Решение от 21.04.2020 по делу № 11-454/2020 от 02.03.2020

Судья: Кувинов Е.В.                        № 11-454/2020

Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2020 года                        г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Захарова Анатолия Александровича по ч. 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по жалобе старшего инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Т.Н.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 января 2020 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения от 16 октября 2019 года № 18810161191016094576 Захаров А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения от 05 ноября 2019 года постановление от 16 октября 2019 года № 18810161191016094576 оставлено без изменения, жалоба Захарова А.А. – без удовлетворения.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 января 2020 года постановление инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения от 16 октября 2019 года № 18810161191016094576 и решение заместителя начальника отдела Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения от 05 ноября 2019 года отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, в отношении Захарова Анатолия Александровича прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление о назначении наказания, подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося решения судьи.

В судебное заседание должностное лицо Т.Н.А. и Захаров А.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3-5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, (далее - Правила дорожного движения) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Т.Н.А. от 16 октября 2019 года № 18810161191016094576 Захаров А.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановление вынесено должностным лицом административного органа по тем основаниям, что 12 сентября 2019 года в 13 час. 10 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, д. 15, водитель транспортного средства «Фольксваген Поло», государственный регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, собственником которого является Захаров А.А., в нарушение требования п. 18.2 Правил дорожного движения, следовал по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств.

По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении Захарова А.А., решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 января 2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Захарова А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ, имели место 12 сентября 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек 12 ноября 2019 года, возможность правовой оценки действий Захарова А.А. на предмет наличия события или состава вменяемого ему правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалобы - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 12.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░