Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2020 (2-2807/2019;) ~ М-3163/2019 от 18.12.2019

62RS0№-62

№ 2-384/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Буторина А.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Тетериной Е.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Беликовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к <данные изъяты> Александру Эдуардовичу об устранении нарушений прав собственника и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

    Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к <данные изъяты> А.Э. об устранении нарушений прав собственника и выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование исковых требований указано, что ответчик незаконно удерживает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Квартира является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, отнесена к специализированному жилищному фонду.

Указанное жилое помещение предоставлено <данные изъяты> А.Э. на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки из ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом базы данных ПС «Учет специализированного жилищного фонда и выданных договоров» Департамента жилищного обеспечения МО РФ» <данные изъяты> А.Э. реализовано право на обеспечение жилым помещением по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих путем приобретения жилого помещения.

Истец просит устранить нарушения прав собственника в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул.<адрес> прекратить право пользования <данные изъяты> А.Э. указанным жилым помещением; выселить <данные изъяты>.Э. из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен, имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и согласии на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание ответчик <данные изъяты> А.Э. извещался судом надлежащим образом, в том числе, по зарегистрированному месту жительства: <адрес>. Будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, об уважительности причин неявки не сообщил.

    Представители третьих лиц ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о дате и времени заседания извещены.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, третьих лиц, ответчиков в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст.ст.233-234 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с ч.2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании.

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

    В соответствии с ч. 1 ст. 201 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

При этом, право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 года 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон о статусе военнослужащих), согласно п. 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст.1 04 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно п. 15 ст.15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117- ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих) (далее - Закон о накопительно-ипотечной системе) являющимися участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона о накопительно-ипотечной системе реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты по решению федерального органа исполнительной власти и федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим федеральному органу исполнительной власти и федеральному государственному органу, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) могла бы составить двадцать лет (без учета дохода от инвестирования).

Кроме того, в силу п.2 ч.1 ст. 14 Закона о накопительно-ипотечной системе каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях: уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений, приобретении земельного участка, занятого приобретаемыми жилым домом либо частью жилого дома и необходимого для их использования, уплаты части цены договора участия в долевом строительстве с использованием ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона о накопительно-ипотечной системе получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Содержание названных норм указывает на то, что выделение военнослужащему денежных средств в соответствии с Законом о накопительно-ипотечной системе, является одной из форм реализации его права на жилище, а их предоставление - исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и перечнем недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, включаемого в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к жилым помещениям маневренного фонда.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ территориального отделения <адрес> ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда между Министерством обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (наймодатель) и ответчиком <данные изъяты> А.Э. (наниматель) был заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Договор найма), по условиям которого ответчику для временного проживания передано служебное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, по адресу: <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м.

Данный Договор найма заключен на период прохождения нанимателем военной службы в Рязанском гарнизоне, в в/ч 41450 (п.5 Договора найма).

Из содержания Договора найма видно, что Наймодатель (Министерство обороны Российской Федерации в лице начальника отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ ЗРУЖО МО РФ) имеет право требовать расторжения указанного договора, а также может иметь иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Из информационного сообщения ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ с учетом базы данных ПС «Учет специализированного жилищного фонда и выданных договоров» Департамента жилищного обеспечения МО РФ» <данные изъяты> А.Э. реализовано право на обеспечение жилым помещением по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих путем приобретения жилого помещения в <адрес>.

В материалах дела содержится ответ Управления Росреестра по <адрес> с выпиской из ЕГРН, согласно которой за <данные изъяты> А.Э. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано жилое помещение площадью 66,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (основание регистрации – договор долевого участия в строительстве №-в, выданный ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ).

В адрес проживания ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ было направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ     Актом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ проверки использования специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что дверь в спорное жилое помещение на момент проверки никто не открыл.     Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При этом, в силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

При таких обстоятельствах, истец вправе предъявить требования об устранении нарушений прав собственника путем выселения ответчика из жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к <данные изъяты> Александру Эдуардовичу о прекращении права пользования жилым помещением и выселении удовлетворить.

    Устранить нарушения прав собственника Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признать <данные изъяты> Александра Эдуардовича прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить <данные изъяты> Александра Эдуардовича из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья         - подпись –