Решение по делу № 2-1878/2020 от 07.12.2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,

при секретаре Зылевой Е.А.,

с участием представителя истца Курагиной К.Р.

представителя ответчика Чистякова А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к Беляевой Татьяне Ивановне о расторжении договора аренды земельного участка

у с т а н о в и л :

Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа обратился в суд с иском к Беляевой Татьяне Ивановне о расторжении договора аренды земельного участка, признании отсутствующим обременения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом имущественных отношений Краснокамского муниципального района (правопредшественник Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа, далее - Истец) и гр. Драчевым Владимиром Викторовичем (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №№. Согласно п. 1.1 Договора аренды Арендодатель на основании Распоряжения главы Краснокамского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставил, а Арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ. права и обязанности по Договору аренды были переданы Арендатором ООО «Бизнеспроект» на основании договора на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Бизнеспроект» передало права и обязанности по Договору аренды ООО «Трак-шина» на основании договора о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Трак-шина» передало права и обязанности по Договору аренды Беляевой Татьяне Ивановне (далее - Ответчик) на основании договора о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка. Право аренды зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. за № ДД.ММ.ГГГГ. Истцом был проведен осмотр земельного участка, по результатам которого было установлено, что земельный участок зарастает многолетней сорной растительностью с репродуктивными органами, также на участке присутствует сухостой многолетней сорной растительности. Помимо этого, установлено сплошное зарастание земельного участка древесно-кустарниковой растительностью, следов механической обработки почвы, посевов сельскохозяйственных культур, сенокошения, выпаса скота не выявлено. Данные факты зафиксированы в фотоматериалах и схематическом чертеже. На основании произведенного обследования был составлен Акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого земельный участок не используется Ответчиком для производства или переработки сельскохозяйственной продукции, а также в соответствии с видом разрешенного использования. ДД.ММ.ГГГГ Беляевой Т.И. была направлена претензия о нарушении условий заключенного Договора аренды. ДД.ММ.ГГГГ. Беляевой Т.И. был направлен ответ на претензию, в котором она сообщила, что земельный участок используется по назначению в соответствии с видом разрешенного использования, выявленные нарушения устранены - сорная растительность выкошена, древесно-кустарниковая растительность вырублена. ДД.ММ.ГГГГ. истцом был повторно произведен осмотр земельного участка. По итогам осмотра был составлен Акт обследования территории, в котором зафиксировано, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарос многолетней травой, древесно-кустарниковой растительностью, хозяйственная деятельность не ведется.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Дополнительно указала, что задолженность по арендной плате у ответчика по договору аренды земельного участка. Ответчик не пользовался земельным участком в течении трех лет по его целевому назначению, что подтверждено актами осмотра земельного участка, проведенных истцом, в связи с чем, существенно нарушил условия договора аренды по целевому использованию земельного участка.

Ответчик Беляева Т.И. в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика Чистяков А.Ю. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснил, что истцом не представлено доказательств, что три года ответчиком не использовал земельный участок по назначению. Была самоизоляция, и ответчик Беляева Т.И. не могла ездить на земельный участок, проводить какие-то работы. Истец должен был предоставить разумный срок для устранения нарушений. Из претензии истца следует, что нарушением является наличие сорняков. Ответчик наняла людей, и сорняки были культивированы. Претензия истца является неконкретной, не представлен был разумный срок для устранения недостатков.

