УИД №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 октября 2020 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Князева А.А.
при секретаре Покатовой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-321/2020 по иску Казанцева А.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Афина», Обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» о предоставлении сведений о льготном характере работы, уплате дополнительных страховых тарифов, включении периодов работы в льготный стаж и назначении страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Казанцев А.Е. обратился в суд с указанным иском и, уточнив исковые требования в части возложения обязанности на работодателей ООО «СК «Афина» и ООО «Сиблес Проект», а также периодов подлежащих включению в специальный стаж, просит обязать ООО «СК «Афина» оплатить дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам в связи с его работой в должности электрогазосварщика с 01 января по 09 апреля 2013 года, с 11 апреля по 19 июня и с 21 по 27 июня 2013 года, с 29 июня 2013 года по 14 января 2014 года, с 16 по 26 января, с 01 по 02 февраля, с 04 по 09 и с 11 по 16, с 18 по 27 февраля 2014 года, с 01 марта по 15 мая 2014 года, с 17 мая по 01 июня, с 03 июня по 06 августа и с 09 по 31 августа, с 02 сентября по 07 октября 2014 года, с 09 по 23 октября, с 26 октября по 26 ноября, с 28 ноября по 26 декабря 2014 года, с 01 января по 15 марта, с 1 марта по 09 апреля, с 11 апреля по 03 июня, с 06 по 08 июня, с 10 по 15 июня, с 17 июня по 26 июля 2015 года, с 28 июля 2015 года по 11 апреля 2016 года, с 30 апреля по 09 мая, с 12 мая по 27 сентября и с 30 сентября по 26 октября 2016 года, обязать ООО «Сиблес Проект» оплатить дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам в связи с его работой в должности электрогазосварщика с 01 декабря 2016 года по 12 января 2017 года, с 14 января 2017 года по 17 декабря 2018 года. Также просит обязать работодателей предоставить в Пенсионный фонд сведения о его работе за указанные периоды в льготных условиях. Просит обязать Пенсионный фонд включить в его льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды работы электрогазосварщиком, а также периоды работы электрогазосварщиком в филиале ООО «Торговый дом «Сибирский лес» с 01 ноября 2006 года по 31 января 2007 года и с 02 ноября 2007 года по 31 марта 2008 года, в ООО «ПК «Сибирский лес» с 01 апреля 2008 года по 12 июня 2009 года и с 13 сентября 2010 года по 29 апреля 2011 года и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере 600 рублей, оплате юридических услуг в размере 15 000 рублей. Полагает, что ответчик необоснованно не включил в льготный стаж указанные периоды, поскольку он работал электрогазосварщиком на ручной сварке, что дает право на назначение досрочной пенсии.
В судебном заседании Казанцев А.Е. и его представитель Карпов В.А. исковые требования поддержали, изложив указанные обстоятельства.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Орлова С.Я. исковые требования не признала. Полагает, что оснований для зачета в льготный стаж указанных периодов работы истца не имеется, поскольку отсутствует информация в индивидуальном лицевом счете истца о льготном характере работы, а также работодателями не представлена отчетность о начислении и уплате дополнительного тарифа. С 01 января 2017 года администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование перешло от Пенсионного фонда в ведение Федеральной налоговой службы. Страховой стаж истца на дату обращения составил 31 год 7 месяцев 07 дней, стаж работы в МКС – 22 года 7 месяцев 26 дней. В связи с отсутствием специального стажа, право на досрочное назначение пенсии по старости у истца не установлено. Кроме того, Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы имеют право на применение льготы об освобождении от уплаты государственной пошлины при участии в делах, рассматриваемых судами общей юрисдикции и мировыми судьями.
Представитель ООО «Сиблес Проект» конкурсный управляющий Борисенко В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ответе на запрос суда сообщил, что генеральным директором ООО «Сиблес Проект» обязанности по передаче документации и материальных ценностей не исполнены, в связи с чем отсутствует возможность представить сведения о характере работы истца.
Представитель ООО «СК «Афина» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве указал, что в отношении Казанцева А.Е. представлены сведения о доходах и суммах налога на доходы физических лиц (справка о доходах и суммах налога физического лица, форма 2-НДФЛ) налоговыми агентами: ООО Торговый дом «Сибирский лес» за 2006-2008 года; ПК Сибирский лес за 2008-2011 года; ООО «Строительная компания «Афина» за 2012-2016 года; ООО «Сиблес проект» за 2016-2018 года. С 01 января 2017 года ООО «Сиблес проект» страховые взносы по дополнительному тарифу в пользу Казанцева А.Е. не начислялись и не уплачивались.
Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.
В связи с вступлением в законную силу 01 января 2015 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей данному закону.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 г.
В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Согласно позиции 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В силу ч. 3 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о смене вида пенсии. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", который должен составлять 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж определен продолжительностью 31 год 07 месяцев 07 дней, стаж работы в МКС – 22 года 7 месяцев 26 дней.
Согласно записи в трудовой книжке Казанцев А.Е. начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, неоднократно менял место работы. 01 ноября 2006 года принят в филиал ООО Торговый дом «Сибирский лес» г. Лесосибирск в ремонтно-механические мастерские электрогазосварщиком, 01 февраля 2007 года переведен слесарем-сварщиком, 02 ноября 2007 года переведен электрогазосварщиком, 31 марта 20087 года уволен в порядке перевода в филиал ООО ПК «Сибирский лес». 01 апреля 2008 года принят в филиал ООО ПК «Сибирский лес» в г. Лесосибирске в ремонтно-механические мастерские электрогазосварщиком, 12 июня 2009 года уволен по собственному желанию. Работал с 05 по 11 августа 2009 года в ООО «<данные изъяты>» слесарем-сантехником, с 05 января по 11 сентября 2010 года в ООО «<данные изъяты>» слесарем-сантехником. 13 сентября 2010 года принят в ООО ПК «Сибирский лес» электрогазосварщиком в ремонтно-механические мастерские, 29 апреля 2011 года уволен по собственному желанию. С 15 июля 2011 года по 30 августа 2012 года работал в ЗАО «<данные изъяты>» оператором К-700 в автотранспортное хозяйство. 06 сентября 2012 года принят в ООО СК «Афина» электрогазосварщиком на участок общестроительных работ, 26 октября 2016 года уволен по собственному желанию. 01 декабря 2016 года принят в ООО «Сиблес Проект» электрогазосварщиком в обособленное подразделение Верхнепашинский ЛДК, 19 июня 2020 года трудовой договор прекращен в связи с переводом работника сего согласия на работу к другому работодателю. 22 июня 2020 года принят в ООО «<данные изъяты>», на 05 августа 2020 года продолжает работать.
Как следует из ответов МКУ «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ, МКУ «Красноярский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ, МКУ «Лесосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу ООО «Торговый дом Сибирский лес», филиал ООО «Торговый дом Сибирский лес» г. Лесосибирск, ООО ПК «Сибирский лес» на хранение в архивы не поступали.
Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему, заключенными между ООО «СК «Афина» и Казанцевым А.Е. закреплено, что последний принят на должность электрогазосварщика в подразделение – участок общестроительных работ с 06 сентября 2012 года, на период реконструкции производственного комплекса в <адрес>. К должностному окладу установлены надбавки: районный коэффициент 30%, за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу 50%.
Согласно справкам ООО СК «Афина» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Казанцев А.Е. работал в ООО «СК «Афина» полный рабочий день с 06 сентября 2012 года по 27 октября 2016 года электрогазосварщиком 5 разряда. Работа проводилась в обособленном подразделении в <адрес> края, выплачивалась надбавка к заработной плате за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 50%.
01 декабря 2016 года между ООО «Сиблес Проект» и Казанцевым А.Е. заключен трудовой договор №, ДД.ММ.ГГГГ дополнение к нему, из которых следует, что Казанцев А.Е. принят на должность электрогазосварщика с 01 декабря 2016 года. Трудовые обязанности связаны с выполнением работ с вредными условиями труда 3.1 подкласса. Заработная плата состоит из должностного оклада, районного коэффициента 30%, северной надбавки 50%, надбавки за работу с вредными условиями труда в размере 4%.
Из справок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сиблес Проект» следует, что Казанцев А.Е. работал в ООО «Сиблес Проект» электрогазосварщиком с 01 декабря 2016 года полный рабочий день (ручная сварка), выполнение работ связано с вредными условиями труда 3.1 подкласса. С 01 ноября 2017 года установлена надбавка за работу с вредными условиями труда в размере 4%.
Согласно карте специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ по профессии электрогазосварщик (код по ОК 016.94 – 19756) гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте: повышенная оплата труда (раздел 6, глава 21 статья 147 ТК РФ), проведение медицинских осмотров (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н, прил. 1 п.п. 1.1.4.4, 1.2.37, 1.1.4.8.2, 3.4.1, 3.3, 3.2.2.2).
Как следует из приказа ООО «Сиблес Проект» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда, установлена доплата на 4% тарифной ставки (оклада) по аттестации рабочих мест, в том числе Казанцеву А.Е.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц: ООО «ТД «Сиблес», созданное 13 июня 2006 года, прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ 22 мая 2012 года; ООО ПК «Сибирский лес», созданное 20 февраля 2008 года, прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 25 июля 2019 года; ООО «СК «Афина» создано 24 января 2012 года, основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых зданий; в отношении ООО «Сиблес Проект», созданного 14 апреля 2010 года, 27 июня 2020 года возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии со справкой УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с ДД.ММ.ГГГГ Казанцеву А.Е. установлена страховая пенсия по инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата.
Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ налоговые поступления составили за период с 01 апреля 2008 года по 29 апреля 2011 года ООО ПК «Сибирский лес» налог на имущество организаций – <данные изъяты> руб., налог на доходы физических лиц – <данные изъяты> руб. Информация об организации ООО «Торговый дом Сибирский лес» отсутствует.
Из ответа на запрос УПФР а г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении Казанцева А.Е. страховые взносы по дополнительному тарифу ООО СК «Афина» за период с 2013 по 2016 года не начислялись и не уплачивались, ООО «Сиблес Проект» с января по июнь 2016 года начислены и уплачены.
Из сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, следует, что Казанцев А.Е. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании были опрошены свидетели С1.. С2., однако исходя из положений ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд оценивает показания свидетелей как не допустимое доказательство, поскольку под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, что в силу закона может подтверждаться только документально. Кроме того, свидетели, не работавшие с истцом на одном рабочем месте, не смогли достоверно подтвердить факт работы Казанцева А.Е. полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 г. N 10.
Суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание объяснения истца о полной занятости на работе газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке, наличия аттестации рабочего места и оплаты истцу надбавки за работу с вредными условиями труда, приходит к выводу о том, что факт работы истца во вредных условиях труда в должности, предусмотренной Списком N 2, нашел свое подтверждение за периоды работы с 01 декабря 2016 года по 12 января 2017 года, с 14 января 2017 года по 17 декабря 2018 года в ООО «Сиблес Проект». Соответственно данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, предусмотренный пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Кроме того, поскольку в лицевом чете истца за указанные периоды отсутствуют сведения о льготном характере работы Казанцева А.Е., а также отсутствуют сведения об уплате работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу, то на ООО «Сиблес Проект» надлежит возложить обязанность об исполнении данных обязанностей.
При указанных обстоятельствах нельзя признать законным и обоснованным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в части не включения периодов работы истца с 01 декабря 2016 года по 12 января 2017 года, с 14 января 2017 года по 17 декабря 2018 года в должности электрогазосварщика в льготный стаж.
Вместе с тем, разрешая исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов работы в должности электрогазосварщика в ООО «СК «Афина» с 01 января по 09 апреля 2013 года, с 11 апреля по 19 июня и с 21 по 27 июня 2013 года, с 29 июня 2013 года по 14 января 2014 года, с 16 по 26 января, с 01 по 02 февраля, с 04 по 09 и с 11 по 16, с 18 по 27 февраля 2014 года, с 01 марта по 15 мая 2014 года, с 17 мая по 01 июня, с 03 июня по 06 августа и с 09 по 31 августа, с 02 сентября по 07 октября 2014 года, с 09 по 23 октября, с 26 октября по 26 ноября, с 28 ноября по 26 декабря 2014 года, с 01 января по 15 марта, с 1 марта по 09 апреля, с 11 апреля по 03 июня, с 06 по 08 июня, с 10 по 15 июня, с 17 июня по 26 июля 2015 года, с 28 июля 2015 года по 11 апреля 2016 года, с 30 апреля по 09 мая, с 12 мая по 27 сентября и с 30 сентября по 26 октября 2016 года, и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что на работодателей, применяющих труд работников на определенных видах работ, возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
Так, согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 12).
Из приведенных положений следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
Вместе с тем работодатель ООО «СК «Афина» на учете как предприятие, имеющее рабочие места, профессии и должности, занятость на которых дает право на досрочное назначение пенсии не состоял, дополнительный тариф не оплачивал, сведения в индивидуальный лицевой счет истца сданы без кода льготы. Справка, уточняющая льготный характер труда, суду не представлена.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета, за все спорные периоды работы в ООО «Торговый дом «Сибирский лес» с 01 ноября 2006 года по 31 января 2007 года и с 02 ноября 2007 года по 31 марта 2008 года, в ООО «ПК «Сибирский лес» с 01 апреля 2008 года по 12 июня 2009 года и с 13 сентября 2010 по 29 апреля 2011 года, а также в ООО «СК «Афина» отсутствует код особых условий труда, то есть сам работодатель не оценивает работу истца как льготную.
