Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-17439/2018 от 31.05.2018

судья Крутоус Е.Ж. дело №33-17439/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Савоскиной И.И.,

судей Гарновой Л.П. и Шипиловой Т.А.,

при секретаре Хубиевой М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 06 июня 2018 года апелляционную жалобу Алешина М.Н. на решение Серпуховского городского суда Московской области от 21 февраля 2018 года по делу по иску Алешина М. Н. к муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» о признании действий незаконными,

заслушав доклад судьи Савоскиной И.И.,

объяснения Алешина М.Н., поддержавшего доводы жалобы,

установила:

Алешин М.Н. обратился в суд с иском к МАУ «МФЦ», в котором просил признать осуществление и проведение процедуры приема и регистрации заявления от 03.11.2015 г. Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг населению муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» недействительными и незаконными, а заявление – ничтожным.

В обоснование исковых требований указано, что 03.11.2015 г. ответчик принял заявление от истца, которое он не подавал.

МАУ «МФЦ» иск не признало, возражало против удовлетворения требований на том основании, что личность заявителя была установлена.

Администрация г.о. Серпухов (третье лицо) выступила на стороне ответчика.

Решением суда от 21.02.2018 г. исковые требования Алешина М.Н. оставлены без удовлетворения.

Алешин М.Н. не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда как незаконное и необоснованное отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах этих доводов и заслушав объяснения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 03.11.2015 г. Алешиным М.Н., проживающим по адресу: <данные изъяты>, подано заявление на имя и.о. Главы города Серпухов Жарикова Д.В., о снятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в связи с технической ошибкой при формировании и ошибкой при межевании.

Заявление подано через МАУ «МФЦ» и получено администрацией г. Серпухов 05.11.2015 г. согласно Соглашению о взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг между администрацией г. Серпухов и МАУ «МФЦ» от 30.12.2014 г.

Обращение Алешина М.Н. зарегистрировано в журнале регистрации МАУ «МФЦ».

Решением суда от 5.10.2016 г. исковые требования Алешина М.Н. о восстановлении кадастровых границ оставлены без удовлетворения. Решением было установлено, что действия по снятию земельного участка с кадастрового учета были произведены Алешиным М.Н.

Согласно административному регламенту «Об оказании услуг заявителем по информированию, приему и выдаче документов в муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению муниципального образования «Город Серпухов Московской области», прием документов осуществляется специалистами МАУ «МФЦ». Прием заявления заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственных или муниципальных услуг осуществляется при непосредственном личном обращении в МАУ «МФЦ». При непосредственном обращении в МАУ «МФЦ» заявитель предоставляет заявление и комплект документов, предусмотренный административным регламентом органа, предоставляющего государственные или муниципальные услуги; подлинник документа, удостоверяющего личность заявителя, либо документы, удостоверяющие полномочия представителя заявителя. Специалист МАУ «МФЦ» осуществляет проверку заявления и предоставленных документов.

В случае если с заявлением о предоставлении государственной или муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо либо у лица отсутствуют надлежащим образом оформленные полномочия, специалист МАЦ «МФЦ» информирует об этом заявителя или его предстателя и возвращает представленные документы с мотивированным объяснением причин отказа в приеме документов.

Разрешая спор по существу, суд установил, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что заявление от 03.11.2015 г. о снятии земельного участка с кадастрового учета подано не истцом, не представлено доказательств нарушения сотрудниками ответчика административного регламента, таким образом, суд не нашел оснований для удовлетворения иска.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы заявителя, что он не подписывал сопроводительные документы (расписка заявителя о согласии на результат оказания услуг, согласие на дальнейшую обработку заявления), а также указание на то, что ответчик не снял копию с паспорта лица, обратившегося с заявлением 03.11.2015 г., не опровергают выводы суда, поскольку отобрание дополнительных документов в виде расписок и снятие копии с паспорта не требуются административным регламентом ответчика.

Обстоятельства наличия оснований для сомнения в том, что собственноручно написанное истцом заявление подано ответчику не им самим, в силу ст. 56 ГПК РФ возложено на истца, истец соответствующих доказательств не представил.

Выводы суда законны и обоснованны, не опровергаются доводами апелляционной жалобы, основания для изменения или отмены решения суда в обжалуемой части отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

Решение Серпуховского городского суда Московской области от 21 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Алешина М.Н. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи