Решение по делу № 2-120/2012 (2-1002/2011;) ~ М-871/2011 от 26.12.2011

Дело № 2-120/2012

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2012 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Редозубовой Т.Л.

при секретаре Филипповой Е. Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой Н.В. к Пенсионному фонду о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Соболева Н.В. обратилась в Кировградский городской суд с иском к Пенсионному фонду о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно с *** года.

В судебном заседании истец Соболева Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме, в их обоснование суду показала: *** года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как не менее установленного срока (10 лет) проработала на работах с тяжёлыми условиями труда. Решением Пенсионного фонда от 15.08.2011 г. в назначении указанной пенсии отказано из-за недостаточности специального трудового стажа. Ответчик не включил в специальный трудовой стаж периоды работы в качестве ученика маляра Среднеуральского управления строительства с *** года по *** года (** лет ** месяца ** дней в календарном исчислении), так как наименование должности не соответствует Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10; в качестве маляра Среднеуральского управления строительства с *** года по *** года (** лет ** месяц ** дней в календарном исчислении), так как нет документального подтверждения занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. С решением ответчика не согласна, поскольку в спорные периоды работы ее деятельность была связана с вредными условиями труда. В указанные периоды все краски, которые использовались на отделочных работах в строительстве, являлись нитрокрасками (нитроэмалями). Только эти краски могут содержать вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Просила зачесть спорные периоды в специальный стаж и признать за ней право на назначение пенсии с *** года.

Представитель ответчика Побединская Е. С., действующая на основании доверенности с исковыми требованиями не согласилась, суду показала: *** года Соболева Н. В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Решением Пенсионного фонда от *** года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа. Специальный трудовой стаж, принятый к зачету, составил ** год ** месяцев ** дня.

Оснований для зачета в специальный стаж периодов с *** года по *** года в качестве ученика Среднеуральского управления строительства и с *** года по *** года в качестве маляра Среднеуральского управления строительства не имеется.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года. Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», в пункте 4 предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня. Списком № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрена такая профессия, работа в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, как маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХIII 23200000-13450). Списком № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрена такая профессия, как маляры при работе с нитрокрасками. Ученики маляров Списками № 2 от 1956 г. и 1991 г. не предусмотрены. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516, не предусматривается включение в специальный трудовой стаж периода работы в качестве ученика. Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 также не предусматривало включение в специальный стаж периодов работы учеником маляра.

Списком № 2 от 26 января 1991 года предусмотрена такая профессия, как маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХIII 23200000-13450). Доказательств того, что истец работала по данной профессии, не имеется.

В удовлетворении исковых требований Соболевой Н. В. просила отказать.

Свидетель Л.Л.Н. показала суду: Совместно с истцом работала маляром в Среднеуральском управлении строительства. Они работали на строительстве детских садов, школ, библиотеки, производственных объектах. При работе использовались нитрокраски, в которых содержались вредные вещества.

Свидетель Т.Т.Я. суду показала: работала маляром в Среднеуральском управлении строительства вместе с Соболевой Н. В. Их работа протекла во вредных условиях труда, поскольку они работали с нитрокрасками.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд читает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

*** года Соболева Л. В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ответчика в назначении трудовой пенсии по старости отказано, специальный трудовой стаж, принятый к зачету, составил ** год ** месяцев ** дня. Страховой стаж составил ** лет ** месяц ** дня.

В специальный трудовой стаж ответчик не включил период работы истца в качестве ученика маляра Среднеуральского управления строительства с *** года по *** года (** лет ** месяца ** дней в календарном исчислении), указав, что наименование должности не соответствует Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Одновременно отказано во включении в специальный стаж периода работы с *** года по *** года (** лет ** месяц ** дней в календарном исчислении) в качестве маляра Среднеуральского управления строительства в связи с отсутствием документального подтверждения занятости на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

На основании п.п. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 1.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516. Общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня содержится в п. 4 вышеуказанных Правил.

Список № 2 от 22.08.1956 г. предусматривает такую профессию, как маляры при работе с нитрокрасками. Список № 2 от 26.01.1991 г. предусматривает профессию маляра, занятого занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХIII 23200000-13450).

По смыслу нормативных положений ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в качестве правового основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Право на досрочное получение пенсии законодатель связывает с работой в определенной сфере деятельности, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда. Таким образом, определяющее значение для возникновения права на досрочную пенсию имеет именно характер деятельности работника.

Работа истца в качестве маляра в безусловном порядке не влечет признание за ней право на назначение трудовой пенсии по старости досрочное. Право на данную пенсию возникает в том случае, когда работа маляра сопряжена с определенными условиями (работа с нитрокрасками, применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности).

В силу п. 3 ст. 13 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы истца не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Допустимых доказательств того, что работа истца протекала в указанных условиях, суду не представлено. В настоящее время предприятие, в котором работала истец, свою деятельность прекратило. Трудовая книжка истца сведений об условиях работы Соболевой Н.В. не содержит. Из письма директора Городского архива Новоуральского городского округа установлено, что в Перечне рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2, установлено льготное пенсионное обеспечение, специальность «маляр» СМУ-5 не значится. В приказах по личному составу о присвоении специальности и присвоении разрядов сведения об условиях работ не указаны.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», пенсия назначается со дня обращения заявителя в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, но во всех случаях не ранее даты наступления права на указанную пенсию. При этом днем обращения считается день приема органом Пенсионного фонда заявления о назначении пенсии.

На момент обращения Соболевой Н.В. в Пенсионный фонд права на назначение ей пенсии досрочно не имелось, в виду недостаточности стажа, необходимого для назначения пенсии.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Соболевой Н.В. к Пенсионному фонду о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Председательствующий судья Т.Л. Редозубова