Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-508/2021 от 31.03.2021

Дело № 1-508/2021

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2021 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области                     

в составе председательствующего судьи ГУНИНОЙ И.В.,

при секретаре БАГМАНЯН А.А.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Шахты Ростовской области ОДИНОЧЕНКО Т.Н.,

подсудимой ПОЛЯКОВОЙ Е.А.,

защитника-адвоката АНДРИАНОВОЙ Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению Поляковой Е.А., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> <адрес>-<данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты>

-в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая Полякова Е.А., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в период времени с 21.10.2015 года по 22.01.2021 года похитила денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации и Департамента труда и социального развития администрации <адрес> при следующих обстоятельствах.

Так, Полякова Е.А. вплоть до 21.10.2015 года в дневное время, находясь на территории <адрес>, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, из корыстных побуждений обратилась к неустановленному лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию для последующего ее представления в территориальные органы Пенсионного фонда ФИО3 и социальной защиты населения ФИО3.

После чего неустановленное лицо изготовило справку серии МСЭ-2014 № от 21.10.2015 года на имя Поляковой Е.А. которая была оформлена незаконно в Бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», согласно которой Поляковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.10.2015 года установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. Затем неустановленное лицо, находясь на территории <адрес>, передало ей справку серии МСЭ-2014 № от 21.10.2015 года на имя Поляковой Е.А.

Далее Полякова Е.А., продолжая реализовывать свой преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 06.11.2015 года обратилась в УПФР в <адрес> по адресу <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы, установленной ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, и 10.11.2015 года-с заявлением о назначении ей пенсии по категории инвалид 2 группы, установленной ст.9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями подложную справку МСЭ-2014 № от 21.10.2015 года, согласно которой ей впервые установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как Полякова Е.А. фактически не проходила обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом.

Сотрудники УПФР в <адрес>, введенные в заблуждение Поляковой Е.А. и неосведомленные о том, что указанная справка об установлении инвалидности второй группы содержит ложные сведения о здоровье Поляковой Е.А., подготовили документы для назначения и выплаты ей пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы по общему заболеванию, на основании которых УПФР в <адрес> были вынесены решения о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид второй группы по общему заболеванию в размере 2240,74 рублей и о назначении пенсии по инвалидности, в размере 9491,06 рублей, а также о единовременной денежной выплате, установленной Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 года №385-ФЗ в размере 5000 рублей, которые в период времени с 21.10.2015 года по 28.02.2019 года начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период времени с 22.12.2015 года по 22.02.2019 года перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк ФИО3», расположенном по адресу <адрес>, на имя Поляковой Е.А., а именно: страховая пенсия по инвалидности в размере 415991,90 рублей, начисленная с момента установления статуса инвалида; ежемесячная денежная выплата по категории инвалид второй группы в размере 85646,19 рублей, начисленная с момента обращения с заявлением 06.11.2015 года; единовременная выплата в размере 5000 рублей, начисленная 10.01.2017 года.

Решениями УПФР в <адрес> выплата пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты Поляковой Е.А. были прекращены с 01.06.2019года.

Таким образом, Полякова Е.А. в период времени с 21.10.2015 года по 22.02.2019 года путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 506638,09 рублей, причинив бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Полякова Е.А., осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, 10.12.2015 года обратилась в муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес>», расположенное по адресу <адрес>, пер.Шишкина, 162, с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставив справку серии МСЭ-2014 № от 21.10.2015 года, выданную Бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО», содержащую заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

По результатам рассмотрения представленных Поляковой Е.А. документов распоряжением начальника отдела Департамента труда и социального развития Администрации <адрес> №-р от 17.12.2015 года Поляковой Е.А. назначена ежемесячная выплата по оплате жилищно-коммунальных услуг.

