Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2014 ~ М-609/2014 от 19.03.2014

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2014 г. Дело № 2-694/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североморск 07 мая 2014 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Щитенко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Е.И. к Афанасьеву А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева Е.И., действуя через своего представителя ФИО1., обратилась с иском к Афанасьеву А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований представитель истицы указала, что спорное жилое помещение на основании ордера № 1073 от 10 сентября 1987 года было предоставлено на состав семьи три человека: Афанасьев А.П. (муж), Афанасьева Е.И. (жена), ФИО2. (дочь).

В 1991 году в связи с переводом на новое место службы Афанасьев А.П. выписался из квартиры и выехал на постоянное место жительства в г. Санкт-Петербург. С этого момента ответчик в квартире ***, расположенной в доме ***, не проживал и был зарегистрирован по адресу: ***

22 октября 1993 года между Афанасьевой Е.И. и ДУ-3 1973 ОМИС был заключен договор № 2098 (дата регистрации договора 25 февраля 1993 года) на бесплатную передачу квартиры в собственность граждан, согласно которому спорное жилое помещение было передано в собственность Афанасьевой Е.И.

Ответчик, являющийся на момент приватизации спорного жилого помещения супругом Афанасьевой Е.И., от участия в приватизации жилого помещения отказался в пользу истицы.

В 1993 году истица переехала на постоянное место жительства в г. Санкт-Петербург, семейные отношения между сторонами с этого времени были прекращены, совместного хозяйства они не вели и проживали раздельно.

*** года решением Петроградского Федерального районного суда Санкт-Петербурга брак между Афанасьевой Е.И. и Афанасьевым А.П. был расторгнут.

Полагает, что поскольку Афанасьев А.П. более 20 лет не проживает в квартире по адресу: ***, выехав на постоянное место жительства в 1991 году в г. Санкт-Петербург, не имеет в квартире личных вещей, не несет бремени содержания жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг, его регистрация в спорном жилом помещении носит фиктивный характер и существенно ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением истца.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, статьи 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30-31 Жилищного кодекса Российской Федерации, судебную практику, просит признать ответчика Афанасьева А.П. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Истица Афанасьева Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истицы Сорокина М.Б. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истицы ФИО1. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Ответчик Афанасьев А.П. исковые требования не признал, пояснил, что являлся нанимателем спорного жилого помещения, зарегистрирован в квартире с 1987 года по настоящее время. В 1991 году выехал из г.Североморска в г.Санкт-Петербург в связи с прохождением военной службы, в 1993 году уволился с военной службы, с тех пор работает водителем, осуществляет международные перевозки. В настоящее время зарегистрирован по месту пребывания у своей супруги в г. Санкт-Петербурге, в связи с разъездным характером работы принят на учет на постоянное место жительства в Финляндии с 28.04.2009 года. Жилья в собственности не имеет, в связи с чем заинтересован в пользовании спорным жилым помещением. Истица с 1993 до 2006 года по соглашению с ним сдавала указанную квартиру в наем его знакомому ФИО3., в период его проживания он неоднократно, примерно 1-2 раза в год, будучи в командировках в г. Североморске, останавливался в данном жилом помещении, однако после отъезда ФИО3. и ухудшения их отношений с истицей он лишился возможности использовать спорное жилое помещение по назначению, так как Афанасьева Е.И. сменила замки в данной квартире и не выдала ему новый комплект ключей. В 2012 году узнал, что спорная квартира приватизирована на Афанасьеву Е.И. Поскольку согласия на приватизацию квартиры, расположенную по адресу: ***, истице не давал, обратился в суд с иском о признании приватизации незаконной, однако решением Североморского городского суда от 20 июня 2013 года ему в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель третьего лица межрайонного отдела в г. Североморске УФМС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-1115/2013, выслушав мнение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, Афанасьев А.П. с 26 октября 1987 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***. Указанная квартира была предоставлена истцу на состав семьи в связи с прохождением военной службы войсковой частью 69007 г.Североморска. Совместно с истцом в указанной квартире с 26 октября 1987 года были зарегистрированы члены его семьи: дочь - ФИО2. и жена Афанасьева Е.И.

Брак между сторонами расторгнут решением Петроградского федерального районного суда г.Санкт-Петербурга от *** года.

Согласно справке МБУ «Паспортно-учетная служба» ЗАТО г.Североморск от 27.12.2013 года, Афанасьева Е.И. является владельцем указанной квартиры на основании договора приватизации № 1563 от 01.03.1993 года (л.д. 11).

При этом Афанасьева Е.И., подавая в установленном порядке в администрацию г.Североморска Мурманской области заявление о приватизации квартиры, расположенной по адресу: ***, действовала от своего имени и от имени Афанасьева А.П. на основании заявления, в связи с чем его следует считать отказавшимся от своего права приватизировать спорное жилое помещение.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором (ст. 19 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ").

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в ст. 19 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п. 2 ст. 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения и в то же время вселен в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие.

Поскольку на момент приватизации спорной квартиры ответчик Афанасьев А.П. имел равное с истицей право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к выводу, что, отказавшись от участия в приватизации, он имеет право бессрочного пользования спорной квартирой и не может быть признан утратившим его лишь на том основании, что прекратил являться членом семьи собственника жилого помещения.

Часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, отказавшийся от приватизации бывший член семьи нанимателя, который впоследствии становится собственником жилого помещения в порядке приватизации, может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, вытекающих из права пользования жилым помещением.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенными в п. 32 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в силу статьи 56 ГПК РФ именно на истицу возложена обязанность представить суду доказательства добровольного отказа ответчика от права пользования спорным жилым помещением и выезда на другое постоянное место жительства. Между тем, таких доказательств Афанасьевой Е.И. суду не представлено, наличие в собственности Афанасьева А.П. иного жилого помещения не установлено, сам ответчик заявил о наличии у него намерений проживать в спорном жилом помещения.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, выезд Афанасьева А.П. в 1991 году из квартиры, расположенной по адресу: *** был вызван служебной необходимостью. В последующем, с 1993 года по 2006 год, что подтвердили в судебных заседаниях представители истицы, квартира была предоставлена Афанасьевой Е.И. для проживания ФИО3., а после выезда последнего истица сменила замки в спорной квартире, не предоставив новый комплект ключей ответчику.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, не могут служить подтверждением того, что ответчик, выехавший к новому месту службы и впоследствии продолжающий работать в г. Санкт-Петербурге, отказался от права пользования спорным жилым помещением исключительно по собственному волеизъявлению при наличии у него реальной возможности осуществлять свои жилищные права.

Кроме того, в судебном заседании представитель истицы, ссылаясь лишь на то обстоятельство, что квартира была сдана ФИО3., не смогла достоверно подтвердить период постоянного отсутствия ответчика по адресу: ***, тогда как ответчик пояснил, что, приезжая в г. Североморск в командировки в период проживания в спорной квартире ФИО3., он осуществлял право пользования жилым помещением в г. Североморске, следил за его техническим состоянием, принимал меры к сохранности находящегося в квартире и принадлежащего ему имущества.

Не представлено истицей и доказательств того, что Афанасьев А.П. не выполнял свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Что касается доводов истца о том, что ответчик не участвует в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг в спорной квартире, то само по себе это обстоятельство не является основанием для удовлетворения иска, спора по данному вопросу между сторонами не возникало.

Более того, как установлено в судебном заседании, фактически плату за жилое помещение вносили лица, которым спорное жилое помещение предоставлялось истицей для проживания.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Суд рассматривает дело на основании представленных сторонами доказательств с учетом положений ст.ст.56-57 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░