Именем Российской Федерации
г. Ростов-на-Дону 24 февраля 2014 года
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Попова А.Е. (единолично),
при секретаре Бабенко Г.В.,
с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону Федоренко Д.В.,
защитника: Оганнисяна М.А., представившего удостоверение №1040 и ордер №46, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, уголовное дело по обвинению:
Ефимова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> образованием, гражданина России, <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, ранее не судимого,
- в совершении преступления, предусмотренного ст.290 ч.1 УК РФ, -
У С Т А Н О В И Л :
Подсудимый Ефимов А.В., являясь на основании приказа № л/с от 25.01.2013, утвержденного и.о. начальника <данные изъяты> ФИО6, <данные изъяты> <данные изъяты>, имея специальное звание - <данные изъяты>, в служебные обязанности которого в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О полиции» от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ (далее по тексту - Закона «О полиции») входило предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона «О полиции» входило принятие и регистрация заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществление в соответствии с подведомственностью проверки заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принятие по таким заявлениям и сообщениям мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации; в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона «О полиции» входило выявление причин преступлений и административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, принятие в пределах своих полномочий мер по их устранению; в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Закона «О полиции» входило пресечение административных правонарушений и осуществление производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 12 Закона «О полиции» входило осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» входило право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы; в соответствии с абз. 3 п. 26 гл. 2, абз. 1, 5 п. 45 гл. 3 Административного регламента МВД Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 185, входил запрет принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы, за исключением необходимых для осуществления административных действий; при осуществлении контроля за дорожным движением принятие мер к предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения, выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения; в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ «О противодействии коррупции» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ входила обязанность государственного или муниципального служащего уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, являясь, таким образом, лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, то есть должностным лицом, находясь при исполнении своих служебных обязанностей - несении службы, на проезжей части возле <адрес> в <адрес> 30.11.2013 примерно в 23 часа 30 минут остановил транспортное средство «<данные изъяты>» с транзитным государственным регистрационным знаком «№» под управлением ФИО7 В ходе проверки документов ФИО7 на транспортное средство <данные изъяты> <данные изъяты> Ефимовым А.В. было установлено, что ФИО7 не внесен в полис обязательного страхования автомобильной гражданской ответственности, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 12.37 КРФ об АП. Действуя из личной корыстной заинтересованности, преследуя цель личного обогащения, осознавая противоправный характер своих действий, имея умысел на получение взятки за совершение в пользу взяткодателя действий, входящих в служебные полномочия, Ефимов А.В. сообщил ФИО7, что он будет привечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КРФ об АП, при этом предложил ФИО7 вложить в его документы денежные средства в сумме 1 000 рублей, которые передать ему в качестве взятки за предоставление ФИО7 возможности дальнейшего движения без какой-либо дополнительной проверки на предмет соответствия установленным законом требованиям транспортного средства и документов, и после повторного получения документов на автомобиль от ФИО7, принимавшего на законных основаниях участие в проводимых оперативно-розыскных мероприятиях, с вложенными денежными средствами в сумме 1 000 рублей, получив лично от последнего взятку, передал их второму <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО8, находящемуся в служебном автомобиле ВАЗ-<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «№», для составления в отношении ФИО7 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.37 ч.2 КРФ об АП, полагая, что либо <данные изъяты> ФИО8 обнаружит денежные средства и отдаст их Ефимову А.В. впоследствии, либо, что сам возьмет данные денежные средства в сумме 1 000 рублей, когда будет возвращать документы ФИО7 после составления протокола об административном правонарушении. <данные изъяты> ФИО8 взял у инспектора Ефимова А.В. документы на автомобиль ФИО7, не имея осведомленности о вложенных в качестве взятки 1 000 рублей, оставил их в салоне служебного автомобиля для дальнейшего составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КРФ об АП. После этого преступные действия инспектора <данные изъяты> Ефимова А.В. были пресечены сотрудниками <данные изъяты> <данные изъяты> на месте совершения преступления.
