Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3212/2018 ~ М-3422/2018 от 26.11.2018

Дело № 2а-3212/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 04 декабря 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи – Дунюшкиной Т.Г.,

при секретаре судебного заседания – Гурьяновой Ю.Ю.,

с участием в деле:

прокурора - старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

административного истца – Кадочникова В. В.,

административного ответчика – Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск, его представителя – Любезновой Е. А., представившей доверенность от 01 ноября 2018 года №20/3-18863, диплом о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Кадочникова В. В. о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Кадочников В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что решением Уярского районного суда Красноярского края от 07 октября 2016 года в отношении него был установлен административный надзор на срок три года, с ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания. Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 19 января 2018 года, административное исковое заявление Кадочникова В. В. к Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре, было удовлетворено частично: частично отменены в отношении Кадочникова В.В., установленные решением Уярского районного суда Красноярского края от 07 октября 2016 года административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В остальной части административного искового заявления Кадочникова В. В. к Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск об отмене административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания, отказано. За время прошедшее после вынесения решения суда о частичном снятии административных ограничений, он добросовестно соблюдает административные ограничения, по месту жительства и работы характеризуется положительно. Семейное положение является стабильным, проживает с женой, <данные изъяты> и своей мамой по адресу: <адрес>. <данные изъяты> В настоящее время истекло практически два года после установленного судом срока административного надзора, то есть более половины установленного судом срока административного надзора. Ссылаясь на Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный истец просит суд досрочно прекратить в отношении него Кадочникова В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный по решению Уярского районного суда Красноярского края от 07 октября 2016 года.

В судебном заседании административный истец Кадочников В.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Любезнова Е.А. в судебном заседании против удовлетворения требований Кадочникова В.В. не возражала, пояснив, что претензий к последнему не имеется, несоблюдения ограничений, невыполнение административных обязанностей Кадочниковым В.В. не допущено, характеризуется положительно, трудоустроен.

Прокурор Мещерякова И.М. не возражала против досрочного прекращения административного надзора в отношении Кадочникова В.В.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По делу установлено, что решением Уярского районного суда Красноярского края от 07 октября 2016 года в отношении Кадочникова В.В., как лица, осужденного за совершение 7 преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 4 статьи 162 и части 2 статьи 209 УК Российской Федерации в соответствии с ч.3 ст.69 УК Российской Федерации к 11 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, установлен административный надзор на срок три года, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно; запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Данным решением суда установлено, что приговором Верховного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2006 года Кадочников В.В. осужден за совершение 7 преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 4 статьи 162 и части 2 статьи 209 УК Российской Федерации в соответствии с ч.3 ст.69 УК Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 11 лет 06 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.3-6).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, Кадочникову В.В. установлена обязанность являться на регистрацию в ОП №3 УМВД России по го Саранск каждую первую, вторую, третью, четвертую среду каждого месяца, с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут или с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 19 января 2018 года, вступившим в законную силу 30 января 2018 года, частично отменены в отношении Кадочникова В.В., установленные решением Уярского районного суда Красноярского края от 07.10.2016 административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установив обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В остальной части административного искового заявления Кадочникова В. В. к Управлению Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск об отмене административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания, отказано (л.д.10-15).

Срок административного надзора, установленного Кадочникову В.В., заканчивается 30 декабря 2019 года. Половина установленного судом срока административного надзора истекла 30 июня 2018 года. С административным иском о досрочном прекращении административного надзора Кадочников В.В. обратился, согласно штампу входящей корреспонденции, 26.11.2018.

В силу части второй статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» даны аналогичные разъяснения, касающиеся условий досрочного прекращения административного надзора.

В судебном заседании исследовано дело административного надзора в отношении Кадочникова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому Кадочников В.В. после освобождения из мест лишения свободы, 20.12.2016 встал на учет в орган внутренних дел месту жительства. Из листов учета профилактических мероприятий следует, что с Кадочниковым В.В. проводились профилактические беседы, замечаний к нему не имеется. Из актов посещения поднадзорного лица, рапортов следует, что Кадочников В.В. возложенных на него обязанностей не нарушал, жалоб на него не поступало, по месту жительства и работы характеризуется положительно.

Согласно Справке о результатах проверки в ОСК Кадочников В.В. 6 раз привлекался к административной ответственности в области нарушения правил дорожного движения с 04.04.2018 по 29.06.2018 по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ. К административной ответственности за нарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность не привлекался.

Из письменных материалов дела, пояснений участников процесса, следует, что на момент обращения Кадочникова В.В. с административным исковым заявлением в суд (26.11.2018) истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора, в течение этого времени он добросовестно соблюдал установленные ограничения, нарушений не допускал, трудоустроен, что свидетельствует о его социальной адаптации.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает, что задачи административного надзора – предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, достигнуты, а административное исковое заявление Кадочникова В.В. о досрочном прекращении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Кадочникова В. В. о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении Кадочникова В. В., <данные изъяты> установленный решением Уярского районного суда Красноярского края от 07 октября 2016 года, сроком на 3 года, частично отмененный решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 19 января 2018 года, сняв административные ограничения:

- обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Председательствующий Т.Г.Дунюшкина