Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-60/2020 от 31.08.2020

                                                                                 Дело №5-60/2020                                                                       УИД 28RS0013-01-2020-000573-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    с. Поярково                                                                                    07 сентября 2020 года

Судья Михайловского районного суда Амурской области Ершова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшийся,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №№ от 28.08.2020, составленного УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Михайловский» Пимановым Р.В., следует, что 28.08.2020 в 12 часов 40 мин. в <адрес> в р-не улиц Лазо-Чапаева в помещении магазина «Лотос» продавец данного магазина Захарунь С.Е. находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила постановление Правительства от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и Постановление Правительства Амурской области от 10.04.2020 №214 (с изменениями №190 от 07.04.2020).

Действия Захарунь С.Е. административным органом квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

    Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Захарунь С.Е. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялась судом посредством телефонограммы от 02.09.2020.

    В связи с чем, судья, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии Захарунь С.Е.

    Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

    Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

    В зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях (подпункт «б» пункта 6).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    В развитие приведенных положений на территории Амурской области принято и действует постановление Правительства Амурской области от 07.04.2020 № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

    В соответствии с пунктом 2 указанного постановления руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, предписано обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

    Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, 28 августа 2020 года в 12 часов 40 минут в результате проведения сотрудниками МО МВД России «Михайловский» рейдовых мероприятий по проверке торговых объектов, в целях соблюдения исполнения требований Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Постановления Правительства Амурской области от 07.04. 2020 № 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», обнаружено невыполнение в магазине «Лотос», расположенного по на пересечении ул. Лазо-Чапаева с. Поярково Михайловского района, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение вышеуказанных Постановлений осуществлена торговля продавцом Захарунь С.Е. в отсутствие средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

    Вина Захарунь С.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, установлена и доказана собранными и исследованными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №АО 28087714 ПР от 28.08.2020; письменными объяснениями Захарунь С.Е.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

    Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Захарунь С.Е. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

    При назначении административного наказания Захарунь С.Е. судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее имущественное положение и личность виновной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Захарунь С.Е., не установлено.

    Учитывая изложенное, с учетом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, характера и конкретных обстоятельства правонарушения, данных о личности привлекаемого лица, судья полагает возможным назначить административное наказание Захарунь С.Е. в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                              К.В. Ершова