Судебный акт #1 (Определения) по делу № 12-11/2012 от 13.12.2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2012 г. г. Тюмень

Федеральный судья Ленинского районного суда города Тюмени Первухина Л.В., при секретаре Давыдовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-11/2012 по жалобе Кошкаровой Т.Н. на постановление о назначении административного наказания №, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением о назначении административного наказания №, вынесенным руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, Кошкарова Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.15.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Кошкаровой Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г.Тюмени подана жалоба, в которой она просит признать незаконным и отменить постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» - «Генподрядчик» заключили Контракт № на поставку оборудования и выполнение подрядных работ, согласно которому Подрядчик обязуется своими силами выполнить «под ключ» по заданию Генподрядчика на объекте в установленные контрактом сроки поставки оборудования, произвести земельные работы, а также полный комплекс работ по доставке, монтажу, пуско-наладке кабельной линии. Общая сумма контракта составила ориентировочно 14 800 000,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на основании заключенного контракта в филиале Ханты-Мансийского банка ОАО в г.Тюмень оформлен паспорт сделки (ПС) №. ДД.ММ.ГГГГ зачислены денежные средства на расчетный счет в сумме 994 733,79 рубле, в связи с чем, у главного бухгалтера ООО «<данные изъяты>» Кошкаровой Т.Н. возникла обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ по предоставлению в банк справки и поступлении валюты РФ. Однако, справка о поступлении валюты РФ предоставлена в уполномоченный банк ДД.ММ.ГГГГ. В связи с внесенными изменениями в пункт 1.2 Положения банка России от 01.06.2004 года №258-П, от ДД.ММ.ГГГГ, на момент рассмотрения жалобы отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности. Кроме того, просит восстановить пропущенный срок обжалования постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание Кошкарова Т.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении не поступило, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя Антипин В.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснил, что обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ поступило на почтовое отделение заявителя ДД.ММ.ГГГГ. Когда оно получено Кошкаровой Т.Н., точно не знает. В постановлении указано, что оно может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Тюмени, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ им на основании доверенности, была подана жалоба в том числе и на данное постановление в Центральный районный с суд г.Тюмени. Однако определением от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда г.Тюмени жалоба была возвращена для устранения недостатков. Данное Определение им было получено ДД.ММ.ГГГГ, которое не было обжаловано, так как были с ним согласны. ДД.ММ.ГГГГ вновь была подана жалоба на данное постановление. Кошкарова Т.Н. находилась в отпуске за пределами города с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не могла в установленный срок обжаловать постановление. Доказательств уважительности причин пропуска срока, представить не имеют возможности. По указанным причинам считает, что срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине.

Представитель территориального управления Федеральной службы Финансово-бюджетного надзора в Тюменской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления не согласилась, суду пояснила, что причины пропуска не являются уважительными.

Должностное лицо – руководитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не поступило. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением о назначении административного наказания №, вынесенным руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Кошкарова Т.Н.. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Представитель заявителя Антипин В.Н. в судебном заседании пояснил, что обжалуемое постановление поступило на почтовое отделение заявителя ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается представленным суду конвертом, согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ обжалуемое постановление было направлено в адрес Кошкаровой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ поступило на почтовое отделение заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кошкаровой Т.Н. составлен протокол № об административном правонарушении по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в отсутствие Кошкаровой Т.Н., копия протокола ей направлена по почте сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Данное право заявителю было разъяснено в обжалуемом постановлении.

В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования выносится определение.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из представленного суду представителем заявителя Антипиным В.Н. заявления, поступившего в Центральный районный суд г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ следует, что им от имени Кошкаровой Т.Н. на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба, в том числе на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно определения Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба Кошкаровой Т.Н. на постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ возвращена Кошкаровой Т.Н. для устранения недостатков.

Данное определение, как пояснил в судебном заседании представитель заявителя, было получено ДД.ММ.ГГГГ, однако обжаловано не было, следовательно, вступило в законную силу.

Вновь жалоба на постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ была подана представителем заявителя Антипиным В.Н. на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, т.е по истечении срока на подачу жалобы.

Суд считает, что оснований для восстановления Кошкаровой Т.Н. срока обжалования постановления не имеется.

Суд считает, что указанные заявителем обстоятельства в качестве уважительных причин для пропуска срока на подачу жалобы: о том, что заявитель находилась в отпуске за пределами <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не могла обжаловать постановление, не являются уважительными причинами пропуска срока, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих нахождение её в отпуске, в том числе за пределами <адрес>. Срок и порядок на подачу жалобы разъяснен в постановлении, заявитель имела возможность воспользоваться предоставленными ей процессуальными правами, в том числе на юридическую помощь, чем она и воспользовалась, на обжалование постановления в установленные Законом сроки. Доверенность Кашкаровой Т.Н. была выдана ДД.ММ.ГГГГ Антипину В.Н. ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление была подана ДД.ММ.ГГГГ, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ была возвращена для устранения недостатков, указанное определение было получено как указал представитель заявителя ДД.ММ.ГГГГ, однако не было обжаловано. Вновь жалоба на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подана только ДД.ММ.ГГГГ, т.е более чем через 20 дней, в связи с чем, ходатайство удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления, производство по жалобе Кошкаровой Т.Н. на постановление по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

определил:

Ходатайство Кошкаровой Т.Н. о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания №, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, отклонить.

Производство административному делу № 12-11/2012 по жалобе Кошкаровой Т.Н. на постановление о назначении административного наказания №, вынесенное руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Тюменской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в размере 4 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения

Федеральный судья                    Первухина Л.В.