Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2021 (2-524/2020;) ~ М-535/2020 от 09.12.2020

63RS0024-01-2020-000826-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2021 года с. Приволжье

Приволжский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Саморенкова Р.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием:

истца ФИО6, участвующего в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи,

ответчика – Главы сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> ФИО9,

представителя ответчика – администрации муниципального района <адрес> – ФИО8,

третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-27/2021 по исковому заявлению ФИО6 к Главе сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> ФИО9, администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилье и взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился с вышеуказанным иском к Главе сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> ФИО9

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в октябре 2008 года по адресу его жительства и регистрации: <адрес> произошел пожар. Дом сгорел полностью. Его семьей были собраны необходимые документы для получения внеочередного жилья, как погорельцам, которые предоставлены в администрацию сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>.

Однако, в связи с бездействием администрации сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>, жилье ему до настоящего времени предоставлено не было.

Истец вынужден арендовать съемное жилье на протяжении 12 лет и нести расходы по арендной плате.

На основании вышеизложенного, истец просил взыскать с ответчиков в его пользу материальный ущерб в размере 970000 рублей, за аренду съемного жилья и обязать ответчиков предоставить ему жилое помещение, полагающееся по закону.

Истец, участвующий в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи на базе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, поддержал заявление требования по вышеуказанным основаниям.

Также пояснил, что его мать собирала все необходимые документы и предоставляла их в администрацию района, однако жилое помещение им предоставлено не было.

Представитель ответчика - администрации муниципального района <адрес>, ФИО8 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, показав, что ФИО6 по вопросу постановки на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья не обращался. С подобным заявлением обращалась его мать – ФИО4 Однако, состав семьи, указанный при подаче документов, состоял из самой заявительницы и ее дочери ФИО5 Которые в установленном порядке признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Просила в иске отказать.

Ответчик – Глава сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес> ФИО9, в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в иске отказать, по тем основаниям, что ФИО6 к ним с заявлением о предоставлении жилого помещения не обращался. Кроме того, обязанность по предоставлению жилых помещений передана в администрацию муниципального района <адрес>.

Третье лицо – ФИО4 суду показала, что она дважды обращалась в администрацию муниципального района <адрес> с заявлениями о предоставлении жилого помещения, собрав все необходимые документы, в 2008 г. и в 2012 г. В 2011 г. она приобрела собственное жилье. Просила иск удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, произошел пожар. В результате пожара дом был полностью уничтожен.

Жилой дом, уничтоженный пожаром, расположенный по адресу <адрес>, согласно представленного из ГУП СО «ЦТИ» договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с совхозом «Приморье», в лице отдела архитектуры и градостроительства и принадлежит ФИО1, с учетом членов ее семьи: мужа – ФИО2, детей – ФИО3, ФИО6.

Однако, сведения об указанном жилом доме в ЕГРН отсутствуют, право собственности в Управлении Росреестра по <адрес> за указанными выше лицами не зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о принятии на учет для предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, в связи с отсутствием собственного жилья, обратилась ФИО4. В качестве членов семьи она указала лишь дочь – ФИО5, что подтверждается справкой о составе семьи. В установленном законом порядке, ФИО4 и ее дочь признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В последние пять лет обязательную ежегодную перерегистрацию не оформляли. Жилое помещение не предоставлялось.

В настоящее время у ФИО4 и ФИО5 имеется собственное жилье, расположенное по <адрес>.

Истец, ФИО6, либо его представитель, в органы местного самоуправления муниципального района <адрес> с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения, не обращался. Ответчиками факт такового обращения отрицается, а истцом, каких-либо доказательств подтверждающих его, суду не представлено.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений в части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В пункте 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом установлено, что истцом ФИО6, не представлено доказательств признания, занимаемого им по договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не пригодным для проживания в установленном законом порядке.

Кроме того, не представлено и доказательств, подтверждающих факт признания его малоимущим, а также постановки на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В своем заявлении истец оспаривает незаконное, по его мнению, не предоставление ему жилого помещения.

Суд находит данные доводы, основанными на неправильном толковании норм материального права исходя из следующего.

Федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Следовательно, для реализации права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в установленных законом случаях, необходимо, чтобы лицо, имеющее право на данную социальную поддержку государства, было признано малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Судом установлено, что ФИО6 малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий не признавался. С подобными заявлениями к ответчикам не обращался.

С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО6 к Главе сельского поселения Приволжье муниципального района <адрес>, администрации муниципального района <адрес> об обязании предоставить жилье и взыскании денежных средств – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.С. Саморенков