Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-337/2019 ~ М-270/2019 от 13.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года                                                                                                                  Поселок Нижний Ингаш

    Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

    председательствующей судьи Бондаренко Г.В.,

    при секретаре Юзефович Н.А.,

    с участием истца Архиповой Т.С.,

    представителя ответчика Кистанова Е.Е. (по доверенности),

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-337/2019 (24RS0038-01-2019-000341-02) по иску Архиповой Т. С. к КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

Установил:

Архипова Т.С. обратилась в суд с иском к филиалу №4 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» (определением суда от 01.07.2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика филиала №4 КГБУЗ ККПНД №1 на надлежащего – КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1»), в котором просит обязать ответчика начислить и выплатить ей недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май, июнь, июль, август 2018 года, за март и май 2019 года в размере 23113,79 рублей; 5000 рублей компенсации морального вреда и 2000 рублей судебные расходы. Заявленные требования мотивированы тем, что она с 01.08.2017 года по 06.06.2019 года работала в должности <данные изъяты> у ответчика, однако заработная плата за весь указанный период времени начислялась менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом должностного оклада, персональной надбавки, а также районного коэффициента и северной надбавки.

На исковое заявление ответчиком КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» представлены письменные возражения. Ответчик согласен, что в мае, июне, июле, августе 2018 года ей недоначислили и недоплатили заработную плату, по их расчетам в сумме 13632,87 рублей; вместе с тем ею пропущен годичный срок исковой давности по взысканию заработной платы за май 2018 года, поскольку заработная плата выплачивается до 10 числа каждого месяца, а с иском она обратилась только 13.06.2019 года.

В судебном заседании истец Архипова Т.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, уточнив требования требованием о взыскании отпускных за июль 2018 года; считает, что нарушены её трудовые права.

    Представитель ответчика КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» Кистанов Е.Е. в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований истицы в полном объеме по доводам письменных возражений.

    Представитель третьего лица – филиала №4 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологического диспансера №1», надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

    Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

    Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему:

    -в соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;

-согласно ст.130 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации; величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников;

-в силу ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда;

-в соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

    При этом согласно ст.2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда. Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Согласно ст.1 Федеральный закон от 07.03.2018 N 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 1 мая 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11163 рублей в месяц.

Согласно ст.1 Федеральный закон от 25.12.2018 N 481-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 1 января 2019 года установлен минимальный размер оплаты труда в размере 11280 рублей в месяц.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 07.12.2017 года №38-П (п.4.2) в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ч.3 ст.37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы

реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным.

Как следует из содержания ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

    На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, а также Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24.09.1989 года №794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края». На территории Нижнеингашского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере 30% заработной платы.

    Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от 21.08.1992 года №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятия и организаций, расположенных на территории городов и районов, согласно приложения применяются повышенный районный коэффициент – 1,3.

    Пунктом 3 Постановлением Верховного Совета РФ от 19.02.1993 года №4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

    В соответствии с ч.1, ч.3 и ч.4 ст.133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой ст. 48 настоящего кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (ч. 11 ст.133.1 Трудового кодекса РФ). При этом ст.133.1 ТК РФ не предусматривает полномочия социальных партнеров, заключающих указанное соглашение, помимо размера минимальной заработной платы самостоятельно определять правила о включении в нее каких-либо выплат, в частности районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок.

    Таким образом, Архиповой Т.С., работающей в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда; повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок (в данном случае – районный коэффициент и процентная надбавка).

    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента и северной надбавки был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены трудовые права истца при начислении и выплате ей заработной платы за вышеуказанный период времени. Ежемесячная заработная плата истца полностью отработавшего в спорный период месячную норму рабочего времени, в соответствии с требованиями действующего законодательства, должна составлять не менее 17860,8 рублей в месяц: (11163 х 30% х 30 %) за май, июнь, июль, август 2018 года и 18048 рублей (11280 х 30% х 30 %) за март и май 2019 года.

    КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» является юридическим лицом - бюджетным учреждением, учредителем и собственником имущества Учреждения является Красноярский край, что подтверждается Уставом и выпиской из ЕГРЮЛ.

Архипова Т.С. принята на работу в филиал № 4 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический

диспансер №1» <данные изъяты> на 1 ставку, что подтверждается копиями трудовых договоров и дополнительными

соглашениями к трудовым договорам, определена почасовая работа согласно правил внутреннего трудового

распорядка, установлен должностной оклад 2552 рублей и надбавки к заработной плате: 30% районный коэффициент, 30% процентная надбавка, стимулирующие выплаты.

Как следует из выписок лицевых счетов за фактически отработанное истцом время с учетом должностного оклада, региональной выплаты, персональной надбавки, а также районного коэффициента и северной надбавки начисленная заработная плата:

- за май 2018 года составила 11163 рублей, отработано 143 часа, при норме 143 часа;

- за июнь 2018 года составила 11819,74 рублей, отработано 143 часа, при норме 143 часа;

- за июль 2018 года составила 507,41 рублей, отработано 7,20 часов, при норме 158,40 часов (отпускные – 15619,20 рублей);

- за август 2018 года составила 9706,96 рублей, отработано 144 часов, при норме 165,60 часов;

- за март 2019 года составила 12595,74 рублей, отработано 99,80 часов, при норме 143 часа;

- за май 2019 года составила 12995,68 рублей, отработано 92,60 часов, при норме 128,60 часов.

    Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорный период времени работы Архиповой Т.С. в её пользу с работодателя подлежит взысканию не начисленная заработная плата: за май 2018 года в сумме 6697,80 рублей: (11163 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка / 143 (часы по законодательству) х 143 (фактически отработано часов) – 11163 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата); за июнь 2018 года в сумме 6041,06 рублей: (11163 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка / 143 (часы по законодательству) х 143 (фактически отработано часов) – 11819,74 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата); за июль 2018 года в сумме 304,44 рублей (11163 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка / 158,40 (часы по законодательству) х 7,20 (фактически отработано часов) – 507,41 рублей (фактически начисленная ответчиком заработная плата) + 806,06 рублей (размер недополученных отпускных; 16425,28 (должно быть начислено отпускных) -156190,20 (фактически начисленные ответчиком отпускные); за август 2018 года в сумме 5824,17 рублей: (11163 рублей (МРОТ) х 30% районный коэффициент х 30% процентная надбавка / 165,60 (часы по законодательству) х 144(фактически отработано часов) – 9706,96 (фактически начисленная ответчиком заработная плата).

    Итого: 6697,80+6041,06+304,44+ 806,06+5824,17=19717,09 рублей.

Заявленные требования за март и май 2019 года суд признает несостоятельными, поскольку заработная плата истцу выплачена в соответствии с законом и с учетом фактически отработанного времени.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом предусмотренного ст.392 ТК РФ годичного срока на обращение в суд с иском в части требования, заявленного за май 2018 года.

В соответствии с положениями ч.2 ст.392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Начало течения годичного срока для обращения в суд законодатель связывает с днем, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а при пропуске срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (ч.2 ст.392 ТК РФ). Пунктом 2 ст.1 ГК РФ предусмотрено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 8 трудового договора №105 заработная плата выплачивается непосредственно работнику два раза в месяц. Установленными днями для произведения расчетов с работниками являются 10-е (заработная плата) и 25-е (аванс) числа месяца. При совпадении дня выплаты с выходными или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производиться накануне этого дня.

Истица обратилась с иском в суд 13.06.2019 года.

Таким образом, истцом пропущен предусмотренный ст. 392 ТК РФ годичный срок на обращение в суд с иском в части требования, заявленного за май 2018 года, так как истица заработную плату за указанный месяц получила 10.06.2018 года.

Доводы ответчика о пропуске истцом предусмотренного ст.392 ТК РФ годичного срока на обращение в суд с иском в указанной части обоснованы, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требования об обязании ответчика начислить и выплатить Архиповой Т.С. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май 2018 года.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, с учетом произведенного судом расчета, в размере 12975,73 рубля.

    С учетом положений ст.237 ТК РФ в связи с нарушением работодателем трудовых прав истца Архиповой Т.С., что достоверно установлено в ходе судебного разбирательства, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а так же требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда и определяет к взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.

    В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

    В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета сумму государственной пошлины, от уплаты которой истец в силу действующего законодательства освобожден, в размере 899,03 рубля.

    Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов: услуг по составлению иска в размере 2000 рублей, суд исходит из следующего: согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела; в соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21 декабря 2004 года № 454-О и Определении от 20 октября 2005 года № 355-О, применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

Согласно квитанции от 10.06.2019 года Архипова Т.С. оплатила услуги представителю по составлению иска в размере 2000 рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца указанные расходы в сумме 2000 рублей, полагая, что данный размер присуждения является соразмерным, не нарушающим баланс интересов сторон.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Архиповой Т.С. удовлетворить частично.

Взыскать с КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» в пользу Архиповой Т. С. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за июнь, июль, август 2018 года в размере 12975,73 рубля (двенадцать тысяч девятьсот семьдесят пять рублей 73 копейки).

Взыскать с КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» в пользу Архиповой Т. С. компенсацию морального вреда в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взыскать с КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» в пользу Архиповой Т. С. судебные расходы в размере 2000 (две тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

    Взыскать с КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 899,03 рубля (восемьсот девяносто девять рублей 03 копейки).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения (18 июля 2019 года).

    Председательствующая: