Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2/2012 (12-185/2011;) от 14.11.2011

Дело №12-2/2012

РЕШЕНИЕ

12 января 2012 года п.Шушенское

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Шефер Д.Я., рассмотрев жалобу Бакулина Н.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 27.04.2011 руководителя службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края Шкляева А.В. Бакулин Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ и ему за нарушение п.8 Типовых правил охоты в РСФСР назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Бакулин Н.Г., не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его, указав, что оно является неправомерным, так как его автомобиль был остановлен на лесной дороге с превышением служебных полномочий, посредством перекрытия движения; при досмотре протокол составлен не был; п.8 Типовых правил охоты в РСФСР от 04.01.1988 не действует, так как согласно п.3 Правил добывания объектов животного мира «добывание объектов животного мира» - это охота, в том числе выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча объектов животного мира, находящихся в состоянии естественной свободы, а также нахождение в естественной среде обитания объектов животного мира с заряженным расчехленным охотничьим оружием; в охотугодьях он не находился, а управлял автомобилем, в котором разряженное оружие лежало на заднем сидении в зачехленном виде; административный протокол составлен без участия свидетелей Тараканова и Сосновского, которые к его автомобилю не подходили и оружие не видели. Просит постановление отменить.

Бакулин Н.Г. в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в жалобе, дополнительно пояснил, что что 13.03.2011 он, П. и К. на его автомобиле поехали в охотугодья «Кедровое», чтобы поставить железную печь и забрать сломанную пилу. Так как в охотугодье «Кедровое» находится стая волков, то он взял с собой охотничье оружие карабин СКС. Выехали они в охотугодье в закрытые сроки охоты, без путевок, но с охотничьими билетами. Они проехали за плотбище, предназначенное для заготовки леса, по дороге, расчищенной лесозаготовителями, оставили оружие в автомобиле, и пошли на лыжах в гору на их участок, который расположен в 18 км от д.<адрес>. Возле автомобиля остались лыжи и масхалат, который остался со времен охоты. Оружие они с собой не взяли, так как следов волков не было. Они затащили печь в гору, оставили ее там, а он сходил до зимовья, забрал сломанную пилу и вернулся. На обратном пути их остановил Б. , составил протокол, который он подписал, не читая. Не согласен, что его наказали за нарушение старых Правил охоты 1988 г., так как с 07.03.2011г. действуют новые правила охоты, утвержденные приказом № 512, разрешающие нахождение в охотгодьях с зачехленным оружием и патронами, транспортирующимися отдельно.

Б. пояснил, что 13.03.2011 он с Т. находился в охотугодьях МОООиР Шушенского района за с.<адрес> где увидел на дороге, расчищенной для заготовки леса, не являющейся дорогой общего пользования следы автомобиля УАЗ. Они проехали за плотбище, где стоял автомобиль, на заднем сиденье которого был чехол от оружия, второй был в багажнике. Через стекло было видно, что оружия там не было. На запасном колесе автомобиля лежал масхалат, а рядом стояли лыжи. В вечернее время они остановили автомобиль «УАЗ» под управлением Бакулина Н.Г., в автомобиле которого было два карабина, при этом один в чехле, что и отражено в протоколе. Однако Бакулин Н.Г. находился с оружием в закрытые сроки охоты без разрешений в охотугодьях, поэтому привлечен к административной ответственности за нарушение п.8 Типовых Правил охоты в РСФСР от 04.01.1988г, так как приказом № 512, на который ссылается Бакулин Н.Г. новые правила не утверждены. Дорога, на которой был остановлен автомобиль, не является дорогой общего пользования, так как расчищается лесозаготовителями в зимний период, для вывоза леса, а Бакулин Н.Г.. и другие с оружием выходили в охотугодьях, когда оставили автомобиль за плотбищем.

Согласно протокола АА № 000851 об административном правонарушении от 13.03.2011, составленного на 2 км на юг от с.<адрес> Бакулин Н.Г. 13.03.2011 в 18 ч. 30 минут в охоутгодьях МООО и Р Шушенского района находился с охотничьим оружием ОПСКС калибр 7,62 №Вн-562, не имея разрешение на добычу охотресурсов в закрытые сроки охоты, чем нарушил п.п. 8 и 15 Типовых правил охоты в РСФСР, за что предусмотрена ответственность по ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ. Бакулин Н.Г. по обстоятельствам дела пояснил, что оружие взял с собой в охотугодья на случай встречи с волками, которые обитают на участке «Кедровый» в количестве 7 штук. Просит дело рассмотреть без его участия. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ Бакулину Н.Г. разъяснены, копия протокола, где указано, что дело будет рассмотрено в <адрес>, 28.03.2011 в 09 ч. 15 минут, ему вручена.

Определением от 28.03.2011 по ходатайству Бакулина Н.Г. дело назначено к рассмотрению на 11 ч. 27.04.2011.

Согласно постановлению от 27.04.2011, вынесенного руководителем службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края Шкляевым А.В., Бакулин Н.Г. 13.03.2011 в 18 часов 30 минут находился в урочище Средняя Шушь на территории охотничьих угодий МООО и Р Шушенского района с охотничьим оружием ОПСКС калибр 7,62 №Ви-562, не имея разрешения на добычу охотничьих ресурсов в закрытые для охоты сроки.

В соответствии с п.1 Типовых правил охоты в РСФСР, утвержденных приказом Главохоты РСФСР от 04.01.1988, нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, либо с добытой продукцией приравнивается к производству охоты. Согласно п.3 Типовых Правил охоты в РСФСР охотничьими угодьями признаются земельные и лесные площади, а также водные объекты, служащие местом обитания диких зверей и птиц; ч.3 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного охотнику.

Бакулин Н.Г. нарушил п.8 Типовых правил охоты в РСФСР, согласно которому охотник обязан иметь при себе охотничий билет, другие необходимые документы на право охоты, в связи с чем, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Таким образом, при рассмотрении жалобы Бакулина Н.Г. на постановление по делу об административном правонарушении установлено, что Бакулин Н.Г., не имея при себе документов, необходимых для производства охоты – путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в закрытые сроки охоты находился в охотничьих угодьях МОООиР Шушенского района с охотничьим оружием ОПСКС калибр 7,62 №Ви-562, которое с его слов взял для самообороны от волков, что подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, в том числе показаниями Бакулина Н.Г., С. , Т. , Б. , оглашенными в судебном заседании показаниями П. , в связи с чем, суд считает, что Бакулин Н.Г. законно и обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Доводы Бакулина Н.Г. о неправомерных действиях должностных лиц при составлении протокола ссылки на положение п.3.5 главы 1 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 № 512 не нашли своего подтверждения при рассмотрении жалобы нарушителя и не могут быть приняты во внимание, так как Приказ № 512 «Об утверждении правил охоты» вступает в силу со дня признания утратившим силу Постановления Правительства №18 от 10.01.2009 «О добывании объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», в связи с чем, суд считает, что жалобу Бакулина Н.Г. следует оставить без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении от 27.04.2011 без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Бакулина Н.Г. оставить без удовлетворения, а постановление № 455-04 от 27.04.2011 руководителя службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края Шкляева А.В. без изменения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Решение вступило в законную силу 24.01.2012 года.

Судья Д.Я. Шефер