Представил письменные возражения, в которых указал, что иск не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам. Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№ был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 49 лет с целевым использованием - для ведения личного подсобного хозяйства. В исковом заявлении отмечено, что земельный участок не используется ответчиком для производства или переработки сельскохозяйственной продукции, а также в соответствии с видом разрешенного использования, и что ответчик нарушает условия заключенного Договора аренды и земельного законодательства о целевом использовании земельного участка. Истец ссылается на ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве": личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. И на ст.4 указанного Закона о том, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В претензии от ДД.ММ.ГГГГ истец также ссылается на Закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ и на акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, которым выявлено зарастание сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Анализ законодательства и действий истца приводит к выводам, что истцом нарушен специальный порядок досудебного урегулирования спора, а нарушение ответчиком условий договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№ и земельного законодательства не доказано. Арендатор обязан своевременно приступать к освоению земельного участка только в случае, если договором такие сроки предусмотрены (ст.42 ЗК РФ). В договоре аренды между истцом и ответчиком таких сроков нет. Обязанность освоить земельный участок в 2020 году и приступить к производству сельхозпродукции или строительству дома не наступила. В ст.3 Закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" также говорится о праве использования земельного участка, а не обязанности по срокам. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрации личного подсобного хозяйства не требуется. Аренда земельного участка может быть прекращена при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет (ст.ст.46.45 ЗК РФ). В данном случае неиспользование выявлено ДД.ММ.ГГГГ, а иск подан спустя 3,5 месяца ДД.ММ.ГГГГ Доказательств неиспользования земельного участка в течение 3 лет не представлено. На основании Указа губернатора Пермского края от 20 августа 2020 г. N 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» введен обязательный режим самоизоляции для лиц старше 65 лет. Ответчику Беляевой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 65 лет. Она постоянно проживает в г. Перми, а спорный земельный участок находится на удалении порядка 40 км в Краснокамском районе. Ответчику, чтобы приступить к использованию земельного участка, было бы необходимо нарушить режим самоизоляции и подвергнуть свою жизнь смертельной опасности от заражения коронавирусом. Полагает, что указанные ограничения следует отнести к обстоятельствам, исключающих использование ответчиком земельного участка (ст.46 ЗК РФ). Несмотря на это право, ответчик после получения претензии нашла возможность нанять работников и направить их для борьбы с сорняками на земельном участке и сенокошении в ДД.ММ.ГГГГ что и было отражено в ответе от ДД.ММ.ГГГГ. Работы производились в течение 3 дней, что подтверждается фотографиями и показаниями свидетелей. Претензией от ДД.ММ.ГГГГ не соблюден специальный досудебный порядок. В указанной претензии отсутствует какое-либо прямое указание на нарушение условий договора аренды или земельного законодательства, говорится о праве использовать земельный участок для личного подсобного хозяйства и зарастании сорняками. Совершенно непонятно какие нарушения должна была устранить ответчик в течение 10 дней: произвести и переработать сельхозпродукцию или построить жилой дом. Нет прямого указания совершить конклюдентные действия. Истцом нарушено правило ст.619 ГК РФ о необходимости исполнения ответчиком обязательства в разумный срок.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельное законодательство регулирует, в частности имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками.

В силу п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления (п. 9 ст.22 ЗК РФ).

В соответствии с п.п.19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности - 4 заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 1 - 2 ст. 608 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

своевременно производить платежи за землю;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулирует Федеральный закон от 07.07.2003г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее - ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

Так ст.ст. 1, 2,4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (ч.ч. 1, 2 ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).

Исходя из положений ст.46 Земельного кодекса РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, а именно, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

Арендатор обязан своевременно приступать к освоению земельного участка только в случае, если договором такие сроки предусмотрены (ст.42 ЗК РФ).

Согласно п.1 ст.46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п.1 ст.615 ГК РФ, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно ст.619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

существенно ухудшает имущество;

более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Правилами п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ в отношении договора аренды земельного участка, заключенного на срок более пяти лет, установлено, что такой договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлено, что, ДД.ММ.ГГГГ года между Комитетом земельных и имущественных отношений Краснокамского муниципального района и Драчевым В.В. был заключен договор аренды земельного участка № №, согласно которого арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: с. Усть-Сыны из земель населенных пунктов, целевое использование – для ведения личного подсобного хозяйства, сроком с ДД.ММ.ГГГГ, а Драчев В.В. принял на себя обязательство своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату. Арендатор обязан вносить годовую арендную плату не позднее ДД.ММ.ГГГГ текущего года. (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ. Драчев В.В. передал права и обязанности по Договору аренды ООО «Бизнеспроект» на основании договора на передачу прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Бизнеспроект» передало права и обязанности по Договору аренды ООО «Трак-шина» на основании договора о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Трак-шина» передало права и обязанности по Договору аренды гр. Беляевой Татьяне Ивановне (далее - Ответчик) на основании договора о передаче прав и обязанностей (перенайм) по договору аренды земельного участка (л.д. 15).

Согласно акту приема передачи ООО «Трак-шина» передала, а Беляева Т.И. приняла земельный участок площадью ДД.ММ.ГГГГ кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, кадастровый номер №, в границах, определенных в кадастровом плане земельного участка (л.д.15).

Право аренды на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-55).

Как видно из материалов дела, в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ. В отношении участка в пользу ответчика Беляевой Т.И. зарегистрировано право аренды с ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для регистрации права аренды является договор о передаче прав и обязанностей (перенайм) (по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец, как Арендодатель свою обязанность по передаче земельного участка в аренду исполнил, что подтверждается Договором аренды и актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.п.5.1.1, 5.2.1 договора аренды, у ответчика как арендатора возникли обязанности по использованию земельного участка в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Истцу в соответствии с п.4.1.3 договора аренды, как Арендодателю предоставлено право осуществлять контроль за использованием и охраной земель.

ДД.ММ.ГГГГ г. состоялся осмотр земельного участка площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу : <адрес> расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. На основании осмотра был составлен акт №, согласно выводам которого земельный участок не используется Беляевой Т.И. для производства или переработки сельскохозяйственной продукции, а также в соответствии с видом разрешенного использования в границах установленных ЕГРН (л.д. 16-17).

Комитет имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ направило Беляевой Т.И. претензию об устранении выявленных нарушений, либо, передать земельный участок по акту приема-передачи, ввиду отсутствия ее заинтересованности в дальнейшем использовании земельного участка. Также, было разъяснено, что в случае неисполнения настоящего обязательства по устранению нарушений, а также в связи с отказом от передачи земельного участка по акту приема-передачи, Комитет оставляет за собой право требовать расторжения договора аренды путем обращения с соответствующим заявлением в судебные органы (л.д. 18). К претензии было приложено соглашение о расторжении договора аренды и акт приема-передачи земельного участка (л.д. 20).

Ответчик, указанную претензию получила (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ. Беляевой Т.И. был направлен ответ на претензию в котором она сообщила, что земельный участок используется по назначению в соответствии с видом разрешенного использования, выявленные нарушения устранены - сорная растительность выкошена, древесно-кустарниковая растительность вырублена (л.д. 21).

Суд считает установленным, что истец в соответствии с установленным порядком обратился к ответчику с уведомлением о расторжении договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа Черепановым А.В. повторно произведен осмотр земельного участка. По итогам осмотра был составлен Акт обследования территории, в котором установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарос многолетней травой, древесно-кустарниковой растительностью, хозяйственная деятельность не ведется (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа ФИО9 повторно произведен осмотр земельного участка. По итогам осмотра был составлен Акт № осмотра земельного участка, в котором установлено, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования : для ведения личного подсобного хозяйства, зарос многолетней сорной растительностью, травой, древесно-кустарниковой растительностью возрастом от трех лет, в выводах указано, что данные факты свидетельствуют о неиспользовании земельного участка для производства или переработки сельскохозяйственной продукции. Земельный участок не используется в соответствии с видом разрешенного использования, в границах установленных ЕГРН.

Ответчиком в судебное заседание представлены фотографии, датированные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на которых изображен земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве аренды Беляевой Т.И., где изображено сенокошение указанного участка третьими лицами и вид земельного участка, после произведенных работ, с изображением скошенных растений и сорняков, а также геолокация земельного участка.

Также представлена копия расписки о получении документов сотрудником МФЦ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с подачей заявления Беляевой Т.В. в администрацию Краснокамского городского округа о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка на территории Краснокамского городского округа.

Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО9 пояснил, что является главным специалистом Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа, имеет высшее юридическое образование. Дополнительно указал, что ДД.ММ.ГГГГ он выезжал по трассе в сторону <адрес> на осмотр земельного участка. По приезду обнаружили, что земельный участок не используется, не обрабатывается, на участке произрастает борщевик, что свидетельствует о том, что земельный участок не используется. После осмотра земельного участка в мае была направлена претензия ответчику. Повторно в ДД.ММ.ГГГГ они вновь приехали на земельный участок, там также прорастал борщевик, деревья, участок не обрабатывался. Прорастание сорняков влияет на почву, борщевик входит в число опасных растений, что регламентировано в Правилах благоустройства. Знает растение борщевик Сосновского, не может его перепутать с другими растениями. Борщевик ядовитое растение, он ухудшает почву и занимает территорию, на которой более не возможно вести сельскохозяйственную деятельность. Осмотр земельного участка ответчика был проведен на основании служебной записки начальника сектора КГО. Какие именно земельные участки в тот период времени еще проверялись, сказать не может, но соседние земельные участки не проверялись. ДД.ММ.ГГГГ фотографии были сделаны на земельном участке с одной стороны земельного участка, в августе с другой стороны земельного участка. Необходимости внесения координат в акт осмотра земельных участков не усмотрел. Сплошное зарастание на земельном участке не может сказать на сколько процентов. Запрета не имеется, чтобы на землях населенных пунктов прорастала древесная растительность, на сельскохозяйственных земельных участках возможно произрастание небольшой древесной растительности. При осмотре земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ он осмотрел всю часть земельного участка, при выезде в ДД.ММ.ГГГГ осмотрел земельный участок до середины. Не может утверждать, что при осмотре земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали работы по сенокошению на территории участка, произведенные ответчиком.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил, что истца и ответчика не знает. ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ предложил ему выполнил работу по кошению травы на земельном участке. Он согласился и вместе со своим родственником ФИО19 в конце ДД.ММ.ГГГГ они ездили совместно с ФИО13 на данный земельный участок на его автомобиле <данные изъяты>. В течении трех или четырех дней они косили траву, маленькие кусты также скосили. За работу им заплатили. Рядом с земельным участком находилась дорога. На земельном участке во время кошения травы, в основном были сорняки, борщевик. Работали по устной договоренности с утра до пяти часов вечера. На соседних земельных участках также было много борщевика. При предъявлении фотографий представителем ответчика указал, что на фотографии изображен он и его родственник ФИО11 в момент когда они осуществляли работы по кошению травы на земельном участке по договоренности с ФИО13.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11 подтвердил показания свидетеля ФИО10 по обстоятельствам сенокошения земельного участка ответчика Беляевой Т.И. в конце ДД.ММ.ГГГГ. При предъявлении фотографий, приобщенных по ходатайству представителя ответчика, указал, что на предъявленном фото, изображен он и его родственник ФИО10, когда они осуществляли сенокошение травы на земельном участке Беляевой Т.А.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО13 пояснил, что ответчиком является его мать. В ДД.ММ.ГГГГ они получили претензию от комитета земельных и имущественных отношений, что на земельном участке есть сорная растительность. Они наняли людей, которые занимались устранением растительности и сенокошением. Он неоднократно звонил в Администрацию Краснокамского городского округа и ему была представлена информация, что на данном земельном участке строится дорога. Он выехал на местность и поговорил с дорожниками. Было выяснено, что дорога строиться не на участке, который они арендуют. На данном земельном участке будет временная дорога. Приехав, он увидел, что какая-то часть отсыпана, другая часть используется. ДД.ММ.ГГГГ приехал представитель от подрядчика ФИО14 и предложил сотрудничество с целью аренды части земельного участка на два года, был направлен в адрес Беляевой Т.И. отчет об оценке размера возмещения убытков, в связи с временным занятием части земельного участка. Люди, которых он нанимал по поручению Беляевой Т.И., выкашивали участок и середину участка. Земельный участок предоставлен матери для ведения личного подсобного хозяйства, полагает, что целями использования является сенокошение и возведение дома. Родители использовали земельный участок, косили траву, заготавливали веники. В течении последних трех лет они нанимали людей, чтобы они следили за участком, но землю не пахали. Производство сельхозпродукции на участке не производится, сооружений и животных на участке нет. Полагает, что участок используется родителями по назначению, в дальнейшем в планах построить дом, в настоящее время запрошен градостроительный план земельного участка в администрации Краснокамского городского округа, и заниматься сельскохозяйственными работами. После получения претензии они произвели работы, которые указаны на фото, приобщенные к материалам дела, мать ему давала поручение и он его исполнил. При обращении в комитет земельных и имущественных отношений, о чем свидетельствуют детализация его звонков в данный период времени, ему было сказано о том, что необходимо скосить траву и борщевик.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств.

Суд, анализируя представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.

Между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в связи с уступкой прав был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, целевое использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, следует, земельный участок, с кадастровым номером : №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу : <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Оборот земель с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства регулируется нормами ФЗ «О личном подсобном хозяйстве и Земельным Кодексом РФ.

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Анализируя условия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточных, достоверных доказательств нецелевого использования ответчиком земельного участка в течении трех лет.

Так, из представленных суду доказательств, судом установлено, что ответчиком Беляевой Т.И. после получения претензии от истца об устранении нарушений в отношении арендуемого участка, были проведены работы по кошению травы и иной сорной растительности на земельном участке в период с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждены показаниями свидетелей ФИО11, ФИО10, ФИО13, и исследованными в судебном заседании фотографиями, представленными стороной ответчика. Доказательств обратного истцом в нарушении ст.56 ГПК РФ не представлено.

Из пояснений специалиста ФИО9, также следует, что при осмотре земельного участка ответчика в ДД.ММ.ГГГГ он осмотрел всю часть земельного участка, при выезде в ДД.ММ.ГГГГ осмотрел земельный участок до середины, в связи с чем, не может утверждать, что при осмотре земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали работы по кошению сорной растительности на территории участка, произведенные ответчиком.

Кроме того, суд учитывает, что в условиях договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не содержится указание на срок в течении которого земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, должен быть освоен.

Факт выполнения работ по кошению сорной растительности и травы на территории земельного участка ответчиком Беляевой Т.И. является действиями, которые необходимы для использования земельного участка по целевому назначению, связанному с ведением личного подсобного хозяйства, что соответствует положениям норм ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

Суд считает, что ответчик Беляева Т.И. производит действия, необходимые для использования земельного участка по назначению, а именно сенокошение земельного участка от сорной растительности, в настоящее время ответчиком также подано заявление о предоставлении градостроительного плана земельного участка.

Доводы истца о том, что проведенные осмотры земельного участка подтверждают факт отсутствия использования ответчиком земельным участком в течении трех лет по его целевому назначению, суд считает несостоятельными, поскольку осмотры были проведены только в 2020 году, в связи с чем, не могут достоверно подтверждать факт неиспользования ответчиком земельного участка в течении трех лет подряд, ранее осмотров истцом не проводилось.

Таким образом, в нарушении положений ст.56 ГПК РФ, истец не представил надлежащих доказательств, свидетельствующих о нецелевом использовании ответчиком земельного участка в течении трех лет, в связи с чем, у суда не имеется правовых оснований для расторжения спорного договора аренды земельного участка

С учетом вышеизложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований истца о расторжении договора аренды земельного участка следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н.Азанова