В ходе предварительного следствия, при ознакомлении с материалами уголовного дела Ефимовым А.В., после консультации с защитником, было заявлено ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, поскольку он признает свою вину и согласен с предъявленным обвинением.
Суд установил, что подсудимый Ефимов А.В. полностью осознал характер и последствия заявленного им ходатайства, а также сделал это добровольно и после предварительной консультации со своим адвокатом.
Участники процесса не возражали против вынесения приговора в особом порядке без проведения судебного разбирательства.
Суд принимает во внимание, что обвинение, с которым согласился подсудимый Ефимов А.В., является обоснованным.
На основании изложенного, суд квалифицирует действия подсудимого Ефимова А.В. по ст.290 ч.1 УК РФ - то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица.
Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого: ранее не судим, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, положительно характеризуется, имеет <данные изъяты> - данные обстоятельства признаются смягчающими. Отягчающих обстоятельств не установлено.
Анализируя все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что наказание Ефимову А.В. должно быть назначено в виде штрафа, с лишением права занимать должности в государственных и муниципальных органах и учреждениях, а также в органах внутренних дел, связанных с осуществлением функции представителя власти на срок 1(один) год.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд -
П Р И Г О В О Р И Л :
Признать Ефимова <данные изъяты> виновным по ст.290 ч.1 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере тридцатикратной суммы взятки, то есть 30 000(тридцати тысяч) рублей в доход государства, с лишением права занимать должности, в государственных и муниципальных органах и учреждениях, а также в органах внутренних дел, связанных с осуществлением функции представителя власти на срок 1(один) год.
До вступления приговора в законную силу, меру пресечения в виде содержания под стражей Ефимову А.В. изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив его из-под стражи в зале суда немедленно.
Считать Ефимова А.В. содержащимся под стражей с 20.01.2014 года по 24.02.2014 года.
Вещественные доказательства по делу:
-видеокамеру «Sony» и блок питания, изъятые из служебного автомобиля ВАЗ<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «№» и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Пролетарскому району г.Ростова-на-Дону СУ СК РФ по РО - возвратить по принадлежности;
-компакт-диск с аудио-, видеозаписью оперативно-розыскных мероприятий в отношении Ефимова А.В. хранящийся в камере хранения вещественных доказательств СО по Пролетарскому району г.Ростова-на-Дону СУ СК РФ по РО - хранить при материалах уголовного дела;
-денежную купюру номиналом 1000 рублей (<данные изъяты>), денежную купюру номиналом 1000 рублей (<данные изъяты>), выданные сотрудниками ОРЧ СБ ГУ МВД России по РО для проведения ОРМ, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Пролетарскому району г.Ростова-на-Дону СУ СК РФ по РО - возвратить по принадлежности;
-денежные средства в сумме 2400 рублей, принадлежащие Ефимову А.В. хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Пролетарскому району г.Ростова-на-Дону СУ СК РФ по РО - возвратить по принадлежности;
- денежную купюру номиналом 100 рублей, принадлежащую ФИО8 хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств СО по Пролетарскому району г.Ростова-на-Дону СУ СК РФ по РО - возвратить по принадлежности;
- смывы рук Ефимова А.В. и ФИО8, контрольные смывы, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по Пролетарскому району г.Ростова-на-Дону СУ СК РФ по РО -уничтожить;
-копию приказа о назначении Ефимова А.В., хранящуюся в материалах уголовного дела - хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток с момента его провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи по делу апелляционной жалобы или апелляционного представления, осужденный вправе заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела в апелляционной инстанции. Данное ходатайство может быть заявлено осужденным в апелляционной жалобе в течение 10 суток, со дня вручения ему копии приговора(в случае личного обжалования приговора), копии апелляционного представления или кассационной жалобы других участников процесса(в случае обжалования приговора прокурором и другими участниками процесса).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ :