, что ответчик не реагирует на обращения граждан, в доме продолжаются аварии из-за некачественного обслуживания общего имущества.

Представитель ответчика ООО «УК «ВАСКО» по доверенности Лебедь Е.О. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что действительно от граждан в адрес ответчика поступает большое количество обращений. Все обращения граждан фиксируются в журнале заявок. Однако это не подтверждает некачественное выполнение работ. Истцы имеют задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Многоквартирный жилой дом содержится на те средства, которые уплачиваются гражданами-жильцами дома. Начисления истцам по уплате жилищно-коммунальных услуг законны и обоснованны. Ими не указано, какие услуги и в какой период были предоставлены некачественно, или не представлены. ООО «УК «ВАСКО» не осуществляет капитальный ремонт. Ему в управление достались дома с изношенным инженерным оборудованием, постоянно происходят прорывы коммуникаций, которые устраняются своевременно.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Самарской области в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.

Свидетель К. суду показал, что он больше 20 лет проживает в доме <адрес> в г. Самаре. Последние два года дом находится в управлении ООО «УК «ВАСКО». В настоящее время в доме затоплено подвальное помещение, частично разрушен отмосток дома, вентиляция не работает, канализация засорена. Несколько раз свидетель писал письма в Роспотребнадзор. Свидетель многократно обращался в ООО «УК «ВАСКО». С мая 2012 года некачественная работа ответчика выражается в антисанитарном состоянии мусоропровода, подъезда, лифты не моются, в подвале подтопление. Он несколько раз собирался со всеми жильцами, выражали своё недовольство, обращались в разные инстанции. В подъезде постоянно стойкий неприятный запах. Уборка двора проводится несвоевременно. Осмотр общедомового имущества не производился. Системы вентиляции не проверялись и не чистились.

Свидетель В. суду показала, что он проживает в доме <адрес> в г. Самаре. В квартире свидетеля разваливается покрытие лоджии. Приходили работники управляющей компании делать замеры, но так ничего и не предприняли. Ответчик сообщил, что не имеет возможности отремонтировать крышу лоджии, поскольку в доме идёт текущий ремонт и не имеется денежных средств. В квартире свидетеля протекает крыша. Двор не убирается, уборка территории некачественная. Два года назад горела проводка в подъезде. Электрику восстановила инициативная группа. Фасад дома ободранный, освещение стало нормальным только после ремонта. Осмотр общего имущества управляющей компанией не производился.

Свидетель О. суду показала, что она соседка истцов. Истица Петрова Л.С. старшая по дому. Подвал в доме постоянно затоплен, из-за этого стоит едкий запах, подъезд не убирают, часто засоряется канализация, двор убирается некачественно, контейнерная площадка переполнена, лампочки не меняют, осмотр общедомового имущества не осуществляется, дымоход никогда не чистили. В период с 2011 года по 2013 год не было горячей воды. С начала 2014 года горячая вода имеется.

Выслушав стороны, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что ответчик ООО «УК «ВАСКО» зарегистрирован в налоговом органе (л.д.182-183) и осуществляет свою деятельность на основании Устава.

Дом <адрес> в г. Самаре находится в управлении ответчика.

На основании п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1ст. 155 ЖК РФ и статьей 171 ЖК РФ.

В общей долевой собственности истцов (по 1/3 доли каждый) находится квартира, расположенная по адресу: г. Самара, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.12,13,14).

На имя истца Петрова Г.Н. открыт финансово-лицевой счет.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно подп. «д» п.31 указанных Правил исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя;

Суд принимает во внимание доводы истцов, подтверждаемые показаниями свидетелей К., В., О., а также письменными доказательствами в виде обращений к ответчику, в Управление Роспотребнадзора по Самарской области и в Государственную жилищную инспекцию Самарской области о том, что ответчик ненадлежащим образом выполняет свои обязательства, предусмотренные договором от 24.04.2011 года управления многоквартирным домом (л.д.188-194), по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Закон РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» согласно его преамбуле регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем на данные правоотношения распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей».

По причине того, что ответчик не проводит работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, истцы, отказались от оплаты за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные ответчиком и энергоснабжающими организациями в межотопительные периоды: с 01.05.2012 года.

Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 установлено следующее:

п.6. В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

6(1). В случае невыполнения работ по оснащению многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета к установленному решением собственников помещений сроку и включения при этом расходов на установку прибора учета в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, начисленный собственникам помещений, должен быть снижен на сумму, определенную в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

При снижении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в указанном случае лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, не вправе требовать от собственников помещений компенсации фактически понесенных им расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, не обеспеченных в составе платы за содержание и ремонт жилых помещений.

7. Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

8. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

9. Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

10. В случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле:

Однако истцами не предоставлены сведения о сроках некачественно оказанных и неоказанных услугах по содержанию и текущему ремонту, и об услугах, которые по их мнению, являются ненадлежащими.

Представитель ООО «УК «ВАСКО» в судебном заседании сообщил, что за недопоставку ГВС в доме <адрес> произведен перерасчет по следующим основаниям и периодам:

с 8-00 30.07.2012г по 27-00 31.07.2014г. на основании акта о недопоставке услуги горячее водоснабжение, в связи с проведением профилактического ремонта теплового оборудования Самарской ТЭЦ; С 00-00 часов 02.08.2013 г. по по 09-00 часов 12.08.2013г. на основании акта допоставки горячей воды в связи с ремонтом оборудования на Самарской ТЭЦ; с 8-00 часов 21 апреля 2014г по 17-00 часов 28 апреля 2014г. в связи с гидравлическими испытаниями трубопроводов на плотность и прочность. Факт данного перерасчета не оспаривался истцами.

Требования истца в части признания оказанных услуг ООО «УК ВАСКО» по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> в г. Самара с существенными нарушениями требовании законодательства за период с 01.05.2012 года по 31.07.2014 года не могут быть удовлетворены, так как этот период не подтвержден документально, не отражено какие именно услуги не оказаны, кому и в какое время (не составлен акт, заявлений о перерасчете не подавалось). И этот период полностью совпадает с периодом, предъявленным ООО «УК «ВАСКО» к взысканию с истцов задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

В этой связи суд не находит оснований для удовлетворения требований о признании незаконным начислений ООО «УК ВАСКО» о взыскании с Петрова Г.Н., Петровой Л.С., Кожевникова Д.Н. задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 01.05.2012 года по 31.07.2014 года не законными, поскольку задолженность и неоплата своих обязательств как факт не оспорены истцами.

Более того, истец Петрова Л.С. сообщила суду, что по их дому другие жильцы, как и Петровы, Кожевников не платят за жилое помещение и коммунальные услуги длительное время и в настоящее время задолженность накопилась в размере двух миллионов рублей.

По вышеуказанной причине суд не имеет оснований для удовлетворения требований об обязании ООО «УК ВАСКО» произвести Петрову Г.Н., Петровой Л.С., Кожевникову Д.Н. соответствующее уменьшение цены (перерасчет) за не оказанную услугу по горячему водоснабжению в межотопительный период с 01.05.2012 года по 07.10.2012 года, с 24.04.2013 года по 30.09.2013 года, так как данный период не подтвержден соответствующими актами и заявлениями жильцов.

Невнесение истцами платы за жилищно-коммунальные услуги, так же как и другими жильцами многоквартирного дома не способствует качественному исполнению управляющей компанией своих обязанностей, и, более того, усугубляет ещё более сложную ситуацию по обслуживанию управляющей компанией общего имущества из-за отсутствия финансирования.

И.о. мирового судьи судебного участка №14 Кировского судебного района г. Самары вынесено заочное решение от 29.08.2014 года по гражданскому делу №2-950/14 по иску ООО «УК «ВАСКО» к Петрову Г.Н., Петровой Л.С. и Кожевникову Д.Н. о взыскании задолженности по коммунальным платежам. И.о. мирового судьи постановлено: «Взыскать солидарно с Петрова Г.Н., Петровой Л.С. и Кожевникова Д.Н. в пользу ООО «УК «ВАСКО» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с 01.08.2012 года по 31.07.2014 года в размере 39904 руб. 85 коп, а также расходы на оплату госпошлины в размере 1397 руб. 14 коп., а всего 41301 руб. 99 коп.» (л.д.188). В настоящее время заочное решение отменено, производится судебное разбирательство мировым судьей.

В связи с изложенным, не имеется оснований для удовлетворения и остальных требований истцов о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова Г.Н., Петровой Л.С., Кожевникова Д.Н. к ООО «УК ВАСКО» о признании оказания услуг ООО «УК ВАСКО» по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> в г. Самара с существенными нарушениями требовании законодательства за период с 01.05.2012 года по 31.07.2014 года, о признании начисления ООО «УК ВАСКО» о взыскании с Петрова Г.Н., Петровой Л.С, Кожевникова Д.Н. задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества за период с 01.05.2012 года по 31.07.2014 года не законными, обязании ООО «УК ВАСКО» произвести Петрову Г.Н., Петровой Л.С., Кожевникову Д.Н. соответствующее уменьшение цены (перерасчет) за не оказанную услугу по горячему водоснабжению в межотопительный период с 01.05.2012 года по 07.10.2012 года, с 24.04.2013 года по 30.09.2013 года, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», взыскании с ООО «УК ВАСКО» в пользу Петрова Г.Н., Петровой Л.С., Кожевникова Д.Н. компенсации морального вреда оставить без удовлетворения, отказав в требованиях в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 14.11.2014 года.

Председательствующий судьяВ.Б. Бойко