На основании данного распоряжения с 01.01.2016 года в порядке, установленном Федеральным законом от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Поляковой Е.А. систематически производились компенсационные выплаты по оплате жилищно-коммунальных услуг, которые в период времени с 01.01.2016 года по 31.01.2021 года начислялись, а в период времени с 01.02.2016 года по 22.01.2021 года перечислялись на расчетный счет №, открытый в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк ФИО3», расположенном по адресу <адрес> имя Поляковой Е.А.

Решением ДТСР <адрес> от 30.12.2020 года выплата ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг Поляковой Е.А. прекращена.

Таким образом, Полякова Е.А. в период времени с 10.01.2016 года по 22.01.2021 года путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, из личных корыстных побуждений похитила из средств федерального бюджета принадлежащие ДТСР Администрации <адрес>, поступившие в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в сумме 33135,59 рублей, которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий Поляковой Е.А. Пенсионному фонду Российской Федерации причинен имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 506638,09 рублей, ДТСР <адрес> причинен имущественный ущерб на общую сумму 33135,59 рублей, а общая сумма причиненного ущерба составила 539773,68 рублей, что является крупным размером.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая Полякова Е.А. виновной себя признала полностью и от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст.51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой. Вина ее в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждается следующими доказательствами:

-показаниями представителя потерпевшего ФИО10, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она является сотрудником УПФР в <адрес> (межрайонное) и может пояснить, что 06.11.2015 года в отделение УПФР <адрес> обратилась Полякова Е.А. с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и 10.11.2015 года-с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, предоставив необходимый пакет документов, а также справку МСЭ-2014 № от 21.10.2015 года. На основании предоставленных документов ей была назначена ежемесячная денежная выплата, пенсия по инвалидности. 21.02.2019 года было вынесено распоряжение о приостановлении выплаты ЕДВ Поляковой Е.А. 30.08.2019года было принято решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты и пенсии с 01.06.2019 года, поскольку было установлено, что вышеуказанные социальные выплаты были назначены на основании подложной справки об установлении инвалидности. За период времени с 21.10.2015 года по 28.02.2019 года Полякова Е.А. получала пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату по категории инвалид второй группы и единовременную выплату в общей сумме 506638,09 рублей, причинив ущерб в крупном размере бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации (т.1 л.д.171-173);

-показаниями представителя потерпевшего ФИО6, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает в должности главного специалиста организационно-правового отдела ДТСР <адрес> и может пояснить, что Полякова Е.А. 10.12.2015 года обратилась в МАУ «МФЦ» <адрес> с заявлением о предоставлении компенсации по жилищно-коммунальным услугам, предоставив справку серии МСЭ-2014 № от 21.10.2015 года о том, что она является инвали<адрес>-й группы бессрочно и необходимый пакет документов. Перечисление данных денежных средств осуществлялось на расчетный счет Поляковой Е.А., открытый в ПАО «Сбербанк ФИО3». 18.12.2020 года от Поляковой Е.А. в ДТСР <адрес> поступило заявление о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Всего за период с 01.01.2016 года по 31.01.2021 года Поляковой Е.А. выплачено 33135,59 рублей (т.1 л.д.182-184);

-показаниями свидетеля ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает начальником отдела назначения пенсий и пособий в УПФР в <адрес> и может пояснить, что 06.11.2015 года Полякова Е.А. обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и 10.11.2015 года-с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, предоставив необходимый пакет документов, а также справку МСЭ-2014 № от 21.10.2015года. На основании предоставленных ею документов ей была назначена ежемесячная денежная выплата и пенсия по инвалидности. 21.02.2019года было вынесено распоряжение о приостановлении выплаты пенсии Поляковой Е.А. В дальнейшем было принято решение о прекращении с 01.06.2019 года ежемесячной денежной выплаты и пенсии, поскольку было установлено, что вышеуказанные социальные выплаты были назначены Поляковой Е.А. на основании подложной справки об установлении инвалидности (т.1 л.д.174-176);

-показаниями свидетеля ФИО8, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает в должности руководителя Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес> и может пояснить, что выдача справок об установлении инвалидности регулируется рядом нормативно-правовых актов.

