Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1252/2015 ~ М-1082/2015 от 29.06.2015

Дело № 2-1252/2015                                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    с.Алнаши    УР                     15 сентября 2015 г.

     Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Байсаровой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Алнашского района Дмитриева А. И.,

специалиста врача-нарколога <данные изъяты> ЦРБ К.В.А.,

при секретаре Алексеевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к Щелчкову А.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Щелчкову А.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами, ссылаясь на то обстоятельство, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения было установлено, что ответчику дд.мм.гггг было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». Однако, согласно справке БУЗ УР «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг №*** ответчик состоит на учете у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаниях для осуществления некоторых видов профессиональной деятельности, является заболеванием, препятствующим управлению авто и мототранспортными средствами. В соответствии со ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основание прекращения действия права на управление транспортными средствами. Наличие у гражданина заболевания «<данные изъяты>» является препятствием для управления им авто и мототранспортными средствами, поэтому прокурор просит суд прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца Дмитриев А. И. исковые требования поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что ответчик в связи с наличием у него названного заболевания не вправе управлять транспортными средствами вплоть до получения им медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортным средством.

Ответчик Щелчков А.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, (отбывает наказание в местах лишения свободы). Судом предложено направить в суд возражения на исковое заявление и для участия в деле представителя. Возражения не поступили. Представителя не направил.

Представитель ОГИБДД ММО МВД России «Можгинский», привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в суд также не явился по неизвестной суду причине.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что дд.мм.гггг Щелчков А.В. получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». Согласно справке БУЗ УР «<данные изъяты>» от дд.мм.гггг №*** Щелчков А.В. состоит на профилактическом учете у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>.».

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 октября 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, "алкоголизм" является хроническим и затяжным психическим расстройством, препятствующим управлению транспортными средствами. Лица, страдающие алкоголизмом, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автомототранспортными средствами. Водители авто-, мототранспортных средств, страдающие алкоголизмом, допускаются к управлению транспортным средством при наличии стойкой ремиссии.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. N 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.

В соответствии с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" больные алкоголизмом допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Таким образом, наличие у ответчика водительского удостоверения на право управления транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни и здоровью граждан, а также имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования прокурора законны, обоснованны, подлежат удовлетворению, поскольку наличие у Щелчкова А.В. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, от уплаты которой при подаче иска в соответствии с законом освобожден прокурор.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования прокурора Алнашского района в интересах неопределенного круга лиц к Щелчкову А.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Щелчкова А.В. на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение за номером №***, выданное дд.мм.гггг ГИБДД МВД по УР Щелчкову А.В. на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», изъять и возвратить в ГИБДД МВД по УР.

Взыскать с Щелчкова А.В. государственную пошлину в доход муниципального образования «<данные изъяты>» Удмуртской Республики в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Можгинский районный суд УР.

Председательствующий судья                 А.С. Байсарова