Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-662/2017 ~ М-598/2017 от 12.05.2017

К делу №2-662/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тихорецк 21 июня 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Караминдова Д.П.,

при секретаре судебного заседания Грищенко И.Е.,

с участием:

истца Бондаревой Т.Н. и её представителя – Уварова С.А., допущенного к участию в деле на основании пункта 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ответчиков Мигуновой С.П., Тыщенко А.Е.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Наимушина Е.Л., действующего на основании доверенности №160 от 30.12.2016,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, – межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю – Сусловой (Малевич) Ю.Г., действующей на основании доверенности № 120 от 16.01.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаревой Татьяны Николаевны к Мигуновой Светлане Павловне, Тыщенко Алле Евгеньевне о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном) виде и признании на него права собственности,

установил:

Бондарева Т.Н. обратилась в суд с иском к Мигуновой С.П., Тыщенко А.Е. о сохранении жилого помещения в реконструированном (перепланированном) виде и признании на него права собственности.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником комнаты №3, общей площадью 20,2 кв.м., расположенной на первом этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №. Истцом в администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района было получено разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства: жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», «а2» и строительство жилой пристройки площадью застройки 26,8 кв.м. к дому, расположенному на земельном участке по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №. Администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с пристройками, поскольку согласно действующему законодательству выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с пристройками является нецелесообразной. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю государственная регистрация объекта недвижимости – жилого дома литер «А» с пристройками приостановлена в связи с отсутствием у истца документов, устанавливающих право на объект регистрируемого недвижимого имущества.

Бондарева Т.Н. просит суд сохранить жилое помещение: комната №3, комната №7, комната №8, комната №9, комната №10, общей площадью 42,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №, в реконструированном (перепланированном) виде и признать за ней право собственности на реконструированное жилое помещение: комната №3, комната №7, комната №8, комната №9, комната №10, общей площадью 42,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, № разъяснив, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет указанного объекта недвижимости согласно прилагаемой технической документации.

В судебном заседании истец Бондарева Т.Н. и её представитель Уваров С.А. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики Мигунова С.П., Тыщенко А.Е. просили вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Наймушин Е.Л. возражал против удовлетворения иска, в обоснование своих возражений пояснил, что сохранить возможно лишь объект недвижимого имущества, в данном случае объектом является жилой дом. В 2011 году выдавалось разрешение на реконструкцию комнат, но оформление должно быть произведено на объект недвижимости, то есть на жилой дом, а не комнаты.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю – Суслова (Малевич) Ю.Г. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что с 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон №218 «О государственной регистрации недвижимого имущества», согласно которому поставить на кадастровый учет реконструированное жилое помещение: комната №3, комната №7, комната №8, комната №9, комната №10, общей площадью 42.6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №, невозможно, поскольку это помещения, а в силу части 7 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015г. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения, в том числе жилые в жилом доме объекте индивидуального жилищного строительства или в жилом строении предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, никем не оспаривается и подтверждается материалами дела, что стороны по делу являются совладельцами жилого дома и земельного участка, расположенного на углу улицы <адрес>, № в городе Тихорецке.

Решением Тихорецкого районного суда от 18.03.2009 определен порядок пользования земельным участком, площадью 945 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, между ФИО10, ФИО11, Мигуновой С.П., ФИО2 и Бондаревой Т.Н., а также произведен реальный раздел строений, находящихся на земельном участке.

Указанным решением суда в собственность Бондаревой Т.Н. выделена комната №3 в одноэтажном жилом доме литер «А», ФИО2 – комната №2 в одноэтажном жилом доме литер «А», Мигуновой С.П. – комната № в одноэтажном жилом доме литер «А», ФИО10 - одноэтажный жилой дом литер «В», ФИО11 – жилой дом с мансардой литер «Б».

Таким образом, произведен реальный раздел одноэтажного жилого дома литер «А» с пристройками «а, а2» между Бондаревой Т.Н., ФИО2 и Мигуновой С.П.

Истцу Бондаревой Татьяне Николаевне принадлежит жилая комната общей площадью 20,2 кв.м. номер на поэтажном плане №3, расположенная по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 23.09.2010.

Ответчику Мигуновой Светлане Павловне принадлежат жилая комната общей площадью 7,7 кв.м. номер на поэтажном плане №4, пристройка литер а2 (коридор) площадью 6,9 кв.м., уборная литер «Г14», площадью застройки 1,3 кв.м., расположенные по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Ответчику Тыщенко Алле Евгеньевне в порядке наследования на основании завещания № от 19.09.2012 после смерти ФИО2, умершего 29.09.2012, принадлежит жилая комната общей площадью 10,0 кв.м. номер на поэтажном плане №1, пристройка литер «а» (коридор), площадью 6,7 кв.м., кухня литер «Г4», площадью 17,4 кв.м., гараж литер «Г5», сарай литер «Г», расположенные по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №.

