Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1034/2020 (2-6988/2019;) ~ М-7020/2019 от 27.11.2019

Дело № 2-1034/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    город Ставрополь                                                                                           17 января 2020 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Шевелева Л.А.,

при секретаре Касьяновой Н.Ю.,

с участием представителя истца Тесля Е.С. по доверенности от 09.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению комитета городского хозяйства администрации <адрес> к Яковлеву В. И. об освобождении самовольно занятого участка на кладбище,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет городского хозяйства администрации <адрес> обратился в суд с иском к Яковлеву В.И. об освобождении самовольно занятого участка на кладбище.

В обоснование иска указано, что комитет городского хозяйства администрации <адрес> является функциональным органом администрации <адрес>, выполняет функции в соответствии с Положением о комитетегородского хозяйства администрации <адрес>, утвержденнымпостановлением администрации <адрес> от дата №.Согласно подпункту 43 пункта 3 к функциям Комитета относитсяпредоставление участка земли на муниципальных общественных кладбищах,расположенных на территории муниципального образования <адрес>, для создания семейного (родового) захороненияпосредством принятия решения о предоставлении участка земли для созданиясемейного (родового) захоронения и заключения договора о предоставленииучастка, земли для создания семейного (родового) захоронения.

Площадь бесплатно предоставляемого места для захоронения на однумогилу на городских кладбищах составляет 7,5 квадратных метров(размером 3 х 2,5), что установлено Порядком деятельности общественныхмуниципальных кладбищ на территории <адрес>, утвержденнымпостановлением администрации <адрес> от дата №.     К полномочиям органов местного самоуправления по решению данныхвопросов местного значения в соответствии с Федеральным закономот дата № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» относятся: определение размера бесплатно предоставляемого земельного участка для размещения места погребения и его предоставление (кроме Федеральноговоенного мемориального кладбища); создание специализированных служб по вопросам похоронного дела, определение порядка их деятельности.

Согласно постановления администрации <адрес> от дата № «Об утверждении места для создания семейного (родового) захоронения» размер места для создания семейного (родового) захоронения составляет № кв. м, с учетом бесплатно предоставляемого места для захоронения на территории общественных муниципальных кладбищ <адрес>.

Однако место для создания семейного (родового) захоронения на территории кладбища Яковлеву В.И. предоставлено не было.

В рамках еженедельного контроля за санитарным состоянием территории общественных муниципальных кладбищ, дата специалистами отдела благоустройства и содержания мест захоронения Комитета совершен выезд на территорию общественного муниципального кладбища «Новое» <адрес>. В ходе обследования территории кладбища выявлен земельный участок, на котором в 2018 году захоронена Яковлева Л. В., площадь данного захоронения превышает допустимый размер бесплатно предоставляемого места для захоронения, установленного Порядком деятельности общественных муниципальных кладбищ на территории <адрес>, утвержденным постановлением администрации <адрес> от дата №.

Согласно акту инвентаризации участков на действующих муниципальных общественных кладбищах <адрес> от дата в нарушение <адрес> захоронения Яковлевой Л. В. № № составляет № кв.м.

По информации, предоставленной муниципальным унитарным предприятием «Обелиск» <адрес>, лицом, ответственным за захоронение Яковлевой Л. В., является Яковлев В. И..

дата Комитетом в адрес Яковлева В. И. была направлена претензия об освобождении самовольно занятого участка на кладбище.

Ответ на претензию в установленный срок в Комитет не поступил.

Просят обязать Яковлева В.И. освободить самовольно занятый земельный участок на кладбище площадью № кв. м. в течение № календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель комитета городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности Тесля Е.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Яковлев В.И. участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени проведения судебного заседания извещался по последнему известному адресу, указанному в иске, то есть в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. В материалах дела имеется конверт, возращенный в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения» (ответчику направлялось уведомление с почты о получении заказных писем). Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от дата №, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Также информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Промышленного районного суда <адрес>.

