Решение по делу № 2-463/2014 ~ М-360/2014 от 14.04.2014

№2-463/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт 2 июня 2014 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сыктывдинского района Республики Коми в защиту прав и законных интересов Ш. к Государственному бюджетному образовательному учреждению «Специальная (коррекционная) школа–интернат №15 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» о возложении обязанности предоставить в орган опеки и попечительства отчёт опекуна в отношении имущества несовершеннолетнего учащегося,

установил:

Прокурор Сыктывдинского района, действуя в интересах несовершеннолетнего Ш. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению «Специальная (коррекционная) школа-интернат №15 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII вида» о возложении обязанности предоставить отчет опекуна в отношении несовершеннолетнего учащегося. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчик, в нарушение действующего законодательства об опеке и попечительстве не предоставляет в орган опеки и попечительства отчеты о хранении, использовании имущества несовершеннолетнего гражданина и управлении этим имуществом. Ссылаясь на положения действующего законодательства, прокурор просил возложить на ответчика как опекуна обязанность представить в Сектор опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию в Сыктывдинском районе отчет о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за 2013 год, предусмотренный ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве», в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании прокурор Семенов С.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик – директор Государственного бюджетного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) школа–интернат №15 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида» Будний А.В., представил в судебное заседание заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования прокурора признал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Сектор опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию в Сыктывдинском районе, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, не возражавшего против принятия судом признания иска ответчиком, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона «Об опеке и попечительстве» (далее – Закон) надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Положениями ч. 2 приведенной нормы предусмотрено, что орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона.

С приведенными полномочиями органа опеки и попечительства связаны положения ст. 25 Закона, согласно части 1 которой опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Согласно части 2 приведенной нормы отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. Частью 3 статьи 25 Закона предусмотрено, что отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Таким образом, предоставление отчета опекуна или попечителя связано с обеспечением соблюдения прав и законных интересов подопечного и является элементом отношений по контролю за деятельностью опекуна (попечителя) со стороны органа опеки и попечительства. При этом предоставление отчета само по себе не может считаться формой восстановления тех или иных прав самого подопечного, в защиту которого предъявлен иск прокурором, поскольку в зависимости от достоверности сведений, изложенных в отчете, он может быть утвержден или не утвержден органом опеки и попечительства. В соответствии с п. 4 ст. 35 Гражданского кодекса Российской Федерации недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации. Аналогичные положения содержатся в ч. 5 ст. 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». В силу части 2 статьи 1 ФЗ «Об опеке и попечительстве» положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор недееспособные или не полностью дееспособные граждане, в том числе к организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Как следует из материалов дела и установлен судом, несовершеннолетний Ш.., относящийся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, обучается и проживает в ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №15 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII вида» с.Пажга. В соответствии с Уставом ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №15 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII вида» с.Пажга является образовательным учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проведенной прокуратурой Сыктывдинского района проверки установлено, что администрацией ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №15 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII вида» с.Пажга отчет о хранении и использовании имущества подопечного и управлении таким имуществом в Сектор опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию в Сыктывдинском районе не представлен. Таким образом, с учетом приведенных положений закона, а так же требований ст.39, ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что признание иска произведено добровольно представителем ответчика, полномочия которого на совершение указанного процессуального действия подтверждены выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, приказом от 15.10.2013, данные действия не противоречат закону и не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, о последствиях признания иска представителю ответчика известно, о чем указано в соответствующем заявлении, суд находит заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению.Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Сыктывдинского района удовлетворить.Возложить обязанность на ГБОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №15 для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII вида» с.Пажга представить в Сектор опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию в Сыктывдинском районе отчет о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного Ш. за 2013 год, в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения.      Судья Е.В. Баудер