Инвалидность может быть установлена без срока переосвидетельствования только при очередном переосвидетельствовании и после 4 лет наблюдения инвалида в бюро МСЭ, то есть на 5-й год освидетельствования, кроме исчерпывающего перечня случаев, входящих в перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом.

При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол, при этом присутствие лица в ходе освидетельствования комиссией врачей обязательно. В ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда ФИО3 внедрена и действует единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию всех граждан, освидетельствование которых производилось. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему. Информация, содержащаяся на справке, отпечатывается, рукописных записей в справке не имеется (т. 1 л.д.185-190);

-рапортом об обнаружении признаков преступления от 04.02.2021 года, согласно которому в СУ УМВД ФИО3 по <адрес> поступил материал проверки по факту мошенничества при получении выплат Поляковой Е.А., в действиях которой усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ (т.1 л.д.3);

-протоколом выемки от 08.02.2021 года и фототаблицей к нему, согласно которому в УПФР <адрес> было изъято выплатное дело получателя трудовой государственной пенсии, иных выплат № на имя Поляковой Е.А. (т.1 л.д.102-105);

-протоколом осмотра документов от 09.02.2021 года, согласно которому было осмотрено выплатное дело на имя Поляковой Е.А. и установлено, что она обращалась с заявлением о назначении пенсии, предоставив необходимый пакет документов (т.1 л.д.106-108);

-протоколом выемки от 12.03.2021года и фототаблицей к нему, согласно которому в ДТСР Администрации <адрес> была произведена выемка социального паспорта получателя льгот №-р на имя Поляковой Е.А. (т.1 л.д.144-148);

-протоколом осмотра документов от 13.03.2021года и приложением нему, согласно которому был осмотрен социальный паспорт получателя льгот №-р на имя Поляковой Е.А. и установлено, что она обращалась с заявлением о предоставлении ей компенсации расходов по жилищно-коммунальным расходам (т.1 л.д.149-155);

-постановлениями о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств-выплатного дела получателя трудовой государственной пенсии, иных выплат № и социального паспорта получателя льгот №-р на имя Поляковой Е.А. (т.1 л.д.109, 156);

-протоколом выемки от 05.02.2021года и фототаблицей к нему, согласно которому были изъяты выписки по счетам на имя Поляковой Е.А., содержащие сведения о перечислении пенсионных выплат и компенсационных выплат (т.1 л.д.53-56);

-протоколом осмотра документов от 05.02.2021года, согласно которому были осмотрены выписки по счетам на имя Поляковой Е.А. и установлено, что на ее счет в ФИО3 поступали денежные средства в качестве пенсионных выплат и компенсационных выплат (т.1 л.д.57-61);

-постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств и приложение к нему-выписок по счетам на имя Поляковой Е.А., содержащие сведения о перечислении пенсионных выплат и компенсационных выплат (т.1 л.д.62-100);

-протоколом выемки от 15.02.2021года и фототаблицей к нему, согласно которому у подозреваемой Поляковой Е.А. была изъята выписка о состоянии вклада за период с 01.01.2021года по 02.02.2021года (т.1 л.д.133-135);

-протоколом осмотра документов от 15.02.2021года и фототаблицей к нему, согласно которому была осмотрена выписка о состоянии вклада за период с 01.01.2021года по 02.02.2021года и установлено, что на ее счет в ФИО3 поступали денежные средства в качестве мер социальной поддержки (т.1 л.д.136-139);

-постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 15.02.2021года - выписки о состоянии вклада за период с 01.01.2021года по 02.02.2021года (т.1 л.д.140);

-сведениями из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда ФИО3 от 21.12.2020 года, согласно которым в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы», используемой с января 2014 года, данных по проведению МСЭ Поляковой Е.А. не имеется (т.1 л.д.26);

-сведениями, полученными из ТФОМС по <адрес> от 19.11.2020года, согласно которым сведений об обращении Поляковой Е.А. в медицинские учреждения <адрес> отсутствуют (т.1 л.д.23-24);

-сведениями, полученными из ДТСР <адрес> от 01.12.2020года, согласно которым Поляковой Е.А. была выплачена компенсация расходов по оплате коммунальных услуг на общую сумму 33135,59 рублей (т.1 л.д.34-42);

-решением Шахтинского городского суда <адрес> от 23.06.2020года, согласно которому были признаны недействительными с момента выдачи справка серии МСЭ-2014 № от 21.10.2015 года на имя Поляковой Е.А. и выписка из акта освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 21.10.2015 года об установлении ей второй группы инвалидности бессрочно по общему заболеванию (т.1 л.д.192-196).

