Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-73/2013 ~ М-28/2013 от 21.01.2013

Дело № 2-73/2013                                                              

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский                                                                                             22 апреля 2013 года

Грибановский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Силина К.В.

при секретаре Труфановой С.А.

с участием представителей истца - администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, действующего на основании доверенности, Щеголева А.А.,

представителя ответчиков Пугачева Д.Б. и Федотова С.В.- адвоката Попова И.Н.,

ответчиков Петрищевой Н.Н. и Хныкина А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Петрищевой Нине Николаевне, Пугачеву Дмитрию Борисовичу, Растяпиной Ольге Викторовне, Сторублевцевой Валентине Павловне, Федотову Степану Васильевичу и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

              УСТАНОВИЛ:

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 314 от 29 июля 1996 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективных сельскохозяйственных предприятий» сельскохозяйственные угодья ранее закрепленные за АОЗТ «Грибановское» на праве постоянного (бессрочного) пользования были переданы в общую долевую собственность граждан. На протяжении трех и более лет многие из собственников земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер для надлежащего использования находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

05 июля 2012 года в газете «Молодой Коммунар» № 71 был опубликован список невостребованных земельных долей.

Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Верхнекарачанского сельского поселения.

11 сентября 2012 года в газете «Молодой Коммунар» № 100 было опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Грибановский» Грибановского района Воронежской области.

22 октября 2012 года в с. Верхний Карачан, Грибановского района, Воронежской области было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Грибановское», на которое ответчики не явились.

15 ноября 2012 года постановлением администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № 237 был утвержден список невостребованных земельных долей.

Представитель истца обратился в суд с иском и просит признать право муниципальной собственности Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 5 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Грибановское», расположенный на территории Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседание представитель истца уточнил исковые требования и просит:

- прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Грибановский» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 10 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Грибановское», расположенный на территории Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области и привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Пугачева Д.Б и Федотова С.В. - адвокат Попов И.Н., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования признал.

Ответчица Петрищева Н.Н. исковые требования признала в полном объеме.

Ответчик Хныкин А.В. (правопреемник Хныкина В.Д.) исковые требования не признал и показал, после смерти отца он вступил в наследство. Наследственный дом и земельный участок при нем продал. О том, что у отца была земельная доля в АОЗТ «Грибановское» узнал только из полученного искового заявления. Желает оформить данную земельную долю.

Ответчица Растяпина О.В., третье лицо, заявляющее самостоятельные требования глава КФХ ИП Зыков А.Н., представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее извещение о дате, времени и месте рассмотрения дела. Суд полагает, что рассмотрение возможно по имеющимся доказательствам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Постановлением администрации Грибановского района Воронежской области № 314 от 29 июля 1996 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективных сельскохозяйственных предприятий» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за АОЗТ «Грибановское» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан, в том числе ответчиков.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 05.07.2012 года № 71 опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Грибановское» Грибановского района, Воронежской области.

Аналогичные сведения размещены на информационных щитах на территории поселения.

По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего АОЗТ «Грибановское», прошедшему 22.10.2012 года. Общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях.

В связи с этим, и в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 15.11.2012 года № 237.

Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

В судебном заседании установлено, что ответчики не распоряжались своими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, хотя этому ничего не препятствовало.

Кроме того ответчица Петрищева Н.Н. признала исковые требования и это признание принято судом.

Однако ответчик Хныкин А.В. по объективным причинам не имел возможности предпринять какие-либо распорядительные действия относительно наследственной земельной доли, так как узнал о наличии таковой в настоящем судебном процессе.

В связи с этим суд считает, что исковые требования относительно земельной доли, принадлежащей Хныкину А.В., удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

           Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Петрищеву Владимиру Павловичу, Поповой Зинаиде Ивановне, Пугачеву Дмитрию Борисовичу, Растяпиной Ольге Викторовне, Сторублевцевой Валентине Павловне, Федотову Степану Васильевичу и Хромову Василию Максимовичу 5,9 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Грибановское» Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 7 земельных долей размером 5,9 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Грибановское», расположенный на территории Верхнекарачанского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий:                                                                    К.В. Силин