Дело № 2-631/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Емельяново 06 июля 2017 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Адиканко Л.Г.
при секретаре Хмелевской К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенковой ФИО6 к Славкину ФИО7, администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Семенкова О.А. обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района, в котором просила о признании права собственности на земельный участок категории земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> мотивируя тем, что пользуется указанным земельным участком с октября 2014 года, принята в члены товарищества, оплачивает членские взносы. 23.08.2016 года обратилась в администрацию Шуваевского сельсовета с заявлением о предоставлении участка в собственность, на который у истицы истребован проект организации застройки СНТ, однако такого документа ни у истицы, ни у товарищества не имеется, в связи с чем признание права на участок во внесудебном порядке невозможно. СНТ «Полигон» создано до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», споров о праве на участок не имеется, споров о его границах нет, границы участка определены на местности, участок расположен в границах СНТ «Полигон».
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечен Славкин М.М.
В судебное заседание истица Семенкова О.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила.
С учетом мнения представителя ответчика – администрации Емельяновского района, настаивавшего на рассмотрении дела в отсутствие истицы, настоящее дело рассмотрено в отсутствие Семенковой О.А.
Представитель ответчика - администрации Емельяновского района Шинкоренко Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истицы, пояснив, что СНТ «Полигон» не вправе было распоряжаться участком, предоставляя его Семенковой О.А., поскольку этот участок ранее был передан в собственность иного лица – Славкина М.М.
Ответчик Славкин М.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судом, путем направления уведомления по известному адресу, которое возвращено без вручения по причине истечения сроков хранения почтового отправления.
Представители третьих лиц - администрации Шуваевского сельсовета, СНТ «Полигон», Министерства лесного хозяйства Красноярского края, КГБУ «Емельяновское лесничество», Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела надлежаще и заблаговременно извещались судом, в связи с чем в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса и исследовав материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.
В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
По смыслу данных норм одним из условий передачи земельного участка в собственность гражданам в СНТ является соответствие предоставляемого участка проекту застройки некоммерческого объединения либо другому устанавливающему распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документу.
Помимо этого, правовое значение для разрешения вопроса о праве члена СНТ приобрести земельный участок в собственность, является доказанность того, что земельный участок, составляющий территорию СНТ, предоставлен самому СНТ до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до апреля 1998 года; доказанность того, что испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах территории, предоставленной самому СНТ; доказанность того, что гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, является членом данного некоммерческого объединения и пользуется этим участком на законных основаниях.
Как установлено в судебном заседании, СНТ «Полигон» впервые было зарегистрировано в качестве юридического лица 07 октября 2011 года, однако фактически организовано в 1995 году гражданами, которым земельный участок площадью 21 га для ведения садоводства предоставлен на основании постановления администрации Красноярского края № 326-п от 14.06.1995 года, постановления администрации Красноярского края № 494-п от 04.10.1995 года.
Из выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Полигон» от октября 2014 года следует, что на данном собрании был рассмотрен вопрос о принятии Семенковой О.А. в члены СНТ «Полигон» и закреплении за нею земельного участка №
Согласно справке председателя СНТ «Полигон» от 18.08.2016 года Семенкова О.А. оплачивает членские взносы за земельный участок № № с октября 2014 года, задолженности не имеет. Земельный участок обработан, расчищен от мусора.
Земельный участок № находится в границах СНТ «Полигон», что подтверждается заключением правления товарищества, а также схемой расположения участков СНТ «Полигон», из которого следует, что участок № в товариществе является единственным.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 26.02.1996 года Комитетом по земельным ресурсам Емельяновского района на имя Славкина ФИО8 выдано свидетельство на право собственности на землю, на земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе «Полигон». Сведения о Славкине М.М., как правообладателе участка №, внесены в список садоводов СНТ «Полигон» по состоянию на 1996 год.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок №, на который претендует истица, в 1996 году был передан в собственность Славкина М.М.; в отсутствие данных о прекращении права собственности Славкина М.М. на участок у СНТ «Полигон» не имелось полномочий по распоряжению данным объектом, а именно, по принятию в 2014 году решения о передаче участка Семенковой О.А.
Исходя из представленных суду материалов, участок № в СНТ «Полигон» является единственным, в связи с чем у суда не возникает сомнений в том, что участок № переданный в 1996 году в собственность Славкина М.М., и участок № № о праве на который заявлено истицей, является одним и тем же объектом.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает, что оснований для признания за истицей права собственности на спорный земельный участок в порядке ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Семенковой ФИО9 к Славкину ФИО10, администрации Емельяновского района о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., категории земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко