Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-528/2016 ~ М-376/2016 от 16.06.2016

Д. № 2-528/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

г. Канск                                                                             11 августа 2016 года

Канский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Подшибякина А.В.,

при секретаре Ляпуновой О.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Позякина В.С.,

представителя третьего лица Филиала № 1 КГБУЗ ККПНД № 1 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Орлегову ФИО8 о прекращении действия права на управление транспортным средством, признании водительского удостоверения недействительным, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами Орлегова Е.А. по водительскому удостоверению №, выданному 28.02.2014 г., признать водительское удостоверение на имя Орлегова ФИО9 №, выданное 28.02.2014 г., недействительным, направить копию судебного решения в ОГИБДД МО МВД России «Канский» для исполнения в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу, запретить ответчику управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учета у врача-психиатра-нарколога, а также обязать его сдать водительское удостоверение №, выданное 28.02.2014 г., в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.

Свои требования Канский межрайонный прокурор мотивировал тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Орлегов ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается врачем-наркологом филиала № 1 КГБУЗ ККПНД № 1 с ФИО11. Согласно информации от 28.04.2016 № 880, предоставленной филиалом № 1 КГБУЗ ККПНД, вышеуказанный диагноз является противопоказанием для доступа к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Показания к выздоровлению и снятию с учета у ответчика не выявлены. Согласно сведений, представленных отделом ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Канский», Орлегову ФИО12 28.02.2014 выдано водительское удостоверение № на право управлять транспортными средствами категории «В», «С». Орлегов ФИО13 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.Поскольку у Орлегова Е.А. имеется заболевание «наркомания», следовательно, последний не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами, поэтому просит указанные требования удовлетворить.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требовании и подтвердил их обоснованность.

В судебное заседание ответчик Орлегов Е.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судебной повесткой, о причинах неявки суд не уведомил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МО МВД России «Канский» в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд считает возможным.

Заслушав прокурора, представителя третьего лица, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 28.02.2014 Орлегову Е.А. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, С» сроком по 28.02.2024 г. Удостоверение было выдано ему в связи с заменой удостоверения № <адрес> по истечении срока действия. Орлегов Е.А. состоит на учете у <данные изъяты> г., когда впервые обратился на прием для лечения <данные изъяты>. Впервые лечился стационарно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После выписки посещал <данные изъяты> нерегулярно. Решением Врачебной Комиссией (далее ВК) №190 от 18.02.2014 г. снят с учета по сроку ремиссии.С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечился стационарно с диагнозом: <данные изъяты> <данные изъяты>. Решением ВК №1533 от 28.11.2014 г. возобновлено диспансерное наблюдение. В дальнейшем на прием не обращался, у <данные изъяты> не наблюдался, лечение не получал. Доказанной ремиссии нет.

Указанные обстоятельства подтверждаются данными филиала № 1 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1», РЭО ОГИБДД МО МВД России «Канский».

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 1,2 и 4 ст. 24 того же Федерального закона право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Основания допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 25 указанного Закона. К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами статьи 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 указанного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно постановлению Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ являются противопоказанием к управлению автотранспортом до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Анализ приведенных выше норм позволяет суду сделать вывод о том, что выявление у гражданина наличия противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о возникновении потенциальной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Поскольку Орлегов Е.А. продолжает находиться на диспансерном учете в филиале № 1 КГБУЗ ККПНД № 1, которое возобновлено 28.11.2014 г., с диагнозом <данные изъяты> лечение не получает, доказанной ремиссии нет, следовательно он не может управлять источником повышенной опасности, в связи с чем суд считает необходимым прекратить право управления транспортными средствами Орлегова Е.А. до его полного выздоровления, с запретом управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учета у <данные изъяты> и возложением обязанности сдать водительское удостоверение, а также признать водительское удостоверение недействительным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197 - 199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить:

- прекратить действие права управления транспортными средствами Орлегова ФИО14 по водительскому удостоверению №, выданному 28.02.2014 г. ОГИБДД МО МВД России «Канский»;

- признать водительское удостоверение на имя Орлегова ФИО15 №, выданное 28.02.2014 г. ОГИБДД МО МВД России «Канский», недействительным;

- запретить Орлегову ФИО16 управлять транспортными средствами до выздоровления и снятия с учета у врача-нарколога, в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу;

- обязать Орлегова ФИО17 сдать водительское удостоверение №, выданное 28.02.2014 г., в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Орлегова ФИО18 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии решения подать в Канский районный суд заявление об отмене настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                        А.В. Подшибякин