Представленные истцом доказательства подтверждают лишь факт исполнения истцом должностных обязанностей, но не свидетельствуют о том, что он был занят исключительно на работе с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.
Иных доказательств работы истца электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суду не представлено.
Установив указанные выше обстоятельства, дав правовую оценку доказательствам по делу в соответствии со ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, с учетом требований закона, отказывая в удовлетворении исковых требований Казанцеву А.Е. во включении периодов работы в ООО «Торговый дом «Сибирский лес», ООО «ПК «Сибирский лес», ООО «СК «Афина», суд исходит из того, что истцом не доказано соответствие выполняемых работ тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, с учетом указанных спорных периодов, подлежащих включению в льготный стаж, специальный стаж работы Казанцева А.Е. в тяжелых условиях труда на дату обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составлял менее необходимых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, решение ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости является законным.
В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе, относятся и расходы на представителя.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Исходя из положений Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).
Вопрос о распределении судебных расходов, разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом сложности, характера спора, конкретных обстоятельств дела, доказательств, обосновывающих и подтверждающих судебные расходы, а также других факторов.
Решением Адвокатской палаты Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены минимальные ставки стоимости некоторых видов юридической помощи оказываемых адвокатами Адвокатской палаты Красноярского края. Так, минимальная ставка за устную консультацию – 500 руб., составление ходатайства, простого искового заявления - 3000 рублей, непосредственное участие в судебном заседании в качестве представителя по гражданскому делу в суде общей юрисдикции (за один судодень) - 6000 рублей.
Из материалов дела следует, что адвокат Карпов В.А. оказал Казанцеву А.Е. юридические услуги в виде составления искового заявления, уточнения исковых требований, участия в двух судебных заседаниях, за что истцом соответственно оплачено <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание сложность гражданского дела, степени участия представителя истца в его рассмотрении, частичного удовлетворения исковых требований, а также с учетом требований разумности, суд считает, что заявление ответчика о взыскании расходов на представителя могут быть удовлетворены частично в размере <данные изъяты> рублей. При этом суд учитывает, что исковые требования истца к Пенсионному фонду о назначении страховой пенсии по старости оставлены без удовлетворения.
Таким образом, с ответчиков ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), ООО «Сиблес Проект» в долевом порядке подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей с каждого, поскольку законодательством в данном случае не предусмотрен солидарный порядок взыскания судебных расходов при удовлетворении отдельных исковых требований к каждому из ответчиков.
Каких-либо оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств в подтверждение указанных расходов не имеется.
Также с учетом указанных положений закона с ответчика ООО «Сиблес Проект»в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., которые подтверждены чеком-ордером ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, суд полагает, что не подлежат возмещению за счет средств Пенсионного фонда оплаченные и заявленные к данному ответчику судебные расходы истца по госпошлине исходя из следующего.
В связи с принятием Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 года N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" признан утратившим силу пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В силу ст. 3.1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относятся: установление порядка составления, рассмотрения и утверждения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка его исполнения; установление порядка составления, внешней проверки и утверждения порядка рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности Пенсионного фонда Российской Федерации; определение порядка и условий формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений; определение порядка хранения средств обязательного пенсионного страхования; управление системой обязательного пенсионного страхования; обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации; определение порядка использования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию
Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляющий управление средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования и обеспечивающий назначение и выплату государственных пенсий, по существу, наделяется публичными полномочиями, направленными на защиту государственных интересов, в связи с чем, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ наряду с государственными органами освобождается от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Казанцева А.Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), Обществу с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» оплатить дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам в связи с работой Казанцева А.Е. в тяжелых условиях труда, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за периоды с 01 декабря 2016 года по 12 января 2017 года, с 14 января 2017 года по 17 декабря 2018 года.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) сведения о работе Казанцева А.Е. в тяжелых условиях труда, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за периоды с 01 декабря 2016 года по 12 января 2017 года, с 14 января 2017 года по 17 декабря 2018 года.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить Казанцеву А.Е. в стаж работы в тяжелых условиях труда, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с 01 декабря 2016 года по 12 января 2017 года, с 14 января 2017 года по 17 декабря 2018 года.
В удовлетворении исковых требований Казанцева А.Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Афина» о предоставлении сведений о льготном характере работы, уплате дополнительных страховых взносов, включении периодов работы в льготный стаж за иные заявленные истцом периоды и назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в пользу Казанцева А.Е. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект» в пользу Казанцева А.Е. судебные расходы по оплате услуг представителя и уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.
В удовлетворении требования Казанцева А.Е. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о взыскании судебных расходов по уплате госпошлины отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Лесосибирского городского суда А.А. Князев