Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-134/2021 от 12.07.2021

№13-134/2021 (№2-57/2021)

УИД 10RS0008-01-2020-001582-78

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    19 июля 2021 года                             г. Медвежьегорск

    Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

рассмотрев заявление Администрации Повенецкого городского поселения об отсрочке исполнения решения суда,

у с т а н о в и л :

Администрация Повенецкого городского поселения (далее – Администрация, заявитель) обратилась в суд по тем основаниям, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 13.01.2021 по гражданскому делу №2-57/2021 на Администрацию возложена обязанность предоставить Дементьеву С.В. во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение. Решение суда вступило в законную силу, до настоящего времени не исполнено. Заявителем указывается, что Администрацией неоднократно предлагались Дементьеву С.В. благоустроенные жилые помещения для временного проживания до исполнения судебного решения, однако Дементьев С.В. от них отказался. Денежные средства в бюджете поселения для приобретения Дементьеву С.В. жилого помещения отсутствуют. В настоящее время Администрацией ведется работа по инвентаризации жилого фонда, расположенного на территории Повенецкого городского поселения. В случае выявления или освобождения жилого помещения, отвечающего требованиям судебного решения, указанное помещение будет предложено Дементьеву С.В. В данной связи просит предоставить отсрочку исполнения судебного решения на время проведения инвентаризации муниципального жилищного фонда до 31.12.2021.

Заинтересованным лицом (истцом по делу) Дементьевым С.В. возражения относительно заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда не представлены.

Заинтересованным лицом (третьим лицом по делу) Администрацией муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» представлен отзыв на заявление о предоставлении рассрочки, в котором она просит заявление удовлетворить.

В соответствии со статьей 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный лист был предъявлен к исполнению.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров Российской Федерации», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. По смыслу статьи 6 Конвенции, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства». С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Таким образом, согласно действующему законодательству, основания для предоставления отсрочки должны носить исключительный характер, когда имеются серьезные препятствия и затруднения к исполнению решения суда, поскольку отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту прав взыскателя, чьи права подтверждены судебным актом.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня оснований для отсрочки судебного постановления, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, а также прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав сторон.

При этом суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

    Как следует из материалов дела, решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 13.01.2021, вынесенным по гражданскому делу №2-57/2021, вступившим в законную силу 21.02.2021, на Администрацию возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке Дементьеву С.В. на состав семьи один человек по договору социального найма в границах Повенецкого городского поселения жилое помещение благоустроенное применительно к условиям п.Повенец Медвежьегорского района Республики Карелия, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению площадью не менее 46,3 кв.м.

    08.04.2021 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Медвежьегорскому району возбуждено исполнительное производство №13640/21/10008-ИП.

    Решение суда до настоящего времени не исполнено.

    Заявителем указывается на то, что денежные средства на приобретение жилого помещения Дементьеву С.В. в бюджете поселения отсутствуют, Администрация приступила к работе по инвентаризации жилищного фонда поселения, для целей последующего предоставления освободившихся жилых помещений нуждающимся в этом гражданам, в том числе Дементьеву С.В.

Отсутствие денежных средств для исполнения решения суда само по себе не является обстоятельством исключительного характера, которое может служить основанием для предоставления отсрочки решения суда.

Указанные заявителем обстоятельства относительно результатов инвентаризации жилого фонда (выявление или освобождение жилого помещения, которое может быть предоставлено Дементьеву С.В.) носят вероятностный характер, не являются исключительными и не гарантируют добровольное исполнение должником решения суда в будущем.

Достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что в случае предоставления отсрочки решение суда будет исполнено в указанный заявителем срок, суду не представлено.

Сторона истца, в пользу которой был принят судебный акт, вправе рассчитывать на своевременное его исполнение, т.к. иной подход не позволит обеспечить реальную защиту нарушенного права.

Предоставление отсрочки в данном случае не обеспечит баланс интересов всех участников исполнительного производства, нарушит конституционное право Дементьева С.В., поскольку другое пригодное для проживания жилье у него отсутствует.

То, что Дементьеву С.В. предлагались жилые помещения для временного проживания до исполнения судебного решения, выводы суда не умаляет, поскольку предлагаемые Дементьеву С.В. жилые помещения требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление является необоснованным и удовлетворению не подлежащим.

Руководствуясь статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Заявление оставить без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение 15 дней.

Судья                                                                             М.Л. Свинкина