Дело № 2-1170/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июля 2013 года р.п. Зубова Поляна РМ
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,
при секретаре Кисткиной О.В.,
с участием помощника Дубравного прокурора Республики Мордовия Сарайкина А.И.,
представителя, заявителя - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия Бородина А.М., действующего на основании доверенности от 25 июля 2013 года,
заинтересованного лица - осужденного Кленина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, с использованием системы видеоконференцсвязи, гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденного Кленина В.В., освобождаемого из мест лишения свободы,
у с т а н о в и л:
Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия) обратился в суд с заявлением об установлении в отношении Кленина В.В. административного надзора, просит установить последнему административный надзор на срок шесть лет, следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
Заявление мотивировано тем, что Кленин В.В. осужден по приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.04.2011 года по ст.158 ч. 1 (4 эпизода), ст. 30 ч. 3 - ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 30 ч. 3 - ст. 158 ч. 1 (2 эпизода) УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно приговора Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.04.2011 года Клениным В.В. совершено преступление при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания истекает 12.11.2013 года.
В судебном заседании представитель заявителя - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия Бородин А.М. поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.
В судебном заседании заинтересованное в исходе дела лицо Кленин В.В. отнес вопрос о разрешении требований заявителя на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что не имеется оснований для удовлетворения заявленного требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Вместе с тем, как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, предусматриваемые меры принудительного характера должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым интересам, а также характеру совершенного деяния; такие меры допустимы, если они основываются на законе, служат общественным интересам и не являются чрезмерными; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он, имея целью воспрепятствовать злоупотреблению правом, должен использовать не чрезмерные, а только необходимые и обусловленные конституционно признаваемыми целями меры (Постановления от 14 мая 1999 года №8-П и от 14 ноября 2005 года № 10-П).
Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В частности, в соответствии со статьей 3 указанного Федерального закона п. 1 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.
Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.
Как установлено в судебном заседании Кленин В.В. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений (согласно приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от 13.04.2011 года).
За период отбывания наказания в местах лишения свободы не был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует об отсутствии, предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных заявителем требований.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным заявителям основаниям, руководствуясь статьями 194, 199, 206, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявления начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении Кленина В.В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий: Л.М. Яковлева