Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2019 (2-3345/2018;) ~ М-3288/2018 от 28.11.2018

дело №2-145/2019

Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Петруниной М.В.,

при секретаре судебного заседания Луканиной М.В.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Администрации г.о. Серпухов Московской области, третьего лица КУИ г.о. Серпухов Московской области Кордюковой С.В., действующей на основании доверенности,

ответчика (истца по встречному иску) Сверчкова В.Н.,

ответчика Лагуткиной Л.В.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Сверчкова В.Н., ответчиков Сверчковой А.Г., Лагуткиной Л.В., Вилкова А.М. – адвоката Ельцовой А.А., действующей на основании ордера и доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к Сверчкову В. Н., Сверчковой А. Г., Вилкову А. М., Лагуткиной Л. В. об обязании освободить земельный участок и по встречному иску Сверчкова В. Н. к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании права собственности на нежилые хозяйственные постройки в порядке приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация городского округа Серпухов Московской области обратился в суд с иском к ответчикам Сверчкову В.Н., Сверчковой А.Г., Вилкову А.М., Лагуткиной Л.В. в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, приведя его в первоначальное состояние, путем демонтажа находящегося на земельном участке хозяйственной постройки: одноэтажного гаража размером 7,5 х 8,5 м, площадью 66,1 кв.м. с двускатной кровлей, высотой здания 2,6 м, высота в коньке 3,8 м.; обязании демонтировать одноэтажный гараж размером 4х5 площадью 19,7 квм., с двускатной кровлей, высотой здания 2 м, высота в коньке 4 м.

Свои требования мотивирует тем, что на земельном участке с кадастровым <номер>, площадью 1613 (+/-14) кв.м., расположенном под многоквартирным домом по <адрес> и принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений, находящихся в указанном доме, ответчиками самовольно установлены нежилые хозяйственные постройки (гаражи), а именно: одноэтажный гараж размерами 4х5 м, площадью 19,7 кв.м., с двускатной кровлей, высотой здания 2 м (высота в коньке 4 м); одноэтажный гараж размерами 7,5 х 8,5 м, площадью 66,1 кв.м. с двускатной кровлей, высотой здания 2,6 м. ( высота в коньке 3,8 м.).

Указанные объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 50:58:0010301:874, что нашло своё подтверждение с техническом заключении МБУ «Центр содействия строительству, капитальному ремонту и правового обеспечения учреждений г.о. Серпухов».

Также в данном заключении отражено, что спорные гаражи нельзя отнести к капитальным строениям по ряду признаков:

1)      отсутствуют конструкции фундаментов, выполненных с соблюдением норм и правил строительства;

2)      отсутствует проектная документация на строения;

3)      отсутствуют инженерные коммуникации, проведенные к строениям (кроме электроснабжения для гаража №2 (площадью 66,1 кв.м.).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от 12.11.2014 №МО-14/ЗВ-1872879 – земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по <адрес>, сформирован, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости и участку присвоен кадастровый <номер>. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 07.11.2014 года.

С 07.11.2014 года в силу действующего законодательства земельный участок с кадастровым <номер> является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес>.

В указанном доме имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 04.09.2018 года, следовательно, для распоряжения, владения и пользования земельным участком под данным многоквартирным домом требуется согласие Администрация городского округа Серпухов, как участника долевой собственности.

Надлежащим способом устранения нарушенных прав истца и других участников долевой собственности на земельный участок является обязание ответчиков освободить придомовую территорию путем демонтажа своими силами и за свой счет спорных гаражей.

Таким образом, хозяйственные постройки, возведены на земельном участке, находящимся в общей долевой собственности без получения согласия участников долевой собственности.

Не согласившись с предъявленным иском, ответчиком Сверчковым В.Н. заявлен встречный иск к Администрации городского округа Серпухов Московской области о признании права собственности на одноэтажный гараж размером 4х5, площадью 19,7 кв.м. с двускатной кровлей высотой 2 м, высота в коньке 4м., на одноэтажный гараж размером 7,5х8,5 м, площадью 66,1 кв.м., с двускатной кровлей высотой 2,6 м., высота в коньке 3,8 м. в порядке приобретательной давности.