Таким образом, извещение ответчика произведено в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 117 ГПК РФ, в связи с чем, принимая во внимание положения ст. 6.1. ГПК РФ, гарантирующие сторонам в деле право на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что комитетом городского хозяйства администрации <адрес> дата в рамках еженедельного контроля за санитарным состоянием территории общественных муниципальных кладбищ, специалистами отдела благоустройства и содержания мест захоронения, совершен выезд на территорию общественного муниципального кладбища «Новое» <адрес>. В ходе обследования территории кладбища выявлен земельный участок, на котором в 2018 году захоронена Яковлева Л.В.

В соответствии с Положением о комитете городского хозяйства администрации города Ставрополя, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от 11.05.2017 № 795. Согласно подпункту 43 пункта 3 к функциям комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя относится предоставление участка земли на муниципальных общественных кладбищах, расположенных на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, для создания семейного (родового) захоронения посредством принятия решения о предоставлении участка земли для создания семейного (родового) захоронения и заключения договора о предоставлении участка, земли для создания семейного (родового) захоронения.

Площадь бесплатно предоставляемого места для захоронения на одну могилу на городских кладбищах составляет 7,5 квадратных метров (размером 3 х 2,5), что установлено Порядком деятельности общественных муниципальных кладбищ на территории города Ставрополя, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя от 28.10.2014 № 3624

Согласно акту инвентаризации участков на действующих муниципальных общественных кладбищах <адрес> от дата площадь захоронения Яковлевой Л.В. № № составляет № кв.м.

По информации, предоставленной муниципальным унитарным предприятием «Обелиск» города Ставрополя, лицом, ответственным за захоронение Яковлевой Л.В., является Яковлев В.И..

Согласно постановления администрации города Ставрополя от дата № «Об утверждении места для создания семейного (родового) захоронения» размер места для создания семейного (родового) захоронения составляет 15,0 кв. м, с учетом бесплатно предоставляемого места для захоронения на территории общественных муниципальных кладбищ города Ставрополя.

Однако место для создания семейного (родового) захоронения на территории кладбища Яковлеву В.И. предоставлено не было.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу указанной статьи способ защиты права подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Освобождение Яковлевым В.И. самовольно занятого земельного участка на кладбище площадью 15 кв.м, позволит восстановить законный режим использования земельного участка на кладбище и право муниципального образования владеть, пользоваться и распоряжаться собственным имуществом.

Таким образом, на основании представленных письменных доказательств, суд считает установленным факт самовольного занятия ответчиком земельного участка на кладбище.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд, учитывая обстоятельства дела, считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда продолжительностью 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда, суд полагает необходимым признать за комитетом городского хозяйства администрации г. Ставрополя право исполнить за ответчика решение суда с последующим взысканием с него соответствующих расходов.

Поскольку иск комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя удовлетворен, при этом истец является юридическим лицом и освобожден от уплаты государственной пошлины, то при определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, следует руководствоваться размером государственной пошлины, установленной абз. 3 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ для юридических лиц.

Таким образом, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск комитета городского хозяйства администрации г. Ставрополя к Яковлеву В. И. об освобождении самовольно занятого участка на кладбище – удовлетворить.

Обязать Яковлева В. И. в течение № календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить за свой счет самовольно занятого участка на кладбище площадью № кв.м.

В случае неисполнения Яковлева В. И. решения суда, предоставить комитету городского хозяйства администрации <адрес> право освободить самовольно занятый участка на кладбище площадью №.м, в принудительном порядке со взысканием необходимых расходов с Яковлева В. И..

Взыскать с Яковлева В. И. в доход бюджета                                    г. Ставрополя (Промышленный район) государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

    Мотивированное решение составлено 22.01.2020.

Судья                 подпись                                        Л.А.Шевелев

Копия верна. Судья                                                                       Л.А.Шевелев