Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-85/2019 ~ М-70/2019 от 17.04.2019

Дело №

УИД:28RS0014-01-2019-000173-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года <адрес>

    Октябрьский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Шлома О.А.,

при секретаре Искандеровой А.В.,

с участием ответчика ФИО1,

помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона Арцева Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО1 об обязании освободить часть земельного участка,

установил:

Федеральное государственное казённое учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ФГКУ «ДВТУИО») обратилось в суд исковыми требованиями к ФИО1 об обязании освободить часть земельного участка. В обоснование иска, с учетом последующих дополнений и уточнений, указало, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 881332 кв.м, расположенный на территории военного городка № в <адрес>. Право постоянного (бессрочного) пользования этим участком зарегистрировано за ФГКУ «ДВТУИО». В результате проведённой проверки на указанном земельном участке установлено, что ФИО1 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, без согласия собственника использует часть земельного участка, площадью 14 кв.м., расположенного в гаражном массиве на территории военного городка № войсковой части 21720 около 38 метров на север от жилого <адрес> в <адрес>, для размещения металлического гаража. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя главного государственного инспектора г.Завитинска, Завитинского, Михайловского, Октябрьского районов Амурской области по использованию и охране земель ответчик ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка. Считает, что ответчик своими действиями, выразившимися в занятии части земельного участка площадью 14 кв.м, препятствует истцу как собственнику использовать участок по назначению. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ст.ст. 304, 305 ГК РФ, просит обязать ответчика в течение десяти дней с момента вступления в силу решения по делу освободить часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 14 кв.м., путём вывоза гаража с цифровым обозначением 26(4/310), находящегося в гаражном массиве, расположенном на территории военного городка № войсковой части 21720 около 38 метров на север от жилого дома по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Ли В.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился в полном объеме, вместе с тем пояснил, что в настоящее время металлический гараж им вывезен, спорный земельный участок освобожден.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о судебном заседании.

Выслушав ответчика, помощника военного прокурора, полагавшего исковые требования оставить без удовлетворения в виду отсутствия спора, поскольку гараж на день рассмотрения дела вывезен, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Из анализа указанных положений закона, с учетом разъяснений абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что юридически значимыми обстоятельствами по спору являются: факт принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности или по основанию, предусмотренному законом или договором, факт наличия нарушений со стороны ответчика законных прав и интересов истца в отношении данного имущества.

Для удовлетворения исковых требований необходимо наличие указанных фактов в совокупности. Отсутствие или недоказанность одного из них влечет отказ в удовлетворении иска.

Как установлено в ходе судебного заседания, земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, предназначенный для производственной деятельности военного городка №, общей площадью 881332 кв.м, является собственностью Российской Федерации, находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.04.2019г.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010, в силу абз. 5 п. 1 ст. 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Учитывая, что право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, то ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ может требовать защиты своего права от любых лиц, включая лицо, которое пользуется спорным земельным участком.

ФГКУ «ДВТУИО» МО РФ проведена проверка законности использования части земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что данный земельный участок используется в интересах Министерства обороны, а именно войсковой частью 21720, однако, часть данного земельного участка, ориентировочной площадью 3000 кв.м, используется неизвестными лицами под размещение металлических и кирпичных гаражей, блок-комнат и контейнеров без согласования с собственником. Акт проверки направлен в адрес Военной прокуратуры Благовещенского гарнизона для принятия мер прокурорского реагирования.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением военного прокурора Благовещенского гарнизона в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ – самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Данное постановление и материалы прокурорской проверки, по подведомственности были направлены в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для рассмотрения по существу. Опрошенный в ходе проверки ФИО1 вину признал в полном объеме. Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес>, Завитинского, Михайловского, <адрес>ов <адрес> по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка, площадью 14 кв.м., расположенного в <адрес>, гаражом с цифровым обозначением 26(4/310), ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Таким образом, и из материалов прокурорской проверки и из материалов дела об административном правонарушении № следует, что ФИО1 без законных на то оснований, без согласия собственника использовал часть земельного участка, по адресу: <адрес>, площадью 14 кв.м., для размещения металлического гаража.

В судебном заседании ответчик настаивает, что гараж со спорного земельного участка вывез в начале июня 2019 года, что подтверждается представленным фотоматериалом.

Доказательства обратного, в нарушение ст. 56, 60 ГПК РФ стороной истца суду не предоставлены.

Как следует из ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что ФИО1 освободил часть земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 14 кв.м., путём вывоза гаража с цифровым обозначением 26(4/310), находящегося в гаражном массиве, расположенном на территории военного городка № войсковой части 21720 около 38 метров на север от жилого дома по адресу: <адрес>, а именно вывез незаконно расположенный там металлический гараж, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к ФИО1 об обязании освободить часть земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, через Октябрьский районный суд Амурской области, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий     

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