Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2013 (2-1527/2012;) ~ М-1595/2012 от 19.10.2012

Дело № 2-65/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» января 2013 года г.Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Бунтман И.А.,

с участием представителя истцов ФИО1,

при секретаре Алейниковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации Петровского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л :

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Петровского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области о признании права собственности на квартиру. В обоснование исковых требований в заявлении указано, что с <нет данных> по настоящее время они проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. После обращения о предоставлении в собственность бесплатно занимаемой ими квартиры от Главы администрации Петровского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области ими получен ответ о том, что приватизация занимаемого жилого помещения не представляется возможной, в связи с тем, что занимаемая ими квартира не числится в реестре муниципальной собственности данного муниципального образования.

Ранее они не использовали свое право на приватизацию жилья, что подтверждается справкой Ярцевского отделения Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от <нет данных> и регистрацией ФИО2 с момента совершеннолетия в спорной квартире.

Поскольку занимаемая ими квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст.14 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», считают, что отказ ответчика в приватизации указанной выше квартиры нарушает их право на приватизацию жилья и является неправомерным.

Просят признать за ними право собственности в равных долях на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.37, 38), о причинах неявки в суд не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям и уточнил требования, суду пояснил, что в 2004 году в связи с трудовыми отношениями истца ФИО3 с СХПК «Засижье», той на семью из двух человек: её и дочь ФИО2, была предоставлена спорная двухкомнатная квартира. Указанное жилое помещение было построено в 80-х годах совхозом «Засижье». Позже совхоз преобразовался в СХПК «Засижье». Спорная квартира была передана на баланс кооперативу. В 2011 году СХПК был ликвидирован, а жилищный фонд не был передан в муниципальную либо иную собственность. Истцы ФИО7 с 2004 года проживают в квартире, право на приватизацию жилого помещения не реализовали, спорная квартира не признана в установленном законом порядке аварийной. Просит признать за его доверителями право собственности в равных долях на указанное жилое помещение, общей площадью 51 кв.м, в том числе жилой - 20,1 кв.м.

Представитель ответчика Администрации Петровского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований (л.д.49).

Выслушав представителя истцов ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2, 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.2 закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 8 названного закона предусматривает, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что ФИО3 на семью из двух человек: её и дочь ФИО2, <нет данных> года рождения, в связи с трудовыми отношениями с СХПК «Засижье» (л.д.65) в 2004 году последним была предоставлена для проживания двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>. Ордер либо иной документ ФИО3 не выдавался. Соистцы совместно проживают в указанном жилом помещении, расположенном в двухквартирном доме, 1980 года постройки, по настоящее время (л.д. 7). Своим правом на приватизацию жилого помещения ФИО7 ранее не воспользовались (л.д. 9, 40, 41). Согласно справке Главы Администрации МО Петровское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области, спорное жилое помещение с момента постройки находилось на балансе совхоза «Засижье», а затем до 30.12.2011 - СХПК «Засижье», который был ликвидирован более года назад. При этом жилищный фонд кооперативом не был передан в муниципальную либо иную собственность (л.д.28). Факт ликвидации СХПК «Засижье» 30.12.2011 подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.43-45).

В октябре 2012 года ФИО2 обратилась в Администрацию Петровское сельское поселение Ярцевского района Смоленской области с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно в порядке приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, ранее принадлежавшую СХПК «Засижье». В удовлетворении заявдения ФИО7 было отказано в связи с тем, что спорная квартира не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования (л.д.8).

В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями от 23 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 28 марта 1998 г., 1 мая 1999 г., 15 мая 2001 г., 20 мая, 26 ноября 2002 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 30 июня 2006 г.) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.4 законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 21 декабря 1993г., с изменениями от 25 октября 1996 года, 06 февраля 2007г.) решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона РФ от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с п.5 указанного постановления, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них ( в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Как установлено в судебном заседании, жилищный фонд, находившийся на балансе СХПК «Засижье», при ликвидации кооператива не был передан в муниципальную либо иную собственность. Указанные обстоятельства не должны влиять на жилищные права ФИО7, и на их право на приватизацию жилого помещения.

Суду не представлено доказательств того, что спорная квартира относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, а именно, что она является аварийной либо непригодной для проживания.

В соответствии со ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу ч.1 ст.245 Гражданского кодекса Российской Федерации если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех участников, доли считаются равными.

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО8 имеют равные права на приватизацию спорного жилого помещения, и просят признать за ними право на 1/2 долю жилого помещения каждому.

Поскольку судом установлено, что в спорной квартире проживают истцы одной семьей, состоящие в родственных отношениях, и имеют равные права на занимаемую ими квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, каких-либо обстоятельств препятствующих, либо лишающих ФИО7 права на приватизацию занимаемого им жилого помещения, не установлено, то за ними надлежит признать право совместной собственности в порядке приватизации на вышеуказанное жилое помещение в равных долях.

Суд разъяснил сторонам ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обеспечил им равные возможности представления доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать за ФИО2 и ФИО3 право совместной собственности в равных долях в порядке приватизации на занимаемую ими квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51 кв.м, в том числе жилой – 20,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись И.А.Бунтман