Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-186/2017 ~ М-127/2017 от 29.03.2017

дело № 2-186/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 03 мая 2017 года

Октябрьского района Приморского края

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

    председательствующего судьи Задесенца Р.Н.,

    при секретаре Дробковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфеновой Л.Т. к Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края, Администрации Октябрьского района Приморского края и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании права собственности на земельные участки и возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Парфенова Л.Т. обратилась в Октябрьский районный суд Приморского края с вышеуказанным исковым заявлением к Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края, в обоснование которого указала, что является собственником обеих частей двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: <адрес>, площадью 62,3 кв.м., с кадастровым номером №, и <адрес>, площадью 62,3 кв.м., с кадастровым номером №.

02.09.2016 года между Администрацией Покровского сельского поселения и истцом были заключены договоры купли-продажи земельных участков, на которых расположены обе части вышеуказанного дома: договор № - с кадастровым номером № площадью 2818 кв.м., и договор № - с кадастровым номером № площадью 2139 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. За приобретаемые земельные участки истцом произведена оплата в размерах 20074,02 рублей и 15237,17 рублей соответственно.

В кадастровых паспортах и в свидетельствах о государственной регистрации прав на принадлежащие истцу части жилого дома отсутствуют сведения о том, что <адрес> имеет статус многоквартирного дома.

21.09.2016 года истец обратилась в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлениями о регистрации права собственности на указанные земельные участки, на основании договоров купли-продажи.

03.11.2016 г. Управление Росреестра по Приморскому краю направило истцу сообщение об отказе в государственной регистрации права на вышеуказанные участки, мотивируя тем, что части здания (в том числе и жилого дома) не являются объектами недвижимости, подлежащими учету в государственной кадастре недвижимости, и поскольку <адрес> в <адрес> является многоквартирным, следовательно в соответствии со ст.16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью помещений в многоквартирном доме.

Однако, истец является собственником обеих квартир в принадлежащем на законных основаниях доме и полагает о праве собственности на приобретенные на законных основаниях вышеуказанные земельные участки.

По изложенному, просит признать право собственности на земельные участки: с кадастровым номером №, площадью 2818 кв.м., по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 2139 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности на указанные земельные участки.

В соответствии со ст.40 ГПК РФ, в связи с характером спорных правоотношений, судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Администрация Октябрьского района Приморского края и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (далее - Управление Росреестра по Приморскому краю).

В судебном заседании истец Парфенова Л.Т. и ее представитель Михеев А.В. заявленные требования поддержали.

    Представители ответчиков Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края, Администрации Октябрьского района Приморского края и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства, в поступивших отзывах на иск просили рассмотреть дело без своего участия. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков на основании ст.167 ГПК РФ.

    В письменном отзыве на иск представитель Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края указал, что 02.09.2016 г. между Администрацией Покровского сельского поселения и Парфеновой Л.Т. заключены договоры купли продажи земельных участков № - с кадастровым номером №, № - с кадастровым номером №. За приобретаемые земельные участки истцом внесена оплата в сумме согласно справкам о поступлении денежных средств на счет Покровского сельского поселения. Оснований для отказа истцу в заключении договоров купли-продажи земельных участков по основаниям, установленным в ст.39.16 Земельного кодекса РФ, на момент заключения договора не имелось. Не имеет возражений против удовлетворения исковых требований, в то же время считает, что Администрация поселения не является надлежащим ответчиком по данному делу.

В возражениях на иск представитель Управления Росреестра по Приморскому краю (далее по тексту – Управление) возражал против своего привлечения в дело в качестве соответчика, поскольку не является субъектом материальных правоотношений, сложившихся по поводу спорных объектов, не имеет в отношении них правопритязаний, не нарушало прав и законных интересов истца и не имеет материально-правовой заинтересованности, требования к Управлению как к государственному органу могут быть заявлены только в порядке главы 22 КАС РФ. Поскольку представленные истцом на государственную регистрацию документы по форме и содержанию противоречили требованиям действующего законодательства недостатки, препятствующие проведению государственной регистрации в установленный срок не были устранены, 03.11.2016 г. Управлением было отказано в государственной регистрации права собственности на спорные объекты на основании абз.4, 10 п.1 ст.20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Приморского края от 28.02.2017 г. по делу № 2а-85/2017 в удовлетворении административных исковых заявлений Парфеновой Л.Т. к Управлению о признании незаконными решений от 03.11.2016 № и № об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на указанные выше спорные объекты и о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию отказано. Управление возражает против удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности Парфеновой Л.Т. на спорные объекты, полагает, что указанные требования не соответствуют действующему законодательству и не подлежат удовлетворению, поскольку такой способ защиты права законодательством не предусмотрен. При отсутствии установленных судом незаконных действий со стороны Управления, которые нарушают права и свободы лиц, обязание регистрирующего органа невозможно. Просит осуществить замену ненадлежащего ответчика на надлежащего в соответствии с ч.1 ст.41 ГПК РФ, изменить процессуальное положение на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, в удовлетворении требований к Управлению отказать.

    Изучив доводы и возражения сторон, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи; без проведения торгов осуществляется продажа (в числе прочего) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ; земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.

Статьей 39.20 ЗК РФ предусмотрено, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 указанной статьи). В случаях, если помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п.2 ст.39.20 ЗК РФ).

Истец является собственником обеих частей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 15.03.2016 года.

В соответствии с ч.1 ст.37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Земельные участки, за защитой права на которые истец обратилась в суд:

- площадью 2818 кв.м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов;

- площадью 2139 кв.м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов.

Земельные участки поставлены на кадастровый учет и им присвоены кадастровые номера № и №.

02.09.2016 года между Администрацией Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края и истцом заключены договоры купли-продажи земельных участков № и №, согласно которым продавец обязался передать в собственность истцу, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельные участки площадью 2818 кв.м. и 2139 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства в границах участка, указанных в кадастровых паспортах.

Оплата по договору произведена в полном объеме, что подтверждается справками Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края.

Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о возникновении у истца права собственности на земельные участки по договорам продажи недвижимости.

При этом суд учитывает, что сведения об объектах недвижимости подлежали кадастровому учету, границы земельного участка установлены, регистрация права собственности истца не повлечет нарушение прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований к Администрации Покровского сельского поселения Октябрьского района Приморского края, Администрации Октябрьского района Приморского края о признании права собственности истца на земельные участки.

Согласно ст.59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по Приморскому краю другим лицом в силу ч.2 ст.41 УПК РФ дело рассмотрено по предъявленному иску.

    В то же время учитывая, что по вопросу законности действий данного ответчика об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на указанные спорные объекты и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию имеется вступившее в законную силу решение суда от 28.02.2017 г., оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на Управление Росреестра по Приморскому краю обязанности осуществить государственную регистрацию права собственности на земельные участки не имеется.

    Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Парфеновой Л.Т. удовлетворить частично.

Признать за Парфеновой Л.Т. право собственности на земельный участок площадью 2818 кв.м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Кадастровый №.

Признать за Парфеновой Л.Т. право собственности на земельный участок площадью 2139 кв.м. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Кадастровый №.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья                  Р.Н.Задесенец