Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2019 (2-2590/2018;) ~ М-2352/2018 от 09.11.2018

Дело № 2-153/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Волгоград                                                                                          15 марта 2019 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Поляковой А.В.,

с участием представителя истца ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» - Корчагиной И.А., действующей на основании доверенности,

ответчика Ноздриной М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» к Ноздриной Марине Михайловне о взыскании неосновательного обогащения и расходов по оплате государственной пошлины,

                                          У С Т А Н О В И Л:

Истец ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» обратился в суд с иском к Ноздриной М.М., просил суд взыскать с ответчика в свою пользу сумму неосновательного обогащения за потребленную электроэнергию в размере иные данные рублей, сумму неосновательного обогащения за водопотребление в размере иные данные рублей, и расходы по оплате государственной пошлины в размере иные данные.

В обоснование заявленных требований указав, что в оперативном управлении ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ находится общежитие по адресу адрес Данное общежитие было передано Истцу в иные данные году в результате реорганизации в форме присоединения от ФГОУ ДПОС «Волгоградский институт повышения квалификации кадров агробизнеса» и на момент передачи Ноздрина М.М. уже проживал в этом общежитии.

На основании решении Советского районного суда г. Волгограда от дата ответчик постоянно проживает по адресу: адрес, которое представляет собой 2-х комнатное помещение с кузней, коридорами и санузлом.

На момент передачи здания Истцу помещения в здании уже находились в состоянии, требующем капитального ремонта. В здании отсутствовала система водо - теплоснабжения, канализация.

Постановлением ТУ Росимущества в Волгоградской области от дата. № иные данные здание общежития по адресу: адрес было признано подлежащим реконструкции.

В связи с проживанием в здании общежития граждан, подача электроэнергии в здание осуществляется по временной схеме, с дата, учитывается по индивидуальному счетчику.

С дата осуществляется подача воды, учитываемая по счетчику. Ответчик пользуются подаваемой электроэнергией и водой для собственных бытовых целей, связанных с проживанием. Истец вынужден нести убытки по оплате коммунальных услуг, которыми он не пользуется.

До дата учет потребленной Ответчиком электроэнергии осуществлялся на основании показаний общедомового прибора учета, установленного в здании общежития. В дата года Ответчику был установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии. Показания прибора учета о количестве электроэнергии ежемесячно передаются Истцом в энергоснабжающую организацию на основании срочных донесений.

Истец приобретает электроэнергию по договору энергоснабжения с ПАО «Волгоградэнергосбыт». Электроэнергия, которая поступает Ответчику, не используется Истцом в его производственной деятельности, поэтому должна возмещаться Ответчиком как расходы Истца. За период с дата по дата Ответчик задолжал Истцу за потребленную электроэнергию сумму в размере иные данные рублей.

До дата учет расхода электроэнергии осуществлялся на основании показаний общедомового прибора учета и расчет возмещения затрат по электроэнергии производился исходя из расчета потребления для 2-х комнатной квартиры и проживающих в ней 4-х человек на основании нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области, утвержденных Постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от дата № иные данные действующими с дата по настоящее время.

После установки Ответчику индивидуального прибора учета электроэнергии (с дата) расчет возмещения затрат по электроэнергии осуществляется согласно показаниям прибора учета.

Кроме того, в дата Ответчику был установлен индивидуальный прибор учета потребляемой воды. Показания прибора учета по водопотреблению и водоотведению ежемесячно передаются Истцом в ресурсоснабжающую организацию на основании срочных донесений.

Истец приобретает воду по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения с ООО «Концессии водоснабжения». Вода, которая поступает Ответчику, не используется Истцом в его производственной деятельности, поэтому должна возмещаться Ответчиком как расходы Истца. За период с дата по дата Ответчик задолжал Истцу за водопотребление и водоотведение сумму в размере иные данные рублей (расчет прилагается).

Ответчику ежемесячно почтой направляются представления, содержание данные об услуге (электроэнергия, вода, стоки), о показаниях приборов учета, о тарифе, и о суммах, подлежащих возмещению. Однако оплата Ответчиком производится выборочно, не ежемесячно, в дата оплата коммунальных услуг не производилась вовсе.

В адрес Ответчика была направлена претензия от дата требованием погасить задолженность. Однако до настоящего времени оплата не произведена.

Представитель истца ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» по доверенности Корчагина И.А. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд взыскать с ответчика в пользу ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» сумму неосновательного обогащения за потребленную электроэнергию в размере иные данные рублей.

Ответчик Ноздрина М.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд отказать в полном объеме. В обосновании указав, что ее семья постоянно проживает с иные данные в здании общежития по адресу: адрес

Здании общежития находятся в аварийном состоянии требующем капитального ремонта и реконструкции. Она добросовестно и регулярно вносят плату за фактически потребленные коммунальные услуги (в т.ч. электроэнергия) на расчетный счет, либо в кассу истца.

До дата (дата установки индивидуального прибора учета электроэнергии) расчет возмещения затрат по электроэнергии истцом проводился на основании нормативов потребления электрической энергии населением, при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области, утвержденных Постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от дата. иные данные

Разногласий, в части оплаты за потребленную электроэнергию до указанной выше даты, между ними не возникало.

В нарушении указанных выше законов, считает, что истцом установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии, по которому впоследствии незаконно произведен расчет возмещения затрат за потребленную электроэнергию ею в спорный период.