В обоснование иска указано, что во владении ответчика (истца по встречному иску) Сверчкова В.Н. находится недвижимое имущество, состоящее из двух нежилых хозяйственных построек (гаражей): одноэтажный гараж размером 4х5, площадью 19,7 кв.м. с двускатной кровлей высотой 2 м, высота в коньке 4м.; одноэтажный гараж размером 7,5х8,5 м, площадью 66,1 кв.м., с двускатной кровлей высотой 2,6 м., высота в коньке 3,8 м., расположенные по <адрес> на земельном участке с кадастровым <номер>.

Указанное имущество было построено ответчиком (истцом по встречному иску) Сверчковым В.Н. за счет личных денежных средств в 1975-1976 годах. При этом было получено разрешение на возведение указанных построек в Городском совете народных депутатов и пройдены все необходимые на то время согласования.

Подтверждением существования указанных построек, в течение времени превышающего восемнадцатилетний период, является их отражение на плане земельного участка от 23 августа 1991 года.

С 1976 года ответчик (истец по встречному иску) Сверчков В.Н. владеет этим имуществом открыто, не от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из владения никогда не выбывало, и добросовестно, так как предполагал, что владеет имуществом как его собственник.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от Городского совета народных депутатов, Глав или Администраций района, города, округа, а также других лиц не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Сроки исковой давности у лиц, которые могли бы иметь претензии, по мнению истца давно истекли, так как, по мнению истца, должны отсчитываться не позднее момента формирования земельного участка с кадастровым <номер>, на котором и расположены спорные объекты, и который был сформирован 07 ноября 2014 года. Следовательно, срок исковой давности истек 8 ноября 2017 года.

Поскольку ответчик (истец по встречному иску) Сверчков В.Н. владеет недвижимым имуществом, состоящим из двух нежилых хозяйственных построек (гаражей): одноэтажный гараж размером 4х5, площадью 19,7 кв.м. с двускатной кровлей высотой 2 м, высота в коньке 4м.; одноэтажный гараж размером 7,5х8,5 м, площадью 66,1 кв.м., с двускатной кровлей высотой 2,6 м., высота в коньке 3,8 м., расположенные по <адрес> на земельном участке с кадастровым <номер> длительное время, он приобрел право собственности в силу приобретательной давности (л.д. 95-97).

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации г.о. Серпухов Московской области, третьего лица КУИ г.о. Серпухов Московской области Кордюкова С.В. на иске настаивала, просила удовлетворить, во встречных исковых требованиях просила отказать.

В судебное заседание ответчики Сверчкова А.Г., Вилков А.М. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 120).

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) Сверчков В.Н., ответчик Лагуткина Л.В., представитель ответчика (истца по встречному иску) Сверчкова В.Н., ответчиков Сверчковой А.Г., Лагуткиной Л.В., Вилкова А.М. – адвокат Ельцова А.А. первоначальные исковые требования не признали, на встречных исковых требованиях настаивали (представлены возражения на иск л.д. 87-89).

Третьи лица Рудик З.В., Рудик А.В. в судебное заседание не явились, суд принял меры к извещению третьих лиц, направляя судебные повестки по указанному в иске адресу, письменного отзыва не представлено.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 13.09.2018 года, Сверчков В. Н., Сверчкова А. Г., Л., Вилков А. М. являются собственниками в общей долевой собственности (по 1/4 доле каждый) квартиры, расположенной по <адрес> (л.д. 11-12, договор передачи квартиры в собственность граждан от 17.03.2005 года л.д. 118-119, 123-125).

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 13.09.2018 года, собственником квартиры <адрес> является Рудик З. В. (л.д. 13, договор передачи квартиры в собственность граждан л.д. 116-117).

Стороной истца (ответчика по встречному иску) Администрацией г.о. Серпухов Московской области в материалы дела представлена выписка из реестра муниципального имущества муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» по состоянию на 04.09.2018 года, из которой усматривается, что жилые помещения 2,4 <адрес> принадлежат истцу на праве собственности на основании внесения в реестр имущества: Постановления главы администрации города Серпухова от 02.04.1993 № 476 (л.д. 15).

В материалы дела представлены: переписка (л.д. 16, 36-49), копия инвентарного дела (в том числе погашенное) на жилой дом, расположенный по <адрес> (л.д. 66-81), выписка из ЕГРН по <адрес> (л.д. 91-92), Постановление Главы Администрации г.Серпухова Московской области № 476 от 02.04.1993 года о приеме имущества в муниципальную собственность (л.д. 106-115).

В рамках рассмотрения гражданского дела, стороной истца (ответчика по встречному иску) Администрацией г.о. Серпухов Московской области представлен акт обследования помещения (многоквартирного дома, гараж) и земельного участка от 06 сентября 2018 года, из которого следует, что произведено обследование помещения по <адрес>, кадастровый <номер>, 1960 года ввода в эксплуатацию. На земельном участке расположен многоквартирный дом одно этажный с пристройкой мансардного этажа слева от дворового фасада с обустроенной отдельной металлической лестницей; дом кирпичный, также на территории земельного участка расположены 2 нежилые постройки справа от многоквартирного дома, входные двери металлические ворота, по фасаду строений имеются трещины, приблизительный размер строения, расположенного ближе к проезжей части 5х5, другого строения 9х10м, данные строения напоминают гаражи. Строение, расположенное в глубине участка (9х10 м) долгое время не используется (бурьян перед входными воротами). Разрешения на реконструкцию многоквартирного дома и строительство нежилых строений не выдавались (л.д. 17-18, фото л.д. 19-25).

Из заключения МБУ «Центра содействия строительству, капитальному ремонту и правового обеспечения учреждений городского округа Серпухов» от 2018 года следует, что объекты:

1.     гараж №1 (S=19,7 кв.м.) представляет собой одноэтажное однопролетное прямоугольное строение размерами в плане 4х5 м с двускатной кровлей под углом 45 градусов;

2.     гараж №2 (S=66,1 кв.м.) представляет собой одноэтажное однопролетное прямоугольное строение размерами в плане 7,5х8,5 м с двускатной кровлей под углом 18 градусов расположены на земельном

участке общей площадью 1613 кв.м. с кадастровым <номер> по <адрес> не являются объектом недвижимого имущества и не выходят за границы земельного участка (л.д. 26-35).

Из плана земельного участка, расположенного по <адрес> по состоянию на 23 августа 1991 года следует, что около д. 28 расположены строения и сооружения лит.Г, Г1, Г2, Г3, Г4,Г5,Г6, Г7,Г8,Г9,Г10,Г11 (л.д. 98-99).

Из акта осмотра земельного участка №164 от 24 декабря 2018 года, следует, что на земельном участке расположены два гаража. Один из гаражей представляет собой одноэтажное однопролетное прямоугольное строение размерами 4х5 м, площадью 19,7 кв.м., стены выполнены из деревянного бруса, обшитого стальными листами, кровля двускатная под углом 45 градусов с покрытием из стального профилированного настила, высота этажа строения 2 м(высота в коньке 4 м). Гараж оборудован распашными металлическими двустворчатыми воротами. Второй гараж является одноэтажным строением, размерами 7,5х8,5 м площадью 66,1 кв.м., материал стен- кирпичная кладка, имеет двускатную кровлю под углом 18 градусов, покрытую волновым шифером, высота здания 2,6 ( высота в коньке – 3,8 м). Гараж имеет два входных проема, каждый из которых оборудован распашными воротами. Стены гаража находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, имеются критические трещины. К тыльной стене строения примыкает хозпостройка, находящаяся в разрушенном состоянии. Гаражами владеют и используют для хранения своего имущества собственники квартиры <адрес>. Хозяйственные постройки и гаражи расположены в границах земельного участка с кадастровым <номер> (л.д. 100).