Исследовав и оценив все представленные суду доказательства, суд считает, что виновность подсудимой в совершении инкриминированного ей преступления нашла свое полное подтверждение в ходе предварительного следствия и судебного разбирательства. Все представленные суду доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными, а все в совокупности-достаточными для принятия решения по уголовному делу.

Все иные представленные суду доказательства суд таковыми не считает, поскольку они не устанавливают наличие либо отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ.

Содеянное подсудимой Поляковой Е.А. суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №325-ФЗ от 03.07.2016г.) как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, предусмотренными п.п. «г, и, к» ч.1 ст.61 УК РФ, суд считает необходимым признать наличие у нее малолетнего ребенка, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку в ходе предварительного следствия по уголовному делу Полякова Е.А. добровольно способствовала установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии со ст.73 УПК РФ, а также добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

В соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд считает необходимым признать смягчающим наказание обстоятельствам наличие у нее несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ч.1 ст.63 УК РФ, суд не установил.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, исключительно положительно характеризующейся по месту жительства, раскаявшейся в содеянном, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учел положения ч.1 ст.62 УК РФ, принял во внимание влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, и пришел к выводу о назначении ей наказания, не связанного с лишением свободы, полагая, что ее исправление, предупреждение совершения ею новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без изоляции от общества.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих суду применить положения ст.64 УК РФ, суд не установил.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.

Процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения адвокату, в сумме 1500 рублей, суд считает необходимым взыскать с Поляковой Е.А.

Руководствуясь ст.307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Полякову Е.А. признать виновной по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №325-ФЗ от 03.07.2016г.) и назначить наказание по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №325-ФЗ от 03.07.2016г.) в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить осужденной, что уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

    ИНН 6155031228 КПП 615501001

    Наименование получателя: УФК по <адрес> (Управление МВД ФИО3 по <адрес>)

л/с 04581186240

Расчетный счет (казначейский счет) 03№

Корреспондентский счет 40№

ФИО3 получателя - Отделение Ростов-на-ФИО3//УФК по <адрес>

БИК 016015102

ОКТМО 60740000

В поле «104» платежного поручения указывать КБК 188 1 16 03 121 01 0000 140 «Штрафы, установленные Главой 21 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против собственности».

В поле для Уникального идентификатора начисления (УИН) указывать значение «188 5 61 21 01 100 000054 8».

Меру процессуального принуждения Поляковой Е.А. до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде обязательства о явке.

Взыскать с Поляковой Е.А. в доход федерального бюджета в порядке регресса процессуальные издержки, связанные с выплатой вознаграждения адвокату, оказывающему ей юридическую помощь в ходе судебного разбирательства, в сумме 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

     Вещественные доказательства по уголовному делу:

-выплатное дело получателя трудовой государственной пенсии, иных выплат № на имя Поляковой Е.А., находящееся в УПФР <адрес> (межрайонное) (т.1 л.д.131), социальный паспорт получателя льгот №-р на имя Поляковой Е.А., находящийся в ДТСР <адрес> (т.1 л.д.157),-считать возвращенными по принадлежности УПФР <адрес> и ДТСР <адрес> соответственно;

-копии выписок по счетам на имя Поляковой Е.А., содержащие сведения о перечислении пенсионных выплат и компенсационных выплат, находящиеся в материалах уголовного дела (т.1 л.д.64-100, 141-142, 226-245, т.2 л.д.1-21), - хранить в уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий: (подпись) И.В. Гунина