Полагает, что она добросовестно оплачивала электроэнергию до незаконной установки прибора учета электроэнергии, после чего образовался спорный вопрос. Квитанции об оплате по нормативам она не получала, а квитанции, которые они выписывали на основании показаний прибора учета электроэнергии она не согласна. Оплачивать электроэнергию она не отказывается по нормативам 80 КВт в месяц с одного человека, каждого члена семьи по тарифу на электроэнергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах Волгоградской области, в домах, оборудуемых в установленном порядке электрическими плитками и электроотопительными приборами в сумме 2,96 руб. за 1 КВт в час.

Третьи лица Ноздрин К.М., ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

По смыслу указанной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии одновременно трех условий в их совокупности: приобретения или сбережения имущества; совершения указанных действий за счет другого лица; отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения (приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке).

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4).

Как установлено судом, что в оперативном управлении ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ находится общежитие по адресу адрес

В 2007 году данное общежитие было передано Истцу в результате реорганизации в форме присоединения от ФГОУ ДПОС «Волгоградский институт повышения квалификации кадров агробизнеса».

Решением Советского районного суда г. Волгограда от дата г. в удовлетворении исковых требований федерального государственного образоательного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов «Волгоградский институт повышения квалификации кадров агробизнеса» к Ноздриной Марине Михайловне о выселении с членами семьи: Ноздрина Станислава, дата года рождения, Ноздрина Сергея, дата года рождения из комнты адрес без предоставления другого жилья – отказать.

На момент передачи здания ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» помещения в здании уже находились в состоянии, требующем капитального ремонта, отсутствовала система водо- теплоснабжения, канализация.

    Согласно акту №иные данные от дата, Межведомственная комиссия, назначенная Постановлением Администрации Советского района № иные данные от дата прищла к выводу, что общежитие Волгоградского института повышения квалификации кадров агробизнеса, расположенное по адрес, следует отнести к категории непригодных для проживания. Здание общежития требует в иные данные году капитального ремонта и реконструкции комнат для проживания слушателей института.

    Согдасно Постановлению № иные данные о приостановлении (прекращении) работ от дата, которым постановлено приостановить использование общежития института повышения квалификации кадров агробизнеса по адрес

    Из ответа на заяление от дата., Григорян Г.С. проживающей в соседнем блоке, по поводу дать подключения, систем водоснабжения и канализации по временной схеме, следует также, что здание общежития находится в аварийном состоянии, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация здания без капитального ремонта и реконструкции невозможна.

    Согласно ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с дата) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Как следует из пояснений истца, Постановлением ТУ Росимущества в Волгоградской области от дата. № иные данные здание общежития по адресу: адрес было признано подлежащим реконструкции.

В связи с проживанием в здании общежития граждан, подача электроэнергии в здание осуществляется по временной схеме, с дата осуществляется подача воды, учитываемая по счетчику.

До дата учет потребленной Ноздриной М.М. электроэнергии осуществлялся на основании показаний общедомового прибора учета, установленного в здании общежития.

Расчет возмещения затрат по электроэнергии производился исходя из расчета потребления для 2-х комнатной квартиры и проживающих в ней 4-х человек на основании нормативов потребления электрической энергии населением при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области, утвержденных Постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от дата. № иные данные действующими с дата. по настоящее время.

После установки Ноздриной М.М. индивидуального прибора учета электроэнергии (акт от дата.) расчет возмещения затрат по электроэнергии осуществляется согласно показаниям прибора учета.

дата между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» заключен договор энергоснабжения (государственный контракт) № иные данные

Однако данный прибор истцом установлен за пределами комнат Ноздриной М.М. счетчик не опломбирован и находится в общедоступном месте.

Согласно главе VII Постановления Правительства РФ от дата №иные данные «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:

    в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил (п.81(3));

    в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

    а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

    б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

    в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

    г) работоспособность прибора учета (п.81(4));

несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (п.81(5));

    по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются:

    а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

    б)    фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

    в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

    г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

    д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

    е) дата следующей поверки (п. 81(6));

    акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию (п. 81(7));

    перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета (п81(8)).

    На момент рассмотрения дела по существу, суду не представлено доказательств того, что прибор учет устанавливался в присутствии ответчика, а также то, что счетчики введены в эксплуатацию.

Согласно ст. 9 федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

В силу п. 80, п. 81 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п. 80 Правил).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета (п. 81).

Акт ввода прибора учета в эксплуатацию, согласно п. 81.(7) Правил, составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

Таким образом, суд полагает, требования истца незаконными и необоснованными, поскольку здание общежития находится в аварийном состоянии, приборы учета установлены за пределами комнаты ответчика, счетчики не опломбированы и суду не представлено доказательств, что счетчики введены в эксплуатацию.

Доводы истца о том, что он несет огромные убытки по оплате коммунальных услуг, являются также необоснованными и недоказанными.

Связи с чем, суд полагает, требования ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» к Ноздриной Марине Михайловне о взыскании неосновательного обогащения и расходов по оплате государственной пошлины не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

                                                 Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный аграрный университет» к Ноздриной Марине Михайловне о взыскании неосновательного обогащения и расходов по оплате государственной пошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

          Судья                                                                             О.В. Матюхина