Из акта осмотра земельного участка №1 от 14 февраля 2019 года следует, что на земельном участке с кадастровым <номер> расположен многоквартирный жилой дом. Над квартирой №1 имеется надстроенная мансарда, три других квартиры – одноэтажные. Напротив одноэтажных квартир Рудиком А.В. сооружен полуоткрытый навес для автотранспорта. К квартирам имеется общий подъезд со стороны <адрес>. С фасадной стороны от дома расположены хозяйственные постройки и гаражи. Два гаража и баня находятся в пользовании Сверчковых. Один из гаражей частично демонтирован (разобрана деревянная пристройка со стороны проезжей части). При осмотре наблюдается частичное разрушение (у одного из гаражей большая трещина во всю стену и частично разрушена крыша хозпостройки примыкающей к этому гаражу). С боковой стороны от жилого дома имеются хозяйственные постройки – сараи, с подземными погребами. Со слов Сверчкова В.Н. двумя из них пользуется он, а двумя другими Рудик З.В. и Рудик А.В. На момент обследования сараи практически разрушены, наблюдается захламление строительными материалами, бытовыми отходами. На участке также имеется хозяйственная постройка для общего пользования всех жильцов дома – туалет, который также частично разрушен. Пользование земельным участком и расположенными на нем хозяйственными постройками сложилось исторически (л.д. 129-132).

В соответствии со ст.305Гражданского кодекса РФ, права, предусмотренные ст.301-304Гражданского кодекса РФ, касающиеся защиты прав собственника, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Согласно ст. 301Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество. Созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем, по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

В силу подп. 1,2 и 3 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; а также в случае строительства и реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Под строениями и сооружениями вспомогательного характера понимаются любые постройки, которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания (жилого дома), либо имеют вспомогательный характер, например сарай, баня, иные надворные постройки и т.д.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорные гаражи не относятся к капитальным строениям.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя по содержанию принадлежащего ему имущества.

В ходе рассмотрения дела ответчик Сверчков В.Н. пояснил, что гараж размером 7,5 х 8,5 м, площадью 66,1 кв.м. с двускатной кровлей находится в аварийном состоянии.

Таким образом, исковые требования об обязании ответчиков, являющихся собственниками квартиры <адрес> и использующих данную хозяйственную постройку для личных целей подлежат удовлетворению путем обязания ответчиков ее демонтировать, поскольку данная постройка угрожает жизни и здоровью граждан.

Оснований об обязании ответчиков демонтировать одноэтажный гараж размером 4х5 площадью 19,7 квм., с двускатной кровлей, высотой здания 2 м, высота в коньке 4 м. не имеется, в связи с тем, что данное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен в границах земельного участка с кадастровым <номер>, расположение спорного гаража не является безусловным основанием для его сноса.

Разрешая встречные исковые требования ответчика (истец по встречному иску) Сверчкова В.Н. о признании права собственности на одноэтажный гараж размером 4х5, площадью 19,7 кв.м. с двускатной кровлей высотой 2 м, высота в коньке 4м., на одноэтажный гараж размером 7,5х8,5 м, площадью 66,1 кв.м., с двускатной кровлей высотой 2,6 м., высота в коньке 3,8 м. в порядке приобретательной давности, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований, поскольку ответчик самовольно возвел постройку (гараж), право на который не может быть признано, поскольку им не оформлены надлежащим образом отношения по землепользованию.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области об обязании освободить земельный участок удовлетворить частично.

Обязать Сверчкова В. Н., Сверчкову А. Г., Вилкова А. М., Лагуткину Л. В. в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым <номер> расположенный по <адрес>, приведя его в первоначальное состояние, путем демонтажа находящегося на земельном участке хозяйственной постройки: одноэтажного гаража размером 7,5 х 8,5 м, площадью 66,1 кв.м. с двускатной кровлей, высотой здания 2,6 м, высота в коньке 3,8 м.

В удовлетворении требований об обязании демонтировать одноэтажный гараж размером 4х5 площадью 19,7 квм., с двускатной кровлей, высотой здания 2 м, высота в коньке 4 м. - оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Сверчкова В. Н. о признании права собственности на одноэтажный гараж размером 4х5, площадью 19,7 кв.м. с двускатной кровлей высотой 2 м, высота в коньке 4м., на одноэтажный гараж размером 7,5х8,5 м, площадью 66,1 кв.м., с двускатной кровлей высотой 2,6 м., высота в коньке 3,8 м. в порядке приобретательной давности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Петрунина М.В.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2019 года