Дело № 2-1455 С/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» сентября 2020 года, Коломенский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда <адрес> Усановой А.А., при секретаре судебного заседания Балабановой А.С., рассмотрев в открытом гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, ФИО7» о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.№), к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>» (далее - УПФ РФ №), ГБУЗ <адрес> ФИО8» (далее - ГБУЗ МО «Коломенский перинатальный центр») о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, обязании произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и назначении досрочной страховой пенсии.
Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в УПФ РФ № с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г., как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. УПФ РФ № своим Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия у неё специального стажа необходимой продолжительности, засчитав документально подтвержденным 29 лет 04 месяца 26 дней. Считая данное решение незаконным, истец обратилась в суд с иском и просит обязать ответчика УПФ РФ № включить в подсчет специального стажа: период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении; период работы в должности медицинской сестры неонатологического стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Коломенский перинатальный центр» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении; обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГг. назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г.. Обязать ответчика ГБУЗ МО «Коломенский перинатальный центр» произвести корректировку данных индивидуального (персонифицированного) учета указав код особых условий труда «27-ГД» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры неонатологического стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> <данные изъяты>
Истица ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещена, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя по доверенности – ФИО6, об отложении слушания по делу ходатайства не заявляла. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
ФИО2 указала, что в период ДД.ММ.ГГГГ. находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Также ФИО2 указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла работу в должности медицинской сестры неонатологического стационара ГБУЗ МО «Коломенский перинатальный центр», на полную ставку, что соответствует требованиям законодательства, а следовательно, подлежит включению в подсчет льготного стажа. По указанию ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес>, ГБУЗ МО ФИО9» произвело корректировку индивидуальных сведений, исключив из индивидуальных сведений код льготы №-ГД. Изменение работодателем ГБУЗ МО «Коломенский перинатальный центр» сведений индивидуального (персонифицированного) учета без указания в разделе особые условия труда, является нарушением прав застрахованного лица на пенсионное обеспечение.
Представитель истицы ФИО6 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), доводы истицы поддержал, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснил, что в ходе рассмотрения гражданского дела выяснилось, что индивидуальные сведения за период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры неонатологического стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Коломенский перинатальный центр» по состоянию на дату обращения в Пенсионный орган были предоставлены с указанием кода льготы, что подтверждается Актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в последующем, по указанию ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес>, ГБУЗ МО «<данные изъяты>» произвело корректировку индивидуальных сведений, исключив из индивидуальных сведений код льготы №-Г, в результате чего стаж работы его доверителя в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не вошёл в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Считает действия ответчиков незаконными, просит иск удовлетворить.
Представитель УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), представила в материалы дела письменные возражения (л.д. №), доводы которых поддержала в судебном заседании, указала, что ГБУЗ МО «<данные изъяты>» указывал код льготы №-Г незаконно, так как согласно должностной инструкции ФИО2 её деятельность в должности медицинской сестры централизованного молочного блока не может быть квалифицирована как лечебная или иная деятельность по охране здоровья населения. На это ГБУЗ МО «<данные изъяты>» при проведении проверки было указано, в последующем была проведена корректировка, сведения в пенсионный орган предоставлялись без кода льготы. Решение УПФ РФ № ГБУЗ МО «<данные изъяты>» не обжаловало, с ним согласилось. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика ГБУЗ МО ФИО10» извещённый о дате и времени судебного заседания. В суд не явился, об отложении слушания по делу ходатайства не заявлял, направил сопроводительный документ к истребуемым материалам, согласно которому не возражает против удовлетворения иска ФИО2, при положительном решении произведёт корректировку сведений всем работникам, занимающим должность медицинской сестры централизованного молочного блока, что предоставит сотрудникам возможность досрочно уйти на пенсию.
Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя ГБУЗ МО «ФИО11».
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и дав им соответствующую оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 4 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры палатной отделения для новорождённых Коломенской центральной районной больницы, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д.№).
Указанный период работы Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. был засчитан в специальный стаж в календарном исчислении №).
В период указанной работы с ДД.ММ.ГГГГ. истица находилась на курсах повышения квалификации, о чём ей было выдано Свидетельство (л.д.№).
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней месячной заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В период направления на курсы повышения квалификации истице начислялась средняя заработная плата в соответствии с КЗОТ РФ и ТК РФ, на эту заработную плату начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в подсчёт льготного стажа в календарном исчислении при определении права на назначение досрочной страховой пенсии.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 период с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляла работу в должности медицинской сестры неонатологического стационара ГБУЗ МО «Коломенский перинатальный центр».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
Указанным списком предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости медицинским сестрам центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе и перинатальных.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Как следует из должностных инструкций по должности "медицинская сестра централизованного молочного блока неонатологического стационара» ГБУЗ МО «Коломенский перинатальный центр», основными задачами медицинской сестры централизованного молочного блока неонатологического стационара являются: грамотно вести медицинскую документацию, проводить дезинфекцию, предстерилизационную обработку и стерилизацию сосок, пустышек, посуды для детского питания, молокоотсосов и инвентаря для мытья детской посуды в соответствии с нормативными документами, знать инструкции и строго следовать им при приготовлении молочных и лечебных смесей, выдавать готовые смеси в строгом соответствии с назначениями врача, пропагандировать грудное вскармливание.
Анализ приведенных выше должностных обязанностей по должности "медицинская сестра централизованного молочного блока неонатологического стационара " позволяет сделать вывод, что основной обязанностью истца в указанной должности является приготовление молочных смесей, выдача их, стерилизация посуды для кормления, пропаганда грудного вскармливания.
Доказательств, подтверждающих, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ. в течение полного рабочего дня осуществляла лечебную деятельность, а не занималась ведением документации, проведением дезинфекций и приготовлением смесей, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной истца не представлено.
Принимая во внимание то обстоятельство, что занимаемая ФИО2 должность " медицинская сестра централизованного молочного блока неонатологического стационара " не соответствовала критериям должностей, работа на которых, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд приходит к выводу от отказе ФИО2 в требовании об обязании ответчика ГБУЗ МО «ФИО12» произвести корректировку данных индивидуального (персонифицированного) учета указав код особых условий труда «№» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры неонатологического стационара ГБУЗ МО «<данные изъяты>», а, следовательно и в требовании об обязании ответчика УПФ РФ № включить в подсчет специального стажа период работы в должности медицинской сестры неонатологического стационара ГБУЗ «ФИО13» с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах отказывает истцу в требовании обязать ответчика УПФ РФ № с ДД.ММ.ГГГГг. назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.13г., так как с учётом засчитанного Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. стажа в размере 29 лет 04 месяца 26 дней, а также с учётом признанного судом для зачёта в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., специальный стаж ФИО2 на момент обращения в пенсионный орган составил менеее 30 лет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░ ░░.░░.░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.20 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» №400-░░ ░░ 28.12.13░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░░14» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «№» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «<░░░░░░ ░░░░░░>» - ░░░2 ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «18» ░░░░░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░