На основании разрешения на строительство №Ru23533113-85 от 05.05.2011, выданного главой Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, истец произвела реконструкцию индивидуального жилого дома литер «А» с пристройками литер «а, а2» к дому, включающую в себя изменение качества обеспечения, площади, высоты, инженерно-технического объема, внутреннюю перепланировку помещений, путем переоборудования комнаты №3 в кухню-столовую и строительство жилой пристройки площадью 26,8 кв.м. к дому на земельном участке площадью 945,0 кв.м., расположенному по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №.

Из решения Тихорецкого городского суда от 29.03.2016 по иску Бондаревой Татьяны Николаевны к Мигуновой Светлане Павловне, Тыщенко Алле Евгеньевне об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, вступившего в законную силу 04.05.2016, следует, что в июле 2015 года Бондарева Т.Н. с целью осуществления государственного кадастрового учета изменений здания с кадастровым номером № обратилась к кадастровому инженеру за изготовлением технического плана здания, после чего обратилась в территориальный отдел №16 (по Тихорецкому, Выселковскому, Новопокровскому и Белоглинскому районам) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, предоставив технический план здания, разрешение на строительство, свидетельство о государственной регистрации права, копию решения Тихорецкого районного суда от 18.03.2009, а также письмо администрации Тихорецкого городского поселения №4953 от 13.05.2015 о том, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома с пристройками нецелесообразна.

Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю №2343/5/15-186625 от 21.07.2015 осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости приостановлено на основании пункта 4 части 2 статьи 26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» №221-ФЗ от 24.07.2007 по причине непредоставления необходимых для кадастрового учета документов. Для устранения причин, послуживших основанием для принятия настоящего решения, истцу рекомендовано предоставить правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ на объект, подвергшийся реконструкции, который у Бондаревой Т.Н. отсутствует, так как объектом реконструкции является жилой дом литер «А», раздел которого произведен решением Тихорецкого районного суда от 18.03.2009, и единоличным собственником которого Бондарева Т.Н. не является.

При рассмотрении выше указанного гражданского дела сособственники объекта недвижимости также не смогли предоставить устанавливающие или удостоверяющие их право документы на объект недвижимости. Ответчик Тыщенко А.Н., являясь наследником умершего ФИО2, не оформила право собственности на наследственное имущество, данный факт она не отрицала в судебном заседании, указывая на тяжелое материальное положение и отсутствие денежных средств.

Ответчик Мигунова С.П. не оформила право собственности на выделенную ей в собственность по решению Тихорецкого районного суда от 18.03.2009 комнату в одноэтажном жилом доме литер «А» и пристройку литер «а2».

В виду того, что истец Бондарева Т.Н. представила доказательства о том, что она является собственником комнаты №3, что в результате бездействия ответчиков были нарушены её права собственника, и неполучение другими сособственниками свидетельств о государственной регистрации права повлекло для истца негативные последствия, она по независящим от нее обстоятельствам лишена возможности самостоятельно, без получения согласия других сособственников, в установленном порядке осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества в соответствии с подготовленной технической документацией, суд своим решением от 29.03.2016 посчитал необходимым исковые требования Бондаревой Т.Н. удовлетворить в части устранения препятствия путем осуществления государственного кадастрового учета изменений здания, расположенного по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, без согласия сособственников Мигуновой С.П. и Тыщенко А.Н.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 09.03.2017 №23/17-46356 государственная регистрация объекта недвижимости – жилого дома литер «А» с пристройками приостановлена в связи с отсутствием у истца документов, устанавливающих право на объект регистрируемого недвижимого имущества.

Бондарева Т.Н. просит суд сохранить жилое помещение: комната №3, комната №7, комната №8, комната №9, комната №10, общей площадью 42,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес> №, в реконструированном (перепланированном) виде и признать за ней право собственности на реконструированное жилое помещение: комната №3, комната №7, комната №8, комната №9, комната №10, общей площадью 42,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>№; разъяснив, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет указанного объекта недвижимости согласно прилагаемой технической документации.

Разрешая вопрос о возможности сохранения самовольно реконструированного истцом жилого помещения, суд принимает во внимание, что в силу положений пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся самостоятельные целые вещи, такие как здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, исключение предусмотрено только в отношении помещений и машино-мест (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 14 части 2 статьи 2 Федеральный закон от 30 декабря 2009г. N384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Часть жилого дома не поименована в гражданском законодательстве в качестве объекта недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации.

При этом сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015г. N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N218-ФЗ).

Таким образом, часть жилого дома представляет собой не что иное, как помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной частью здания (его неотъемлемой частью).

При этом отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, и не наделяет его признаками отдельно стоящего здания.

Вместе с тем, постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017годаФедеральным законом от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно части 7 статьи41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15.04.1998 N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускаются.

При таких обстоятельствах, в силу выше изложенных правовых норм суд не находит законных оснований для удовлетворения иска Бондаревой Т.Н.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░