Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2014 (2-2429/2013;) ~ М-2377/2013 от 13.11.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2013 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,

с участием истицы Ревякиной Н.М.,

при секретаре Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-39/2014 по иску Ревякиной Н. М. к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ревякина Н.М. обратилась в суд с указанным выше иском, требуя признать за ней право собственности на земельный участок площадью 35,20 кв.м под гаражом № <адрес> № <адрес>, перешедшим в ее собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование данных требований в иске ссылалась на положения п. 9.1. ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ» и ч.1 ст. 35 ЗК РФ.

Согласно доводам иска согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ Жигулевским отделом <адрес> регистрационной палаты, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ года, ей принадлежит на праве собственности гараж, общей площадью 35,20 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> Указанный гараж до продажи его истице, принадлежал Косову В.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под расширение гаражно-строительного кооператива №25», которым железнодорожной станции «<данные изъяты>» был отведен земельный участок площадью 0,1 Га под расширение гаражного кооператива № 25, который в свою очередь был утвержден решением исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство и эксплуатацию кооперативного гаража № для индивидуального транспорта». Спорный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Истец обратилась в администрацию г.о. <адрес> с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно. По результатам рассмотрения данного заявления администрацией г.о. Жигулевск ей было отказано в бесплатном предоставлении участка, с чем она не согласна, поэтому просит признать отказ в предоставлении участка незаконным и признать за ней право собственности на участок под гаражом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен <адрес> (л.д. 33).

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 21), в письменном отзыве указал, что исковые требования не признаёт, так как согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.

федеральными законами и законами субъектов РФ. На основании ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ. Статьей 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено право на платное приобретение земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений. В материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие право истца на бесплатное предоставление спорного земельного участка.

Представитель третьего лица – ГСК -25 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 39).

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Основания для бесплатного предоставления в собственность земельных участков определены законодательством.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанные выше нормы пункта 2 настоящей статьи не распространяются на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:

-садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям;

-организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками;

-гаражным потребительским кооперативам.

Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ, определяющей порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках.

В силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о государственной регистрации права видно, что Ревякиной Н.М. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит гараж общей площадью 35,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 5).

Как установлено судом, указанный гараж до приобретения его истицей, принадлежал Косову В.Н. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под расширение гаражно-строительного кооператива №25», которым железнодорожной станции «<данные изъяты>» был отведен земельный участок площадью 0,1 Га под расширение гаражного кооператива № 25, который в свою очередь был утвержден решением исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство и эксплуатацию кооперативного гаража № для индивидуального транспорта» (л.д. 6,9,10,23,24,37).

Из представленного кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер № № (л.д. 8).

В соответствии с сообщением департамента архитектуры, градостроительства и земельный отношений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36) гараж по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка, отведенного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №108.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами суд приходит к выводу о том, что Косова В.Н., владевшего на праве собственности гаражным боксом, расположенным на предоставленном земельном участке для строительства индивидуальных гаражей в системе созданного гаражного кооператива, которому земельный массив был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период времени законодательством и компетентным органом, возникло право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством – ст. 36 ЗК РФ. К истице данное право постоянного бессрочного пользования участком, возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ, перешло в порядке ст. 271 ГПК РФ при переходе права собственности на гараж, в связи с чем, она также имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность на основании ст. 36 ЗК РФ.

Суд учитывает, что основные проблемы, касающиеся оформления прав на земельные участки, на которых расположены гаражные боксы, принадлежащие членам гаражных кооперативов, связаны с отсутствием комплексного нормативного правового регулирования вопросов правового положения самих гаражных потребительских кооперативов, а также прав и обязанностей их членов, в связи с чем, при разрешении настоящего спора в соответствии со ст. 18 Конституции РФ суд исходит из приоритета прав граждан, поскольку реализация установленных законом прав не должна зависеть от правового оформления административными органами документальных подтверждений возникновения у граждан соответствующих прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ревякиной Н. М. удовлетворить.

Признать за Ревякиной Н. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 35,2 кв.м, имеющий кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский облсуд через Жигулёвский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Жигулевского городского суда Н.А.Сафонова